大埔是紅色熱土,廣東省首個(gè)中央蘇區(qū)縣。這里山川秀麗,民風(fēng)淳樸,獨(dú)具神韻,被譽(yù)為“客家世界的香格里拉”,是“中國最美小城”、“全國文明縣城”。
作為一個(gè)典型的邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,大埔以堅(jiān)定的腳步邁進(jìn)了省級(jí)教育強(qiáng)縣的大教育方陣,令人驚喜!這是“小財(cái)政”辦出“大教育”的典范,為邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)創(chuàng)建省教育強(qiáng)縣提供了鮮活的經(jīng)驗(yàn)。
黨政重視,社會(huì)合力支持
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的大埔縣,單靠“小財(cái)政”的投入,是遠(yuǎn)不能滿足“創(chuàng)強(qiáng)”資金需要的,這是大埔黨政所面臨的必須破解的難題。縣委書記林健雄十分重視創(chuàng)強(qiáng)工作,一上任就到教育部門調(diào)研。他在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),“我們要大力弘揚(yáng)崇文重教、尊師重教的光榮傳統(tǒng),舉全縣之力大辦教育、辦大教育,建設(shè)‘人文魅力縣’”。
大埔縣成立了以縣委書記為組長,縣長為常務(wù)副組長,分管教育的副縣長為副組長,各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)強(qiáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)教育“創(chuàng)強(qiáng)”需要,多次召開專題會(huì)議或現(xiàn)場會(huì),研究解決“創(chuàng)強(qiáng)”碰到的問題,并且專門召開座談會(huì),征求各界對(duì)創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的建議。為了保證“創(chuàng)強(qiáng)”工作順利進(jìn)行,先后出臺(tái)了《大埔縣鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核評(píng)分辦法》《大埔縣創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)縣工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)方案》等文件,把“創(chuàng)強(qiáng)”列為領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要指標(biāo);書記、縣長靠前指揮,親自牽頭研究解決重大問題,強(qiáng)力推動(dòng)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作;各職能部門全力配合出臺(tái)一系列文件,為學(xué)校建設(shè)開辟“綠色通道”、減免相關(guān)費(fèi)用;特別是教育行政部門,在縣委、縣政府的支持下,有思路、敢擔(dān)當(dāng),能干事、敢干事,千方百計(jì)籌措資金,在“創(chuàng)強(qiáng)”過程中發(fā)揮了主角作用。全縣上下形成合力,共同推動(dòng)“創(chuàng)強(qiáng)”工作順利進(jìn)行。
大埔縣財(cái)政收入較低,財(cái)政極度困難,自2008年啟動(dòng)“創(chuàng)強(qiáng)”以來,堅(jiān)持“以縣為主、多方籌措”的辦法,累計(jì)投入“創(chuàng)強(qiáng)”資金3.45億元,其中財(cái)政投入2.65億元、社會(huì)資金投入0.8億元,為“創(chuàng)強(qiáng)”提供了資金保障。近三年來,大埔縣黨政自覺履行責(zé)任,依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的“三增長”、“兩提高”,教育經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年財(cái)政總支出比例分別達(dá)到30.57%、30.82%、30.9%,大大高于當(dāng)年財(cái)政經(jīng)常性收入的增長。
縣委、縣政府充分利用僑賢、鄉(xiāng)賢、校友熱心捐資助學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,通過登門拜訪僑胞、召開校友聯(lián)誼會(huì)、舉行名校慶典、組織省親會(huì)和鄉(xiāng)情通報(bào)會(huì)等方式,共籌措“創(chuàng)強(qiáng)” 資金8000多萬元,為大埔“創(chuàng)強(qiáng)”工作提供了有力支持。大埔人的教育情懷,成為邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)“創(chuàng)強(qiáng)”工作的一大亮點(diǎn)。
傳承文化,發(fā)揚(yáng)客家精神
大埔人杰地靈,英才輩出。科舉以來,該縣有翰林15名、進(jìn)士58名、舉人298名。辛亥革命以來,該縣孕育了抗日名將羅卓英、吳奇?zhèn)ァ⒎稘h杰等109名將軍,是全國聞名的將軍縣。該縣還孕育了張?jiān)F咸丫苿?chuàng)始人張弼士,著名的慈善家田家炳,外交家何如璋,前新加坡總理李光耀及現(xiàn)任總理李顯龍,中山大學(xué)首任校長鄒魯?shù)纫淮笈恕!耙桓谷擦帧薄ⅰ耙婚T兩總理”、“父子雙進(jìn)士”等傳奇故事,更是聞名遐邇,為該縣增添無窮魅力和神秘色彩。2010年,該縣被評(píng)為“廣東省文化先進(jìn)縣”。
正是厚重人文的堆積、黼黻和藻飾,大埔山水靈秀而獨(dú)具神韻,可謂資源稟賦之人文秀區(qū)。縣委、縣政府高度重視名人名居等人文資源的保護(hù),積極做好“大埔大公園、最美小山城”文章。縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)積極傳承客家傳統(tǒng)文化,不遺余力地發(fā)揚(yáng)客家人崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。
傳承傳統(tǒng)文化,推進(jìn)“三風(fēng)”建設(shè)。大埔是文化積淀深厚的歷史古鎮(zhèn)、又是廣東第一個(gè)中央蘇區(qū)縣。大埔十分重視客家人崇文重教優(yōu)良傳統(tǒng)這個(gè)教育資源的發(fā)掘傳承,充分利用八一起義軍三河壩戰(zhàn)役烈士陵園、青溪紅色交通線、楓朗中共南委舊址、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇維埃政權(quán)舊址等遺址的修復(fù)重建,發(fā)掘出對(duì)青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育的題材;充分利用歷史文化遺跡、客家古民居建筑群、名人賢士成長事略等資源,發(fā)掘出對(duì)青少年進(jìn)行進(jìn)行愛國愛鄉(xiāng)教育的題材;充分利用老紅軍、老八路、老干部的奮斗經(jīng)歷故事的編撰,發(fā)掘出對(duì)青少年進(jìn)行艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育的題材,引導(dǎo)各類學(xué)校把這些題材變成鮮活的教育內(nèi)容,不斷推進(jìn)學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),取得顯著成績。三年來,中小學(xué)生德育考核優(yōu)良率達(dá)90%以上,后進(jìn)生轉(zhuǎn)化率達(dá)89%以上;全縣中小學(xué)生違法率低于萬分之一,犯罪率為零。
加強(qiáng)教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量。該縣歷來重視學(xué)校的教學(xué)管理,把提高教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校的生命線。建立健全全面推進(jìn)素質(zhì)教育的導(dǎo)向機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,改革教育評(píng)估制度,積極推進(jìn)課程改革,在抓好常規(guī)教學(xué)管理的同時(shí),注意學(xué)生個(gè)性特長發(fā)展,收到明顯成效。學(xué)校管理比較規(guī)范,常規(guī)教學(xué)比較扎實(shí)。三年來,全縣中小學(xué)生學(xué)業(yè)成績逐年提升,參加高考學(xué)生成績連年來排在全市前列,大批學(xué)生體育、衛(wèi)生、藝術(shù)方面的特長得到了充分發(fā)展,參加國家級(jí)、省級(jí)中小學(xué)生器樂、舞蹈、體育競技等比賽均獲得優(yōu)異成績。
奮發(fā)圖強(qiáng),勇于攻堅(jiān)克難
該縣通過教育資源的整合,促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。本著合理性和適度超前的原則,通過“撤、并、擴(kuò)、建”,先后撤消中學(xué)6所、完小90多所,合并九年一貫制學(xué)校3所,初步解決了學(xué)校布局散、規(guī)模小、條件差和教育資源浪費(fèi)、辦學(xué)效益低下的問題,努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡化,高中教育優(yōu)質(zhì)化,成人教育“雙轉(zhuǎn)移”,社區(qū)教育重和諧,各級(jí)各類教育快速發(fā)展。
學(xué)前和義務(wù)教育均衡化。近三年,籌集資金2000萬元,新建改造幼兒園11所,不斷提高辦園水平,全縣公辦幼兒園達(dá)11所,市一級(jí)以上幼兒園9所,優(yōu)質(zhì)幼兒園率達(dá)28.1%,學(xué)前三年兒童入園率達(dá)80.3%,學(xué)前一年兒童入園率為100%。推行義務(wù)教育“50班額”工程,積極解決城區(qū)學(xué)校“大班額”的問題。投入1.55億元資金,建成田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)、虎山中學(xué)新校區(qū)和大埔縣實(shí)驗(yàn)小學(xué),保證了外來工子女在全日制學(xué)校免費(fèi)接受義務(wù)教育,促進(jìn)了教育公平。近三年,共投入7415.4萬元,大力實(shí)施“校安工程”; 投入基建經(jīng)費(fèi)990多萬元,促進(jìn)“義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工程”,新建、擴(kuò)建、改建一批校舍,增添一批學(xué)生體育、衛(wèi)生、生活設(shè)施。目前,大埔縣小學(xué)階段年鞏固率保持100%,初中階段年鞏固率達(dá)95%以上,名列全市前茅;義務(wù)教育階段規(guī)范化學(xué)校達(dá)80%以上。
高中階段教育優(yōu)質(zhì)化。大埔縣提出“辦強(qiáng)虎中、辦特候中、辦活職校”的高中教育和中等職業(yè)教育的發(fā)展思路:以虎山中學(xué)為龍頭,發(fā)揮名校作用,提升高中教育質(zhì)量;以百侯中學(xué)為基地,開展“學(xué)陶師陶”,創(chuàng)辦特色品牌學(xué)校;以家炳職校為依托,整合同類資源,成立職教中心,深化校企合作,辦活特色專業(yè),培養(yǎng)社會(huì)急需人才,讓職業(yè)教育成為大埔教育的一個(gè)品牌。目前,大埔順利通過了廣東省普及高中階段教育的督導(dǎo)驗(yàn)收,完成了普及高中階段教育任務(wù),9所高中階段學(xué)校均為市一級(jí)以上學(xué)校,其中廣東省國家級(jí)示范性普通高中1所,國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校1所,省一級(jí)學(xué)校1所。
成人和社區(qū)教育完善化。2008年以來,以“雙轉(zhuǎn)移”為契機(jī),全縣共組織培訓(xùn)1.979萬人,考核合格1.6萬人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬人,培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率75%;新增轉(zhuǎn)移就業(yè)4.84萬人。為了構(gòu)建完整的教育體系,縣政府投入9400萬元,新建了大埔縣博物館、書法公園、梅河公園等;建立了19個(gè)社區(qū)文化中心,下轄漢樂演奏和“夕陽紅”2個(gè)活動(dòng)室;在各村建立了105家農(nóng)家書屋,開展“嶺南流動(dòng)書香車下鄉(xiāng)惠民活動(dòng)”等,做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng),通過舉辦音樂晚會(huì)、科普知識(shí)講座、漢樂節(jié)、體育競賽等活動(dòng),極大地豐富了廣大群眾的精神文化生活,推進(jìn)了和諧社區(qū)的建設(shè)。
責(zé)任編輯 羅 峰