
胡錦濤同志在黨的十八大報告中提出:“必須堅決維護國家的海洋權益,要把中國建設成一個海洋強國。”這立刻引起海內外的極大關注。日本當天就作出回應,呼吁中國應在國際法的框架下從事海洋活動。胡錦濤為什么會發出這樣的提議?日本為什么會如此回應?相信大家都會明白。
我認為,中國應重新走回海洋大國的崛起之路。從中國3000年的歷史中,我們發現一個有趣的規律,就是中國的盛衰往往跟海洋有密切關系。
海洋定興衰
中國最強盛的朝代是什么?估計大家馬上想到的是漢朝,然后是唐朝,漢唐盛世。今天我們可以看到外國人穿唐裝,美國有唐人街,瑞典人也在學漢語……這說明國際人士對漢唐的印象是多么強烈!而中國最衰弱的一個朝代是什么?是宋朝。
漢唐就是中國3000年歷史中最強的朝代,那時的中國也是全球最強的國家。但是,中國在最弱的朝代宋朝時,同樣也是全世界最強的國家。從近代西方有關史料可以看出,至少在距離現在200年的1800年前,中國的GDP占全球比重已高達30%以上,居全世界第一。而今天,即使世界霸主美國,也沒有到這個水平。
相關資料顯示,1000年前全世界只有一個城市超過100萬人,那就是開封。當時的開封是車水馬龍,冠蓋云集,堪稱世界上最重要的經濟、金融、政治之都,簡直就是現在的美國紐約。
為什么中國最近一兩百年走下坡路了呢?我認為,中國在過去的五六百年錯失了三個最重要的機遇:第一是600年前的航海機遇;第二是18世紀開始的工業革命;第三是18世紀的資本主義手工經濟。
但是在明朝,鄭和率領的船隊七次下西洋,最遠抵達馬德里,最大規模是在第五次,28000人,300多艘船。而鄭和下西洋100多年之后才有哥倫布等航海家,才從西歐航行到別的地方。
但是,鄭和第七次回來的時候暴病死了,明朝的皇帝說我們就停了吧。不過,接下來就是這500年來海洋經濟的興起。央視拍過一部片子叫《大國崛起》,分析九個大國,它們的崛起沒有一個不跟海洋有關系。
從綠色到藍色
隨著西方工業革命和資本主義的興起,世界形成了以英國為核心的近代文明。對于英國而言,由于本身的資源和市場不夠,所以它必須要走到世界的每一個角落,以尋找更多的資源和市場,于是開始了從重商主義到帝國主義到殖民主義的過程。被殖民的地區從非洲開始,后來一直延展到中國,導致鴉片戰爭爆發,清政府被逼割地賠款,中國的實力就此衰落下去。
直到1949年中華人民共和國成立,終于到了一個關鍵點。但是,建國后的1949-1978年,中國又走了一條今天看起來不正確的道路,即百分之百的計劃經濟,百分之百的閉關鎖國。直到1978年,鄧小平感覺不能走了,必須從計劃經濟走向市場經濟。
改革開放開始。改革就是從計劃往市場改,開放就是面向全世界,把中國錯失的三個機遇中的后面兩個找回來。走了30年,今天中國的GDP已經升為全球老二,再繼續走下去,按照一般機械式的估計,10年左右沒有太大意外的話,中國的GDP將超過美國,又重新回到全球老大的位置。
而就在這個過程中,中國終于開始重新重視海洋了。
以路權為主的國家發展戰略,從1993年開始發生轉向——中國從一個石油凈輸出國家,變成石油凈輸入國家。而且中國預見到,經濟的發展,制造業的發展,對能源的需求越來越大,我們的石油能源已經不能滿足自己的需求,所以進口依賴度必將與日俱增。
從戰略來講,這就是為什么近十幾年來,中國很努力地開拓石油進口管道的原因。一條是從俄羅斯進來,一條是從哈薩克斯坦進來,一條是從巴基斯坦進來,再有一條是從緬甸進來。分散的石油運輸管道誰來保障其安全呢?實際上,中國有一條很重要的生命運輸線,這個利益不能靠陸軍去保障,更多的是靠海軍、空軍,尤其是海軍。
2007年,中國第一次派出一支遠洋艦隊,重走600年前鄭和走過的那條航路,從長江口出發一路經過臺灣海峽、馬六甲海峽,最后到馬達加斯加。后來,定期的遠航就成了一種習慣,中國終于從綠色海軍逐漸向藍色海軍挺進。
所以,光有市場經濟不夠,光有民營體制不夠,光有開放還是不夠,中國必須重新抓住600年前自己沒有把握住的,卻讓別的國家把握住的海洋時機。
海洋大國的挑戰
當中國再次成為全球另外一個海洋大國的時候,必須要面對幾個挑戰。
中國是一個太平洋的海洋大國,同時也是印度洋的海洋大國,在21世紀也應該是一個北冰洋的海洋大國。
第一,要真正成為太平洋的海洋大國、印度洋的海洋大國,關鍵在哪里?
有兩個鏈:一是中國跟除了印度以外的相關國家發展更多的海防,比如與孟加拉、緬甸的合作,它們都有非常重要的軍港。只要作為海洋大國,這是不可或缺的條件,否則沒有戰斗力。這是第一個鏈,印度洋的珍珠鏈。二是西太平洋,把中國大陸圈在這個范圍之內。原來中國沒有像今天比較有實力的遠洋海軍,所以只能被美國用這個形式給包圍住。但是由于中國的崛起,中國絕對不甘心繼續被關在這個范圍內,中國必須走出去,走出第一島鏈。
第二,如果看得再遠一點,就是北冰洋。北冰洋的問題是最近一二十年才被重視的,跟天氣一樣。全球變暖以后,北冰洋加速融化,產生了各種問題。而這個時候會出現兩種航道,從倫敦到東京,直接從北冰洋穿過,路程可以節省40%以上,整個戰略形勢完全改變了。
第三,還有軍事上的價值。美國和俄羅斯將北冰洋看做它們自己的領域,成立了北極理事會,成員包括美國、俄羅斯、加拿大,還有冰島、瑞典、挪威、丹麥、芬蘭這五個北歐國家。他們認為,北極所有的領域屬于這八個國家。我認為,對中國來講,冰島的意義是很重要的,因為中國必須找到一個踏入北極的地點,而冰島是北極俱樂部的成員。
第四,既然將海洋大國或者海洋強國看做中國的一個目標,在科學研究上追得上日本、美國的水平,我們才更有底氣,那么中國的海洋教育一定要重新做起,比如負責培養海洋人才的大學有多少?培養海事專業人才的專科學院有多少?相關研究院又有幾個呢?這些都遠遠不夠。
(本文根據作者在第21屆中外管理官產學懇談會上的演講編輯整理而成,未經本人審閱)
責任編輯:朱 麗