
11月北京的天氣和一年多以來中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)有點(diǎn)兒像。
2012年GDP過“8”可能性已經(jīng)不大了。很多人說,放到改革開放30多年的歷程中,這實(shí)在太暗淡無光了。可2012年的情況很不一樣,可以說是內(nèi)憂外患。經(jīng)過2008年全球的刺激計劃以后,中國經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)失衡等一系列重大的根本性問題沒有解決的情況下,還能達(dá)到這一水平,我認(rèn)為是非常了不起的。聯(lián)系2012年全球的經(jīng)濟(jì)狀況,以及中國經(jīng)濟(jì)自身面臨的整體惡劣環(huán)境,如果讓我打分,我會給2012年的中國經(jīng)濟(jì)打80分以上。
70分的好學(xué)生
大家對于中國經(jīng)濟(jì)的期待,就像是對一個回回考100分的好學(xué)生,一下子掉到70分一樣。軟著陸、硬著陸都是心理預(yù)期的問題。
事實(shí)上,一旦中國經(jīng)濟(jì)增長接近兩位數(shù),或者超過兩位數(shù)的時候,我們就會看到:第一,通貨膨脹會出現(xiàn),高物價會出現(xiàn);第二,資產(chǎn)價格泡沫會出現(xiàn),這是我們衡量宏觀經(jīng)濟(jì)是否穩(wěn)定的一個比較簡單的指標(biāo)。也就是說,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長本身導(dǎo)致高通脹,資產(chǎn)價格泡沫出現(xiàn)的時候,這種資產(chǎn)有90%是不正常的增長,是過熱的增長。所以,這么多年來為什么在速度問題上如此頭疼,如此癡迷,最關(guān)鍵的就是我們沒有分清中國經(jīng)濟(jì)的正常增長跟過熱增長的邊界,在很多情況下,把過熱增長、不正常增長看成是正常的了。
過去30多年,中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率,按照我的核算,應(yīng)該不超過9%。但現(xiàn)實(shí)是,我們的經(jīng)濟(jì)平均增速在9%以上,這就意味著中國經(jīng)濟(jì)一邊在快速奔跑,一邊在吃藥。宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域吃藥的行業(yè)不僅僅是房地產(chǎn),我們有很多行業(yè)是邊吃藥邊長大的,而且長到世界最大:汽車全球第一;鋼鐵全球第一,到2012年10月,出口產(chǎn)量直奔8億噸,超過美國、日本的總和。很多行業(yè)出現(xiàn)了一些不得不解決的問題,已經(jīng)到了臨界點(diǎn),這與我們一貫追求高速度有很大的關(guān)系。
全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式失衡
對于這次經(jīng)濟(jì)減速的論調(diào),分歧也很大。是周期性的還是結(jié)構(gòu)性的?是短期的還是長期的?是否能通過政策來扭轉(zhuǎn)?對此,我從來不認(rèn)為原因是金融危機(jī),我認(rèn)為,這是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式失衡的一個結(jié)果。
第一個失衡,我們來對比一下中美。美國是高消費(fèi)、低儲蓄、低出口、低投資。中國是低消費(fèi)、高儲蓄、高出口、高投資。這樣迥異的兩個模式,如果沒有雙方的配合是根本玩不下去的。我們不斷地投資,不斷地出口,積累了很多外匯儲備,自己不用也沒有什么投資機(jī)會,就拿去廉價購買美國國債。美國人這么容易地拿到資金以后就開始過度消費(fèi)。所以美國前財長鮑爾森說:如果沒有中國人騙我們?nèi)ハM(fèi)的話,我們的日子肯定比現(xiàn)在要好過。也因此,他認(rèn)為金融危機(jī)是因中國而起的。這有一半的道理,但是另一半道理就是美國人自己傻。美國徹底償還債務(wù)要多少年呢?不吃不喝,恐怕也需要30~50年。可以說,讓美國還清這筆債是不可能的,這個失衡的調(diào)整需要很長時間。
第二個失衡,歐美國家把很多產(chǎn)業(yè)都轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,賺取高端的利潤。發(fā)展中國家不斷地生產(chǎn),發(fā)達(dá)國家不斷地賺錢。當(dāng)發(fā)展中國家最終有一天賺不了錢的時候,這個模式就進(jìn)行不下去了。
第三種失衡,新興國家的財務(wù)狀況還是不錯的,溫總理說過我們是有錢的,還有1萬多億元沒有花,隨時可以拿出來。但是發(fā)達(dá)國家,比如美國總統(tǒng)選舉完了以后,接著就是財政懸崖的問題。仍然是債務(wù)問題,政府沒錢,如何持續(xù)下去?
第四種失衡,是金融發(fā)展的失衡。中國的金融發(fā)展滯后,很多新興市場的金融發(fā)展都是滯后的。
中國需要趨勢性調(diào)整
前一段時間,包括林毅夫在內(nèi)的很多學(xué)者表示,對未來中國經(jīng)濟(jì)的增長仍然非常有信心。林毅夫認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)還可以以8%的速度增長20年。我為什么反對這種看法呢?
首先,是由中國經(jīng)濟(jì)的基本面決定的。連續(xù)十多年,投資占GDP的比重達(dá)到40%~50%,這就意味著終有一天要給資本存量治病。就好像一臺高速運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器設(shè)備,等它出毛病的時候維修費(fèi)用會很高的。而且近十年以來,這種投資的宏觀效率一直在下降,差不多是5∶1的比例,也就是說我們現(xiàn)在投資5元,才產(chǎn)出1元的GDP,已經(jīng)達(dá)到了1997年東亞危機(jī)時的警戒線。
第二,我們經(jīng)常談到消費(fèi)過低。低到什么程度?請看一下全球消費(fèi)的正常比重。2008年的全球消費(fèi)平均比重是60%,2010年我國的消費(fèi)比重是33.8%。還有一個重要的標(biāo)準(zhǔn),判斷一個國家是不是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn),就是服務(wù)業(yè)的比重是不是超過了50%,農(nóng)業(yè)人口是不是低于50%。按照統(tǒng)計數(shù)字來看,2010年,我國城鎮(zhèn)化比例剛剛超過50%,但服務(wù)業(yè)的比重仍然沒有達(dá)到50%。所以,中國經(jīng)濟(jì)還不能叫現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)。
這也印證了我的觀點(diǎn),中國需要的是一次結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,是一次趨勢性的調(diào)整,要求我們在經(jīng)濟(jì)增速上改變態(tài)度。
2013是破冰之年
我覺得,黨的十八大報告里面有兩個亮點(diǎn)。
第一是平等,所有主體平等的使用生產(chǎn)要素,這觸到了問題的根本。中國社會從本質(zhì)上來講仍然是一個身份社會。我們在任何一個領(lǐng)域,都能發(fā)現(xiàn)不同的身份會獲得不同的機(jī)會。溫州是中國民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,溫州金融改革有一個很大的亮點(diǎn),就是允許民間資本參與發(fā)起銀行,參與發(fā)起各種金融機(jī)構(gòu)。2012年3月,我到溫州去的時候,很多小額貸款公司聽到這個消息非常高興,說終于可以辦銀行了。但是到現(xiàn)在為止,溫州的民間資本沒有任何一家成功地辦了村鎮(zhèn)銀行的。村鎮(zhèn)銀行就是給農(nóng)戶提供基本融資服務(wù)的銀行。這樣的銀行都不讓辦,還有什么銀行讓我們辦?國有企業(yè)與民營企業(yè)要真正平等,具體路徑是什么?在黨的十八大報告中,我們又看到了希望。
第二,黨的十八大報告提出了建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。也就是說中國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展,不能靠我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè),而是要建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,它的關(guān)鍵在服務(wù)業(yè)。報告中提出創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,而且把它作為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的一個全局,這是前所未有的。
如果說2012年真的是一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)的話,我想這個轉(zhuǎn)折點(diǎn)的內(nèi)涵最起碼有兩個。第一,就經(jīng)濟(jì)增速而言,中國經(jīng)濟(jì)要從2012年開始告別高增長,從快速增長進(jìn)入正常增長的軌道。第二個轉(zhuǎn)折點(diǎn),中國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展驅(qū)動力不再以投資為驅(qū)動,而是通過創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施,通過科技的創(chuàng)新,通過制度的改革來進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
2013年,雖然是新一屆政府的開局之年,但是仍然會采取比較穩(wěn)健保守的策略推動經(jīng)濟(jì)增長,增速仍然會延續(xù)2012年的態(tài)勢,不會超過“8”。同時,對于結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革來講,2013年應(yīng)該是一個破冰之年。因此,我們對2013年是有期待的,雖然中國經(jīng)濟(jì)不會跑得太快,但是我想也會跑得不錯。
(本文根據(jù)作者在第21屆中外管理官產(chǎn)學(xué)懇談會上的演講編輯整理而成,未經(jīng)本人審閱)
責(zé)任編輯:馬小琳