澳門中小學教師教育及啟示

摘 要：本文主要從澳門教育概括，教師教育來源，澳門教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及中小學教師學歷和師生比四個方面簡要介紹澳門中小學教師教育的基本情況，并得出幾點啟示和建議。

關鍵詞：澳門 中小學 教師教育

一、澳門教育概括

澳門面積狹小，僅32.8平方公里，人口54.57萬。澳門的教育類型從上至下可分為高等教育與非高等教育，非高等教育包括正規(guī)教育、特殊教育、回歸教育、職業(yè)技術教育和持續(xù)教育，正規(guī)教育包括幼兒教育、小學教育和中學教育教育，中學教育包括初中和高中兩個階段.由于澳門教育私立學校為主，教育行政規(guī)范性少而學校自主性強，所以本地有多種學校體制，包括葡萄牙式、中葡式、中式及英—中式等不同體制。在1991年，澳門第一部綜合教育法《澳門教育制度》通過，在改革實施15年后，修訂過的《教育法》于2006年通過。

二、澳門中小學教師的來源

從20世紀中期至今，澳門經(jīng)歷了從殖民地到回歸中國的深刻變化，中小學教師來源也隨著社會的發(fā)展而發(fā)生了很大的變化。大致可以分為以下四個階段[1]：

（一）20世紀50年代至70年代。澳門中小學教師的來源主要有：1、外來學成來澳人士2、澳門畢業(yè)中學生3、澳門中學附設師范科畢業(yè)生；

（二）20世紀80年代至90年代初。澳門中小學教師的主要來源有：1、澳門大學教育學院2、圣若瑟夜校3、華南師范大學“澳門班”4、外地學成來澳人士；

（三）20世紀90年代至20世紀末。澳門中小學教師主要來源有：1、澳門大學教育學院2、圣若瑟教區(qū)中學師范科3、華南師范大學“澳門班”4、外地學成來澳人士；

（四）21世紀至今。澳門中小學教師主要來源有：1、澳門大學教育學院2、澳門理工學院3、華南師范大學“澳門班”4、外地學成來澳人士。

從20世紀80年代之后澳門中小學教師的培養(yǎng)就進入到專門的教育學院中，澳門大學教育學院成為中小學教師培養(yǎng)的主要場所，到現(xiàn)在澳門理工學院同樣承擔培養(yǎng)教師的職責，到21世紀隨著澳門回歸祖國，大陸與澳門的交流越發(fā)頻繁，澳門中小學教師具有很大部分是來自大陸及其他地方的學成人士組成。

三、澳門教師教育概括

（一）澳門教師教育的政策

教育要發(fā)展，政策需先行。澳門有關教師教育的法律規(guī)定主要有《非高等教育制度綱要法》第四十一條和第四十二條及《培訓幼稚園及中、小學教師之法律制度》。《非高等教育制度綱要法》[]第四十一條規(guī)定教師專業(yè)發(fā)展1、專業(yè)發(fā)展史教學人員的權利和義務，教學人員應為其專業(yè)持續(xù)發(fā)展作出規(guī)劃。2、教學人員的專業(yè)發(fā)展，須配合澳門特別行政區(qū)教育發(fā)展的需求，尤其通過參與培訓、自主學習、研究和實踐等多種途徑。3、教學行政人員應為教學人員的專業(yè)發(fā)展提供條件和資源。《培訓幼稚園及中、小學教師之法律制度》[3]從一般原則、職前培訓、在職培訓、教學實習、延續(xù)培訓、專門培訓到最后規(guī)定，對幼稚園及中小學教師的各項權利義務都作出了詳細的規(guī)定，成為教師教育的基本法律依據(jù)。

（二）澳門教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

澳門教師教育專業(yè)發(fā)展是通過客觀與主觀兩方面來抓的。在客觀上，特區(qū)政府和教育委員會創(chuàng)造各種條件加強教學人員的專業(yè)發(fā)展。特區(qū)政府通過教育發(fā)展基金推行“校本培訓”、“休教進修”和“脫產(chǎn)培訓”自主計劃，鼓勵學校按其發(fā)展愿景及校內教學人員的特點自行設計及實施培訓計劃，并為教學人員創(chuàng)造暫時離開教學工作崗位專注于進行專業(yè)發(fā)展活動和教學科研的機會。同時，教育暨青年局透過國家教育部合作繼續(xù)實施“骨干教師培訓計劃”，以及委托各培訓機構開展各項專業(yè)發(fā)展活動，提成教師的教學效能，促進教師隊伍專業(yè)的持續(xù)發(fā)展。此外，2009年也繼續(xù)開展“內地優(yōu)秀教師來澳家六計劃”，透過內地優(yōu)秀教師駐校進行教學示范及校本教研等活動，塑造相互觀摩學習的文化，持續(xù)提升教學素質。另外，教育法規(guī)不斷完善，為教學人員提供更佳保障，并為其專業(yè)發(fā)展的持續(xù)發(fā)展提供更加有利的條件。[4]在主觀方面，澳門教青局推行終生學習制。教青局建立“終生學習獎勵計劃”，教師通過終生學習計劃可以到各種活動中參與適合自己的培訓，促進自身專業(yè)素質的發(fā)展。

澳門教青局為教師專業(yè)發(fā)展設置了專門的教育培訓課程，根據(jù)2010年教育統(tǒng)計數(shù)字顯示2008/2009年教青局為教學人員提供延續(xù)培訓6953次，專門培訓97次，校本培訓16900次，總共23950次。2010年根據(jù)教青局教師培訓課程網(wǎng)站整理的培訓次數(shù)有118次，各項內容整理見附表1。

（三）澳門教師最高學歷及師生比

2009—2010年正規(guī)教育（包括幼兒、小學、中學、特教及非擔課教師）學歷本科的有3280人，碩士學位432人，博士學位8人。

2008—2009年澳門中小學各階段的師生比如下：

四、啟示和建議

澳門教育起步晚，在回歸之前教育根本沒有得到重視，但是回歸之后其發(fā)展速度之快確實令人學習，在多次的國際中小學生PISA測試中也是超越美國法國等教育大國及地區(qū)，其根本致力于對教師教育的重視和發(fā)展，對中國大陸地區(qū)教育的發(fā)展也具有很大的借鑒作用。

（一）建立完善教師教育法律法規(guī)，明確規(guī)定各政府部門及行政機關對教師教育創(chuàng)造各項政策支持。

（二）開展各項教師培訓活動，制定相應的教師教育培訓課程，定期組織教師進行專門的培訓。

（三）建立綜合大學培養(yǎng)教師隊伍機制，加強教師的專業(yè)水準。