摘 要:近年來,在教育事業蓬勃發展的背后,是農村教育質量的急速下滑,農村輟學務工的學生人數逐年上升,教育資源貧乏,教育設施簡陋,教師福利待遇微博,這些無疑都制約著農村教育的發展,致使農村教育成為我國教育的薄弱的環節。
關鍵詞:農村教育 現狀 發展途徑
我們常聽到“山溝溝里飛出金鳳凰”“貧寒出才子”之類的話,意思是說農村的孩子鯉魚跳“農”門,通過教育而改變命運。的確,對于農村孩子來說,想要鯉魚跳龍門,也許唯有讀書這條路了。但是現在回過頭來反觀我們的農村教育,不免對曾經說過的“貧寒出才子”之類的話產生懷疑。據一項調查顯示,我國高等學府近五年來,農村學生的比例僅占百分之十,而像清華北大這樣的高校,農村學生更是寥寥無幾。我國是一個農業大國,農業人口眾多,相應地,農村教育也應具有符合其人口規模的教育,然而近年來,農村教育逐漸走下坡路,在社會的大潮流下已經失去了它的鮮活之色。農村教育資源匱乏、經費投入不足、教育設備陳舊、校舍簡陋、教師專業性不強、學生大量流失等問題已日益突出。要解決好農村教育問題,內因和外因要共同起作用。筆者認為政府扶持的外因是關鍵。
首先,政府應加大對農村教育的經費投入。雖然每年政府用于教育的經費都在增長,但由于城鄉二元結構的長期存在,在城鄉之間、區域之間、校際之間形成了教育資源上得不均衡,導致教育的不公平性。全國財政教育經費從1978年的79億人民幣增加到2009年的11795億人民幣,增長達到151.58倍,年均增長率達17.6%,而農村教育的下滑與國家教育投資經費增長構成了鮮明對比,這是由于城鄉經濟收入差距的拉大,導致了享有教育經費也存在很大差距,在所有教育經費中,農村教育僅占4%。因此,政府應擴大對農村教育的資金投入,加快改善農村地區學校的基本辦學條件,提升學校的硬件設施。努力實現教育資源均等化目標,形成公平配置公共教育資源的長效機制。
其次,改善農村教師的基本生活條件優化農村教師的工作環境,更重要的是應在提升物質條件的基礎上提升其社會地位。“由于農村教師對于自身的經濟待遇、社會地位以及生活、工作環境的普遍不滿,造成他們工作的積極性不高,缺少教育應有的熱情和激情,農村教師的職業生存狀態普遍較低。”[1]政府應加強教師的福利待遇,提高教師的晉升機會。另外,還應加強對農村教師隊伍的專業化發展,努力打造一支高素質的高質量的農村教師團隊。要增加農村教師的職業能力培訓以及學術成果交流機會,建立城鄉教師換崗制度,吸納優秀大學生到農村執教,提高農村教育質量。政府還應“建構中小學教師流動的合理性標準,以規范、引導縣域內教師合理、正向流動,促進基礎教育均衡發展,實現教育公平。”[2]
最后,政府應制定出一套科學合理的就業政策,緩解大學生就業壓力,特別是需要解決好農村出身的大學生就業問題。對那些缺乏就業途徑,缺少創業資本的農村大學生,政府應伸出援手,加大扶持力度。只有前面的路暢通了,后來者才能看到希望,就如同水渠一樣,只有將源頭疏通好,才能保證水流的暢通無阻。解決好了就業問題,就解決了農村家長和農村學生的后顧之憂。
政府支持是外因,更多地還是要靠內因起作用,內因便是廣大的農村學校、農村教育者、家長和學生自身。作為教育活動中直接或間接的一員。都應為教育的振興作出自己的努力。
從學校方面來說,應本著以人為本的教育宗旨,不斷提升學校的教育質量,科學管理,踏實務實,帶領自己的教師隊伍積極探索,加大教師的培訓力度,定期參加市、區級教育活動和各種教學比賽及觀摩活動,引進專家講座的學習形式,豐富學校的教育活動。學校也應承擔農村家長的宣傳和引導工作,通過定期的家長會和家校合作討論會,使學生家長樹立正確的家庭教育觀念,積極參與到學生的教育中來,使家長了解如何科學管理學生的校外學習時間,如何有效促進學生的發展,使家長成為學生學習的護航者。對于學生來說,厭學和對前途的迷茫是導致他們輟學務工的主要原因。從這一方面來說,學校要下大功夫培養學生的學習興趣,改變傳統的教學模式,引進現代化的教育理念,不斷調整教學策略,使學生在快樂的氛圍中掌握知識,樹立積極正確的學習觀和就業觀。
雅斯貝爾斯曾說過“教育是人的靈魂的教育”,[3]而農村教育卻成為無處安放靈魂的教育場所,它在社會的大浪潮中逐漸顯示出與時代極不相符的蒼白和空洞。在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》中提出了優先發展教育的戰略目標,筆者認為,農村教育是重中之重,是一個國家教育構成的不可或缺的部分,面對農村教育的困境,國家、社會、學校、個人都應不斷思考和探索它的出路和發展,只有最基層的教育得到發展了,整個國家的教育才會正常運轉,否則,我們何談教育的公平呢?
參考文獻:
[1]周宗奎.農村中小學教師職業生存狀態研究[J].華中師范大學學報,2011(3).
[2]薛正斌,劉新科.中小學教師流動樣態及其合理性標準建構[J].陜西師范大學學報,2011(1).
[3]鄒進.什么是教育[M].北京:三聯出版社,1991.
作者簡介:徐衛妮(1983.3—)女,陜西省咸陽人,陜西師范大學文學院 2011級 課程與教學論專業 碩士研究生 研究方向為語文教學。