對信息化測度基礎理論的反思

抓住牛和馬不同的“特別之處”，這比光說測“有一個頭，四只腳”的動物，更能準確把握對象。我們把我國流行的要素法，稱為外延法；把Brooke為代表的方法，稱為內涵法。信息化測度的發展方向，就是從外延法向內涵法深化。

信息化測度對互聯網發展的意義不言而喻：看不見的就不可管理、不可獲得；測不出來的就看不見。“索洛悖論”正是在這一點上，剌痛了所有搞信息化的人。它認為ICT雖然在現象上隨處可見，但在生產率統計上卻看不見。索洛本人后來雖然改了口，但深層問題仍沒有解決。當前，應加強對信息化測度特殊規律的研究，搞清信息化投入帶來的產出到底是什么，特殊在何處；分清哪些產出算信息化投入帶來的，哪些不算。不從基礎理論上搞清信息化特殊性，索洛悖論就會永遠懸在那里。

基礎理論上問題何在

我國信息化測評開展了十多年，無論在國家信息化、城市信息化、行業信息化、企業信息化（包括中央企業信息化、大型企業信息化、中小企業信息化）還是電子政務、電子商務、互聯網等方面的測評實踐，都取得了巨大進展，對信息化起到了推動作用，成績應該充分肯定。信息化測評理論也取得不少成績，產生了幾十本專著、學位論文和一大批研究成果，但基礎理論仍有待突破。

2002年以前，國內的測評跟著國際上的就緒測度潮流走，只問投入，不問產出。表現為投入越多，得分越高。把浪費也當作成績，對信息化產生一定誤導。2002年以后，國內測評開始獨立思考，通過加強應用測評，發展出獨特的結合業務效果測評信息化的方法，引導信息化注重實效，發揮了積極作用。……