淺議新形勢下國有企業黨組織如何發揮作用

【摘 要】企業黨組織是企業的政治核心，是企業發揮戰斗堡壘作用的重要源泉，對企業的發展起著重要的作用。隨著市場經濟的發展，新的形勢對國有企業黨組織提出了新的要求，只有充分發揮黨組織作用，提高解決問題的能力和水平，才能推動企業的發展。本文就新形勢下的國有企業黨組織現狀進行了剖析，并提出了發揮作用的方法和途徑，為提高國有企業的黨建工作提供有益的參考和借鑒。

【關鍵詞】新形勢；國有企業；黨組織；作用

在國有企業中，黨組織是貫徹落實各項計劃和部署的重要陣地，是企業的政治核心，從國有企業多年的改革發展實踐可以看出，充分發揮國有企業黨組織的作用對企業的發展至關重要。而隨著我國改革開放的不斷深入，我國市場經濟進一步發展，國有企業面臨著企業改革改制、世界經濟的衰退和金融危機等多重考驗，企業的經營環境也發生了深刻的變化。因此，在新形勢下，如何有效發揮企業黨組織的作用，加強和改進黨組織工作，切實提升黨的工作能力，便成為當下國有企業黨組織的重要研究課題。

一、新形勢下國有企業黨組織現狀及存在的問題

黨對企業的政治領導是黨賴以生存的基礎，國有企業的發展離不開黨組織政治核心作用的發揮。但在新形勢下，國有企業黨組織作用的發揮遇到了一些前所未有的新問題，要解決這些問題，就必須要深入剖析國有企業黨組織隊伍目前的現狀及存在的問題，充分認識到不足，找到充分發揮黨組織作用的最佳著力點。（1）傳統觀念沖突，先鋒模范作用難以發揮。隨著我國改革開放的深入，在市場經濟和非公有制經濟雙重組織模式的沖擊下，我國國有企業職工的思想觀念也隨之發生了變化，市場經濟等價交換的原則與黨員的無私奉獻精神發生了沖突，因此部分黨員出現了思想困惑和迷亂的現象，不能正確認識前進中存在的問題，思想偏激，放松了政治理論的學習和思想改造，黨的觀念和黨員意識淡薄，逐漸被拜金主義、享樂主義、個人主義等填塞，革命意志衰退，嚴重影響了黨員先鋒模范作用的發揮。（2）業務素質下降，政治核心作用被削弱。新形勢下，企業建設的宏偉事業不僅需要黨員的無私奉獻，更需要開拓經營的實際本領，在這種情況下，業務水平不精的黨組織便難以履責，使得企業黨員黨組織的整體業務素質與企業的實際需求逐漸拉大。具體表現在：有的企業黨組織負責人缺乏企業生產經營和管理的專業知識，長期處于“外行”的狀況，駕馭市場的能力較差，也找不準黨的工作與經濟工作的最佳結合點，這些使得國有企業黨組織的政治核心作用被嚴重削弱，其參與決策主體的整體素質都有待提高。（3）企業產權改制，黨組織管理難度加大。我國市場經濟改革開放和現代化建設的深入，使得國有企業的改革改制進程不斷推進，企業的組織形態、決策機制、經營管理機制等都發生了重大變化。企業的所有制結構、組織結構、經營取向的變化、監督機制和政企關系的變化，使得國有企業黨的工作呈現出多樣性、動態性和復雜性，這些都決定了當前企業黨組織發揮作用的方式就不能同過去完全一樣。產權改制后，企業黨組織工作相對生疏，且無現成經驗借鑒，因此，企業黨組織如何有效發揮在企業管理中的作用，便成為一個現實的問題。

二、新形勢下國有企業黨組織充分發揮作用的方法和途徑

中國共產黨黨章對國有企業黨組織的地位、作用都作了明確規定：這就是“發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；支持廠長(經理)依法行使職權，堅持和完善廠長(經理)負責制；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；領導思想政治工作和工會、共青團等群眾組織”。新形勢下，國有企業要切實發揮黨組織的作用，必須找準位置、選準路徑，才能變契機為生機。（1）定位。豐富教育載體，夯實思想基礎，切實發揮黨組織先鋒模范作用。重視和加強思想政治工作和精神文明建設，既是企業自身健康發展的需要，也是企業黨組織的重要職能之一。針對目前國有企業黨組織隊伍中存在的黨員意識淡漠、革命意志衰退等思想現狀，有必要直面現實，豐富教育載體，從思想上予以改造，強化思想教育，夯實思想基礎，在思想理念上統一認識，找準定位，不斷增強黨員在政治上的堅定性、思想上的先進性和工作作風上的純潔性，以切實發揮黨組織先鋒模范作用。例如：一方面定期組織黨員學習馬克思主義基本理論、鄧小平理論及黨的各項方針政策，進行黨章黨性教育，提高認識和處理問題的能力，不斷增強市場經濟下的適應性。另一方面可以堅持以企業文化建設作為企業黨組織工作的重要載體，在文化活動方式上，堅持以人為本，投入人力物力，定期組織文藝表演、演講比賽、企業文化節、志愿者等主題活動，各級黨組織細化目標、分工合作，在為社會付出的同時，也打造了自身的企業文化活動品牌。通過黨組織思想政治工作與企業文化建設的融合，為其先鋒模范作用的發揮奠定良好的思想基礎。（2）練伍。嚴格培訓考評，加快素質提升，充分發揮黨組織政治核心作用。我國的《公司法》作出了“企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用”的規定。由此可見，發揮國有企業黨組織的政治核心作用，是黨組織的重要原則。在世界經濟一體化和市場競爭激烈化的今天，我國國有企業的發展已進入了深化階段，要發揮政治核心作用，最終還是要取決于黨組織的自身建設。因此，需要針對黨員隊伍中存在的問題，嚴格培訓考評，狠抓素質提升。例如，一方面可以按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的要求，抓好企業黨委書記、總支書記的選拔和任命。另一方面加大對黨組負責人的黨務知識培訓，重視對黨務人員進行技術技能和管理水平的培訓，并采用定期輪崗制度，使黨務人員自覺提升自身的知識技能和業務水平。再次，每年堅持開展黨支部的“達標創優”的“你追我趕”活動，將黨建工作的質量與企業經營目標掛鉤。通過嚴格的業務培訓和績效考評，有效提升黨組織工作水平，為在企業經營管理中充分發揮黨組織政治核心作用提供有效保障。（3）引路。完善管理機制，明確工作職責，積極發揮黨組織戰斗堡壘作用。黨組織管理是個動態的過程，在新形勢下，黨組織管理需要隨著形勢的變化，不斷創新，探索新的方式。以企業的生產經營管理工作為中心，在建立健全管理制度的基礎上，重點著力構建一系列的工作規范和工作流程，與企業的生產經營管理工作相互銜接，增強協調性、操作性和實效性，完善管理機制，明確工作職責，積極發揮黨組織戰斗堡壘作用。例如，一方面結合新時期企業黨建工作實際，建立一套符合本企業經營特點的長效工作機制，充分發揮黨政工團齊抓共管的優勢，全面調動企業員工支持改革，促進企業穩定。另一方面完善基礎管理制度，加強綜合治理工作，在工作內容上“以人為本”，聚人心、干實事，充分調動起黨員干部的工作積極性。通過管理制度的完善，明確工作職責，把黨建工作的方法和措施真正落到實處，黨組織戰斗堡壘作用的發揮將更富有創造力和效力。

綜上所述，當前我國國有企業的發展已進入“深水區”，新情況和新問題會不斷出現，黨組織工作方式應當根據企業自身特點，堅持以改革的精神研究新情況，分析新問題，采用新方法，強化思想教育，豐富業務培訓，完善管理機制，努力實現本質上的轉變，定好位、抓好隊伍、引好路，提高黨組織解決實際問題的工作能力，努力開創黨建工作的新局面，推動企業的持續發展。

參 考 文 獻

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[4]蘇秀章．企業黨組織發揮政治核心作用的新思路[J]．工會論

壇——山東省工會管理干部學院學報．2011（15）