令人艷羨的日本農(nóng)民

日本農(nóng)民的實(shí)際生活水平為何高于城市一般家庭？這主要得益于日本政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村制定的一系列優(yōu)惠政策以及對(duì)農(nóng)民眾多的保護(hù)和扶植措施。

美國(guó)前總統(tǒng)卡特訪問(wèn)日本時(shí)，從東京乘坐新干線到京都，一路下來(lái)，卡特居然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)農(nóng)村。卡特問(wèn)：“怎么都是城市的景觀，沒(méi)有看到農(nóng)村呢？”陪同他的日本人告訴他：“有農(nóng)村啊！你沿途見(jiàn)到的大部分景觀都是農(nóng)村。”卡特感慨道：“如果要當(dāng)農(nóng)民，那我就要在你們?nèi)毡井?dāng)。”

在日本，農(nóng)民是一個(gè)令人艷羨的職業(yè)，從1973年農(nóng)村居民人均收入超過(guò)城市居民以來(lái)，這一狀況一直持續(xù)至今。日本農(nóng)民在住房、車(chē)輛、旅游、休閑娛樂(lè)等方面的消費(fèi)水平也明顯高于城里的中等收入者。他們的收入比白領(lǐng)穩(wěn)定，實(shí)行一周四天工作制，還參加環(huán)球旅行、各類(lèi)培訓(xùn)和音樂(lè)會(huì)等休閑活動(dòng)。而日本農(nóng)村的景象更令人心馳神往。

享受優(yōu)惠政策

日本農(nóng)民的實(shí)際生活水平為何高于城市一般家庭？這主要得益于日本政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村制定的一系列優(yōu)惠政策以及對(duì)農(nóng)民眾多的保護(hù)和扶植措施。

首先，日本政府為農(nóng)民制定了非常優(yōu)惠的稅賦制度，農(nóng)民的稅負(fù)擔(dān)比較輕。

日本沒(méi)有農(nóng)業(yè)稅之說(shuō)，更沒(méi)有各種攤派。從事農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)的個(gè)人和企業(yè)的稅收，被納入全國(guó)統(tǒng)一的稅賦體系之中。日本政府只向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人或團(tuán)體征收所得稅、法人稅等；收入少就少交稅，更沒(méi)有各種名目的攤派費(fèi)用。在交納與土地有關(guān)的稅賦時(shí)，農(nóng)民將比城市居民得到更多的優(yōu)惠。為保護(hù)農(nóng)民的利益，一旦涉及農(nóng)業(yè)問(wèn)題，政府就會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)團(tuán)體或農(nóng)民個(gè)人實(shí)施特殊的優(yōu)惠政策。

其次，日本政府鼓勵(lì)農(nóng)民因地制宜，開(kāi)展“一村一品”運(yùn)動(dòng)。

“一村一品”運(yùn)動(dòng)和中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)含義基本相同，就是利用本地潛在資源和資本大力發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高效化、規(guī)模化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕，縮小城鄉(xiāng)差別。據(jù)了解，在日本農(nóng)村，各種各樣的農(nóng)民協(xié)作組織幾乎無(wú)處不在。這種農(nóng)民協(xié)作組織好處很多，既可發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，又可避免貧富分化。

第三，日本政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的補(bǔ)貼更是驚人。

日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入總額中一半以上來(lái)自政府補(bǔ)貼。日本政府對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼最多的農(nóng)產(chǎn)品是大米。日本政府為防止大米生產(chǎn)過(guò)剩導(dǎo)致價(jià)格暴跌，一直實(shí)行“大米限產(chǎn)補(bǔ)助”政策。政府根據(jù)上一年的大米消費(fèi)情況，制定當(dāng)年的大米生產(chǎn)計(jì)劃，限定水稻的種植面積。被限定種植的農(nóng)戶即使不種田，政府也照樣給予補(bǔ)貼。2002年，日本用于限制大米生產(chǎn)的補(bǔ)貼高達(dá)5500億日元，這筆資金還不包括對(duì)生產(chǎn)出的大米的價(jià)格補(bǔ)貼。

第四，日本政府實(shí)行“以工養(yǎng)農(nóng)”政策。

日本1950年實(shí)行稅制改革后，農(nóng)民的租稅負(fù)擔(dān)開(kāi)始減輕。尤其是日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長(zhǎng)期后，政府來(lái)自工業(yè)的稅收迅速增加，開(kāi)始實(shí)行“以工養(yǎng)農(nóng)”政策，對(duì)農(nóng)業(yè)大力扶持。

第五，日本政府以對(duì)外采用關(guān)稅壁壘和技術(shù)壁壘方式，阻止外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入。例如，日本的花生米關(guān)稅高達(dá)500％，大米關(guān)稅高達(dá)490％，小麥關(guān)稅高達(dá)210％。

沒(méi)有后顧之憂

深谷秀么是一個(gè)地道的日本中年農(nóng)民。但是，他的臉上沒(méi)有農(nóng)民的滄桑和古銅色，白白凈凈，給人的感覺(jué)總是謙恭溫和。他居住在福岡宗像市一個(gè)叫正助村的小鄉(xiāng)村，太太是典型的家庭主婦。深谷秀么的家在一片稻田的旁邊，兩層獨(dú)門(mén)小院，緊貼屋旁蓋著一個(gè)車(chē)庫(kù)，車(chē)庫(kù)里停著兩輛車(chē)，一輛是豐田，一輛是凌志。房屋的裝修非常講究，家里的生活用具應(yīng)有盡有。日子過(guò)得十分悠閑、富足和平靜。日本著名作家加藤嘉一說(shuō)，在日本，越是鄉(xiāng)下人，越感覺(jué)幸福。

日本農(nóng)民對(duì)老年生活是不用擔(dān)心的。他們即使失去勞動(dòng)能力，即使沒(méi)有儲(chǔ)蓄，也能夠依靠“國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)”過(guò)上比較寬松和舒心的生活，因?yàn)樗麄兠咳嗣吭驴梢灶I(lǐng)到10萬(wàn)~15萬(wàn)日元不等的養(yǎng)老金。況且日本農(nóng)民有著很高的儲(chǔ)蓄額。早在2000年，日本農(nóng)戶平均儲(chǔ)蓄就超過(guò)3000萬(wàn)日元，其中現(xiàn)金存款2000多萬(wàn)日元，儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)近1000萬(wàn)日元。

在醫(yī)療方面，日本農(nóng)民也同樣有各種保險(xiǎn)或保障，完全沒(méi)有后顧之憂，特別是70歲以上的老人，根本不需要自己花錢(qián)看病。從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)或個(gè)人總是在一種被呵護(hù)的狀態(tài)下經(jīng)營(yíng)和耕作，讓日本農(nóng)村成為亞洲的典范。