三農的根本問題是人的問題

中國城鄉二元制的社會特點，決定了農業是一個特定的生產產業，農村是一個特定的社會環境，農民是在這種特定的社會環境中從事這種特定產業的特定人群，農民的處境決定著農業和農村的處境，所以三農的根本問題是人的問題。三農問題的根本性突破，必然是農民問題的根本性解決。農民問題的根本解決之道，就是讓農民法定的權利得到充分行使。

溫家寶總理在今年的政府工作報告中再次莊嚴宣告：土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權是法律賦予農民的財產權利，任何人都不能侵犯。

北徐莊村和西辛莊村這兩個榜樣的實質，是在農業和農村兩個不同的層面，展示了農民通過法定權利的充分行使從而創造偉大的事實。

當農業以市場主體的身份理直氣壯地和資本談判，和技術聯盟，和渠道聯姻，那么不以城鄉工農劃界的多種資源聚合的現代農業必然產生，從而取代傳統農業，農村集體經濟組織中的農民以土地承包經營權形成的原始股東的身份也是必然結果，農民依法享有穩定的資產性收入也是必然的事情。當我們通過高科技支撐的工業化生產農產品時，農業和工業的根本融合也是必然結果。北徐莊村用行動向我們展示著，農民一旦把農業推向市場，這一創新會產生巨大的力量。

當農村以市場主體的身份理直氣壯地和資本談判，和技術聯盟，和渠道聯姻，那么不以城鄉工農劃界的多種資源聚合的現代新型農村也必然產生。誰說城鎮化是現有城市去消滅農村？誰說城鄉協調發展的內需拉動不能把城市要素向現有農村聚集？當現有農村具備城市積極的功能，卻沒有大都市的擁堵、污染；當堪稱大都市的后花園、會客廳、療養地的新型農村，變成科學、合理、可持續發展的小城鎮后，在新型小城鎮中的民生為重的產業中，農村集體經濟組織中的農民以宅基地使用權形成的原始股權，使得農民依法享有穩定的資產性收入成為又一個事實。西辛莊村正在向我們證明，當農民把農村以市場主體的身份來創新城鎮化的雙通道發展模式時所產生的巨大力量。

當然，今天的北徐莊村和西辛莊村這兩個村并不完美；同時，我們也必須明白一個事實，就是任何以農民身份形成的個人成功，都不能取代全體農民依據政策和法律，在市場的道路上通過公司的力量取得的制度成功；另外，任何經營技巧和財富積累的光輝，都不能迷失和取代人的價值。

北徐莊村和西辛莊村這兩個村的成就，不靠財政補貼生存，不靠政府投資拉動，它是法律、政策、公共資源整合的結果，是市場要素資源整合的結果，是民生在三農中內生需求動力資源整合的結果，是政府提供積極公共服務的結果。我們今天看到的北徐莊村和西辛莊村的農民，是腳踏自己的土地，挺直自己的脊梁，奔向自己的目標，已然是錚錚強者的身姿。改革才能保障農民的尊嚴，改革才能帶來農民的自豪，改革才是徹底解決三農問題的康莊大道！

三農的根本問題，是人在改革中的責任問題、積極探索問題、大膽創新問題。通過北徐莊村和西辛莊村這兩個榜樣，我們再來思考什么是中原，什么是中原崛起，什么是中原崛起的通道。在溫家寶總理的政府工作報告指導下思考，在憲法、農村土地承包法、物權法指導下思考，在為人民充分用好法定權利服務的新型社會服務理念的指導下思考，我們是不是可以得到更多的具有突破性和實際操作性的啟迪呢？