官辦慈善機(jī)構(gòu)，想說愛你不容易

日前，中坤集團(tuán)董事長黃怒波在接受《福布斯》專訪時稱，自己決定將一半家產(chǎn)捐給北大，而選擇北大的原因是“我已不信任官辦的慈善機(jī)構(gòu)。”黃怒波的“不信官辦”迅速引起了網(wǎng)友的共鳴，但對于選擇北大，許多人則表示了疑問。對此，專家表示，是否官辦并不是捐款的考量條件，透明公開才是捐款給誰的選擇標(biāo)準(zhǔn)。

-事實(shí)

企業(yè)家捐贈10億資產(chǎn)

日前，中坤集團(tuán)的董事長黃怒波在接受《福布斯》專訪時表示：“現(xiàn)在慈善大多是官辦，我比較抵觸，捐錢好像還得求著他們一樣。我已不信任官辦的慈善機(jī)構(gòu)，這幫人養(yǎng)肥了，實(shí)在可惡。”

對于具體捐贈計(jì)劃，黃怒波表示，計(jì)劃是將一半的家產(chǎn)都捐給北大，10年內(nèi)將會逐步實(shí)施這個計(jì)劃。而此前，黃怒波曾捐給北大價值一億元的商業(yè)地產(chǎn)，黃怒波對捐地產(chǎn)要上稅也表示了不解。

-質(zhì)疑

政府投入大還需善款？

此言一出，一石激起千層浪。

北大教授黃益平表示，作為北大一員自然感激黃怒波的捐助。不過目前中國最迫切需要的，可能不是建一兩所世界一流大學(xué)，而是改善基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)民工技能，發(fā)展適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)水平的技術(shù)。

同時一些網(wǎng)友對此行為表示質(zhì)疑，將過多的捐款捐給資源過剩的北大，這種做法是否得當(dāng)？“回饋母校固然可以理解，但是將如此巨額資產(chǎn)捐給同為官辦且政治化十足的高校，總讓人難以理解。”網(wǎng)友建議，這樣巨額的捐款不應(yīng)直接捐給學(xué)校，而應(yīng)設(shè)立科研和教學(xué)基金，直接資助科研和教學(xué)項(xiàng)目，項(xiàng)目的選擇由基金會確定。

-回應(yīng)

不限北大也有隨機(jī)捐贈

對于為何會選擇北大，作為北大畢業(yè)生的黃怒波表示，一方面不信任官辦機(jī)構(gòu)，同時，自己也不想設(shè)立基金，所以就捐給北大。“我挺信任北大的。”黃怒波說。

除此之外，還有一些零星的捐助，比如最近馬洪濤搞了一個“愛心衣櫥”活動，他覺得年輕人從事慈善事業(yè)值得鼓勵，所以就捐給他們100萬元。再比如說有一個朋友的孩子發(fā)起一個拒絕吃魚翅的活動，他也捐款50萬元作為啟動資金。除了教育捐贈是比較系統(tǒng)的，其他捐贈都還比較隨機(jī)。

-專家

只要透明高效是否官辦并不重要

對此，有網(wǎng)友表示，既然不相信官辦公益機(jī)構(gòu)，作為北大同樣是官辦背景，為何又愿意把捐贈選擇給北大？

對此，南都公益基金會理事長徐永光和清華大學(xué)創(chuàng)新與社會資源研究中心主任鄧國勝均表示：“必須尊重捐款人的意愿，捐款的自愿性是最重要的公益原則。”

“雖然北大也是官辦高校，但公眾對于官辦基金會不信任的重要原因是因?yàn)橥该鞫炔桓撸杩钊瞬恢厘X捐出去后都做了什么、怎么使用，所以，不論是捐給哪個地方，只要做到透明高效，就能得到捐款人與社會的認(rèn)可。這個才是捐給誰是否合適的根本關(guān)鍵所在。”鄧國勝說。

捐款領(lǐng)域應(yīng)更多流入民間機(jī)構(gòu)

而在中國的公益領(lǐng)域捐贈來看，教育一直是接受社會資源最多的領(lǐng)域，而這次黃怒波將大額捐款再次捐給本已享受較多政府及民間資源的北大，同樣引起許多人的不理解。

“國外同樣也是教育領(lǐng)域會接受到社會較多的捐款，但與中國有些不同的是，國外的資源很多都進(jìn)入了民辦的教育機(jī)構(gòu)，但在中國，目前得到最多資源的仍然是公立高校，所以，我還是呼吁社會更多資源注入民辦的教育機(jī)構(gòu)。”鄧國勝說。

政策限制政府應(yīng)為民間力量放權(quán)

對于此前捐贈的房產(chǎn)一直受稅收之?dāng)_，徐永光和鄧國勝均表示：目前的政策對于鼓勵民間多樣性捐贈的確限制太大。“包括現(xiàn)金捐贈獲得稅收減免也設(shè)了一個額度，這當(dāng)然不利于鼓勵民間資本進(jìn)入公益。”徐永光說。

對于多樣性捐贈如何能夠更有效地實(shí)現(xiàn)，徐永光提議，可以利用信托方式來將大額資產(chǎn)或非現(xiàn)金資產(chǎn)得到更好的利用。“股權(quán)和現(xiàn)金不必一定要直接全額地捐給基金會，巴菲特捐給蓋茨基金會的300多億美元也不是一次性捐贈出去，可以用這些錢建立信托基金，通過基金收益捐出利潤，這樣既可以讓公益持久，又避免政策限制。”

“公益如何做得好，不在于捐了多少錢，黃怒波捐錢只是公益行為的開始，監(jiān)督好如何花這筆錢，同樣是捐款人的責(zé)任所在，否則，錢捐多了，花得不好，反而對會這個行業(yè)造成傷害。”徐永光最后說。