文化產業開啟萬億盛宴

冷靜思考，我國文化產業還處在起步階段，很多產業發展的突出問題亟待解決。如何在熱潮中不忘文化之本，不急功近利，引導產業健康持續高速增長，是業界關注和關心的焦點。

中國文化產業與世界的差距有多大？潛力有多大？先看一組對比。

2010年，美國僅電影、音樂和電腦軟件等版權產業的收入高達9318億美元，約占GDP的6.4%，而整個文化產業的收入占美國GDP的25%。對比中國，2010年文化產業占GDP的比重僅為2.75%。

橫向對比，我國的文化產業就像一個剛剛學會走路的孩子。然而，從積極的角度看，這恰恰說明我國文化產業有巨大的成長空間。

當前，隨著中央經濟工作會議提出，將文化產業打造成為“國民經濟支柱性產業”，財稅、金融、融資政策加大對文化產業的傾斜力度，在“文化強國”戰略目標的指引下，中國文化產業或能交出一份漂亮的數字答卷。

政策、資本齊給力

2011年12月2日，河南文化產業第一股——大地傳媒登陸深交所，當日股價收于14.63元，全天漲幅達57.82%，成為資本市場的明星。

此前的11月30日，國內最大的出版傳媒集團鳳凰傳媒登陸上交所，受到資本市場的廣泛關注。

而整個2011年，包括光線傳媒、浙報傳媒等一批文化企業先后登陸資本市場，預示著文化與資本結合的大幕再度開啟，也昭示著文化產業將面臨巨大的發展機遇。

“中原出版傳媒集團是河南省最大的文化企業，旗下大地傳媒公司的上市，對構建我省多層次資本市場體系，加快推進我省文化產業建設具有十分重要的意義。”河南省副省長陳雪楓說。

無疑，資本的力量正在改寫中國文化產業的版圖，也讓文化產業能夠借資本之翼騰飛。

中國證監會有關負責人日前表示，要支持符合條件的文化企業發行上市，鼓勵文化類上市公司進行并購重組，穩步擴大文化企業債券市場融資水平，推動完善經營性文化單位轉企改制的配套制度，促進文化企業和文化產業充分利用資本市場做大做強。

可以預料，在政策的東風下，會有更多的文化企業登陸資本市場。

2011年10月，中央出臺關于《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，第一次提到擴大文化消費，提出加大財政、稅收等方面對文化產業的政策扶持力度，對文化內容創意生產經營實行稅收優惠，并提出將文化產業打造成“國民經濟支柱性產業”。

為了貫徹中央的戰略部署，商務部決定，支持文化產品走出去，培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業。

財政部決定，繼續推行宣傳文化事業實行增值稅和營業稅的優惠措施，并加大在稅收、財政、金融上對文化產業的政策扶持力度。

海關總署表示，堅決貫徹中央決策，促進中國文化“走出去”，大力支持文化產業發展。

中央牽頭，多部委力挺，文化產業所受“禮遇”業內罕見，足見政府振興文化產業的決心。

黃金十年

王先生是位資深投資人士，一直關注文化產業的發展。《龍門飛甲》上映時，王先生專門跑一家電影院去看，發現電影院人聲鼎沸，買票時竟然還需要排隊。進一步調查，王先生發現，盡管電視、電腦已經普及，人們在網上看電影很方便，但很多人還是喜歡去電影院看電影。2010年的《唐山大地震》，上映41天票房高達6.5億元；2011年的小成本電影《失戀三十三天》，不到1000萬元的制作成本，票房竟然超過3億元。這讓王先生感覺這個行業很有前景。

數據顯示，從2003年中國電影票房僅有9億元，到2011年電影院的整體票房超過120億元，中國電影市場開始井噴，而業內預計，中國票房還會大幅增長。

電視劇市場也在爆發。3年前，電視劇《三國》網絡銷售每集15萬元，在當時已是天價。現在視頻網站收購價格每集可達180萬元，3年增11倍。

出現這一現象的重要原因是國民的文化消費能力增強。一般來說，當人均GDP超過3000美元時，文化消費會快速增長；當人均GDP接近或超過5000美元時，文化消費會出現“井噴”現象。截至2010年年末，我國人均GDP已超過4000美元，預示著居民文化支出總量將要“井噴”，文化產業增長潛力巨大。

業內人士預計，在國家政策的積極導向下，音樂、動漫、傳媒出版，以及與文化產業密切相關的互聯網領域，都將出現大的發展。

文化部部長蔡武稱，到2016年，中國文化產業的增加值占國內生產總值的比重將達到5%。根據測算，2011年至2016年，我國文化產業增加值將達到3.1萬億元。

業內人士表示，我國經濟增速進入放緩通道，繼房地產、汽車拉動經濟高增長10年之后，文化產業將成為新經濟引擎。大力發展文化產業，不但可以使其成為經濟發展新的增長點，而且可以極大滿足人們的精神需求，增強民族文化的國際影響力。

當前，業內基本已經認同以下觀點：在中央經濟工作會議提出將文化產業打造成為國民經濟支柱性產業的背景下，文化產業步入“黃金十年”。

“熱”中存“憂”

盡管文化產業熱遍全國，但隱憂仍存。

一位資深媒體人士指出，政府扶持文化產業，你就別指望它能大發展。

這句話很有深意。靠政策扶植的行業，大都競爭力不強，而且，政府介入了，會對原來的行業生態造成破壞，對于行業內的資源分配產生不利的影響，缺乏競爭力的企業可能分配到了稀缺的資源，茍延殘喘；而最需要幫助的有前景的企業，因為得不到救助，而難以生存。

以稅收為例，對于重創意輕資產的文化企業來說，沒有什么比減稅更具有普惠性了。而電影業似乎未享受到多少稅收優惠利好。除符合轉企改制標準的國有電影單位可同出版業一樣免除企業所得稅之外，再無其他減稅措施。

另外，幾乎所有的稅收政策都優先照顧“嫡系”的國有文化企業。民營文化企業的規模相對較小，但其承受的稅負卻是最大的。

還有，文化產業是創意產業，對于創意的要求很高，而政府出于意識形態方面的考量，能否真正放開文化產業，還很難說。

業內人士表示，在振興文化產業的背景下，一些政府和企業有盲目上項目的端倪，若任其發展可能導致“濫文化”出現。例如，目前各地興起文化創意產業園區建設，創意產業園區、動漫基地、影視基地等紛紛出現，但也有個別園區出現了生產的產品似乎跟文化產業的關聯并不大，甚至完全不是文化產品的現象。

鄭州文交所CEO張保盈在微博中說：“遍地的動漫。動漫發展需要三個支撐條件，其一是創意，沒有創意就沒有動漫；其二是劇本，在創意好的基礎上就是要做好一個劇本；其三是資金，沒有資金，很難制作下去。在此基礎上更需要耐心，動漫是慢工出細活，有的需要三五年工夫。現如今動漫遍地開花，一個縣城就要搞一個動漫城！”

冷靜思考，我國的文化產業還處在起步階段，很多產業發展的突出問題亟待解決。如何在熱潮中不忘文化之本，不急功近利，引導產業健康持續高速增長，是業界關注和關心的焦點。而且，政府大力扶植文化產業，是否會產生政策后遺癥還有待觀察。