淺議企業構建制度標準化體系

【摘 要】企業各種依法制定的規章制度作為企業的“立法”，不僅規范企業生產經營運行的各個環節，也是企業內每名員工行為的準則與依據。如何提升制度管理水平，依靠先進的規章制度，實現企業管理“法治”化是提高企業工作效率及競爭力的必然要求。

【關鍵詞】制度；標準化；體系建設

一、構建標準化制度體系的重要性

（1）制度標準化是管理機制與國際標準接軌的需要。在不同國家的政治、法律、社會、經濟環境下，企業標準如何與國際慣例協調是所要面臨一個重要課題，制度標準化是企業實施國際化戰略的必然選擇。（2）制度標準化是構建高效規范業務流程的需要。企業制度是維系企業作為獨立組織存在的各種社會關系的總和，是企業賴以生存的體制基礎。企業的一切經濟生產活動都應在其制度框架內進行，制度標準化是企業規范工作流程，減少推諉扯皮，落實責任的必然選擇。（3）制度標準化是企業提升經濟效益的需要。通過自上而下將企業生產、銷售、財務、經營、人事等各環節各項制度逐級標準化，形成制度的網絡化、系統化，覆蓋企業各個層級、各個環節，趨動企業各項機能保持高效有序運轉，是企業提升經濟效益的必然選擇。

二、目前企業制度體系中存在的問題

（1）制度建設長期處于靜止不變的狀態。一條規章十載不變，生產經營環境已經發生變化，但制度卻仍照施不誤，這既不符合制度本身需要不斷完善的原則，更不符合制度的效益原則。（2）制度與執行存在“兩張皮”現象。制度執行不到位是造成的原因歸結大概有以下幾種：一是本身可操作性太差；二是制度過于文字化或者意義含糊，而負責執行者又未進行清晰的制度解釋；三是制度照搬照抄，層層翻版現象嚴重，未結合企業自身實際。（3）制度的系統性及關聯性不強。制度體系缺乏系統性，過多過雜，制度之間發生了矛盾和沖突，規章制度的制定存在著部門化傾向。同時各職能部門制度自成體系，各個管理體系之間融合性較差。

三、構建標準化制度體系應完善制度管理機制

（1）完善制度獎懲機制是核心。在正常的日常工作制度體系中，圍繞責權利的平衡分配，由日常工作職責、監督、考核、分配、激勵制度組成環環相扣的制度體系，其核心就是合理集權與授權，分清責任，明確利益。嚴格的工作檢查與考核獎懲是各項制度得以順利落實的最關鍵因素。（2）完善制度監督機制是保障。制度管理部門需要對制度執行情況進行監督管理，加強制度執行過程信息的及時溝通，強化制度過程的跟蹤、評價、反饋、修訂，發現制度存在缺陷及時修訂優化，矯正因制度的不規范執行導致結果的偏差，保證制度適應新形勢新任務的發展要求。（3）完善制度考評機制是生命力。制度應該是一種活的機制，而不是一種死的機器，它理應內含著一種持久的驅動力，這個驅動力即制度的考評。通過對制度考評機制，不斷實現制度的自我創新與完善。

四、構建標準化制度體系過程中應強化的幾個方面

（1）強化全體員工制度意識。俗話說，不知不為過。強化制度意識，關鍵是制度學習與教育，包括制度目的、標準、獎懲。不能等到出了問題再拿出制度追究責任，制度需要放在一個員工能夠知道和學習的地方，以防制度被“藏”起來的可能。企業的每一項制度出臺后都要組織員工學習，讓員工理解制度的可行之處和將會給企業及個人產生怎樣的效益，知曉違反制度需要承擔什么樣的責任。通過強化制度意識充分發揮員工的自我管理潛能，不斷增強制度“透明度”，起到預先警示作用。（2）強化制度設計與創新環節。要想管理好一個企業，必須有一個好制度。最好的管理來自最好的制度，最好的制度來自最好的設計，將制度的設計目標與執行者的切身利益最大限度地結合在一起，是制度相關鏈條中不可缺少的一環。就像著名的分粥制度的案例：每個人輪流值日分粥，但是分粥的那個人要最后一個領粥。（3）強化制度建設的標準化。凡是精細的管理，一定是標準化的管理，一定是經過嚴格的程序化的管理。制度標準化就是力圖使每一個管理環節量化，操作流程細化到每個操作環節。這樣的管理才是真正到位的管理，才是具有可操作性和可控制性的管理，制度到位，規則到位，管理才能到位。

企業的發展與進步需要制度，企業的實踐經驗有效傳承需要制度，企業各項機能有序進行，需要制度；制度決定成敗與興衰，制度決定寬度與高度。制度建設是一個制度制約、執行制度并在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態過程，制度沒有“最好”只有更好。我們需要在今后的工作中持續探索，制定適合企業自身情況的制度，不斷提高組織協調性，提升管理有效性，使企業獲得最大的潛在效益。

參 考 文 獻

[1]劉濤．制度的剛性與人本的柔性．現代企業文化．2011（33）

[2]楊思卓．莫讓制度管理尷尬成擺設．創新時代．2011（11）

[3]朱永貴．油氣勘探企業如何抓好制度管理．中國石油企業．2011（7）