科學發展觀視闊下的社會主義新農村建設

【摘 要】本文首先分析了林州市當前經濟發展狀況及新農村建設取得的成就，然后指出了當前林州市新農村建設中采取的策略，最后分析了新農村建設中出現的問題及解決問題的建議。

【關鍵詞】科學發展觀；新農村建設；林州市

一、當前林州市經濟發展狀況及取得的成就

林州市是紅旗渠的故鄉，它位于太行山東麓，晉、冀、豫三省交界處。林州原名林縣，1994年元月撤縣建市，全市轄16個鄉鎮、4個街道辦事處，543個行政村，總面積2046平方公里，人口104萬人，其中農業人口86萬人，耕地面積80多萬畝，地少人多，勞動力資源豐富。建國以來，林州人民在黨的領導下，以20世紀60年代開始修建紅旗渠、80年代發展建筑業、90年代以來大力發展工商業為標志，譜寫了“戰太行、出太行、富太行”創業三部曲，并孕育形成了“自力更生、艱苦創業、團結協作、無私奉獻”的紅旗渠精神，成為激勵全市上下干事創業的強大精神動力，促進了林州市經濟和各項社會事業的長足發展。近年來，林州市按照河南省《關于開展社會主義新農村示范村建設的意見》要求，創新機制，搶抓機遇，加快推進新農村示范村建設，取得了顯著成效。截至目前，林州市啟動示范村54個，其中省級示范村3個、林州市級示范村51個。2011年河南省統計局發布“2010年河南縣域經濟社會發展評價結果”，林州市首次進入前10強排名居第八位，凸顯了林州近年來經濟社會發展取得的成績。

二、科學發展觀視閥下的林州市新農村建設策略

（1）突出農民在新農村建設中的主體作用。科學發展觀的核心是以人為本，以人為本就是以最廣大人民群眾的根本利益為本，要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。林州市全面推行“四議兩公開”工作法，和農民群眾商議溝通，充分接受農民群眾的意見。同時組織各種發展致富的競賽，把農民注意力集中到發展上，充分發揮農民主體作用。（2）堅持新農村建設全面協調可持續發展。全面是指各個方面都發展，協調是指各個方面要相互適應，可持續是指發展進程要有持久性、連續性。林州市把生產發展作為首要任務，突出發展工業主導產業，形成了鋼鐵、汽配、鋁電、煤機、新能源五大特色優勢產業，工業占GDP比重超過63%，農民人均純收入的40%來自工業。大力推進農業產業化經營，115家農業龍頭企業和農民專業合作經濟組織帶動農戶8萬戶。同時協調發展農業、建筑、旅游等各項產業發展，為新農村建設夯實根基、強化支撐。（3）堅持城鄉統籌發展全面進步。科學發展觀的根本方法是統籌兼顧，堅持統籌兼顧，就是要總覽全局，統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作，事關群眾利益的突出問題。林州市堅持規劃先行，努力實現了“四個集中”，即人口向城市、小城鎮、中心村、產業集聚區集中。從2010年起，林州市城市規劃區和小城鎮規劃區內停止一家一戶供地，嚴格控制農村宅基地審批，倡導城鄉居民住宅建設向多層、高層方向發展。

三、林州市社會主義新農村建設中存在的問題及解決問題的對策

首先，資金缺乏是新農村建設面臨的直接難題，許多農村都等著靠國家來扶持，認為建設新農村是國家的事情，農民不愿意在新農村建設中投入資金。其次，由于長久以來重視經濟輕視環境，農村生態建設和生態保護工作沒有得到重視，再次，農民的自身素質普遍偏低，農民接受新知識，新技術能力非常有限，導致農民文化技術素質整體提升難度增大。針對林州市出現一系列問題，提出以下幾條建議：首先，政府應加大對新農村建設的資金投入。各級財政應加大對新農村建設的投入，努力拿出更多的資金用于改善新農村基礎設施和對重大農業項目的扶持。其次，應著力完善環保機制，加強對農村環保力量。加強責任意識，完善農村經濟發展與環境保護綜合決策機制，強化對農村環保輿論的引導。再次，應著力提高農民的綜合素質。各級政府要大力發展農村教育事業，從人力、物力、財力等各方面給予保障和支持；加大對農民的培訓力度，不斷提高農村勞動力的文化程度和勞動技能。

參 考 文 獻

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[2]陳曉亮．新形勢下的小城鎮發展與新農村建設問題求解[J]．企業導報．2009（3）

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