論會計電算化在農(nóng)村財務(wù)中存在問題及建議

隨著我國經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，在農(nóng)村推行會計電算化，是提高農(nóng)村財務(wù)治理水平的治本之策，農(nóng)村會計電算化工作也已初具規(guī)模。以安陽縣為例，目前，98%的村實行了財務(wù)公開，其中比較規(guī)范的村達(dá)到了80%以上，有的村實行了村會計委托代理，財務(wù)治理電算化工作快速推進(jìn)。但是，根據(jù)筆者在農(nóng)村財務(wù)中的工作經(jīng)驗，會計電算化在農(nóng)村財務(wù)治理中的應(yīng)用還存在著一些問題，針對這些問題，筆者提出來一些對策和建議。

一、會計電算化在農(nóng)村財務(wù)治理中存在的問題

1．思想熟悉不到位。很多農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部往往以為會計電算化只是會計核算工具的改變，理解為就是用電腦來代替人工記賬、做報表、沒有其他的作用，未看到其對會計職能和治理方法以及治理流程的深刻影響，因此對會計電算化工作一味求簡。更有甚者，以為目前農(nóng)村所處的環(huán)境并不缺乏勞動力，因而也就無須另外花錢往購置硬件和軟件。還有部分農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部僅把會計電算化以為是農(nóng)村財務(wù)治理現(xiàn)代化的標(biāo)志，當(dāng)作樹立形象的一種手段，而對實施會計電算化后帶來的深刻影響，往往是不了解或不重視，因此并沒有真正使會計電算化在農(nóng)村財務(wù)治理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2．農(nóng)村會計職員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任會計電算化工作。長期以來，中國的農(nóng)村會計工作相對比較落后，與城鎮(zhèn)會計職員相比，農(nóng)村會計職員學(xué)歷偏低、年齡偏大、專業(yè)素質(zhì)不高、信息不靈，培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)會很少，現(xiàn)有的會計職員普遍缺乏應(yīng)有的計算機(jī)知識和應(yīng)用技能，嚴(yán)重影響了農(nóng)村會計電算化的順利發(fā)展。此外自配備電腦后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)財務(wù)軟件進(jìn)行賬務(wù)處理，脫離了手工賬，但由于財務(wù)職員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，賬務(wù)系統(tǒng)治理混亂。

3.缺乏有針對性的財務(wù)會計軟件。由于利潤可觀，商品化會計核算軟件近幾年得到了較快發(fā)展，推動了會計電算化的發(fā)展，然而面對農(nóng)村會計工作開發(fā)的會計軟件卻寥寥無幾，到目前為止還沒有一套完全適合農(nóng)村財務(wù)工作的軟件。有很多會計職員是靠師傅帶徒弟這樣培養(yǎng)出來的，他們往往對會計專業(yè)中的一些術(shù)語感到費解，以會計科目為例，在農(nóng)村企業(yè)中，企業(yè)擁有的資產(chǎn)往往不是常見的廠房、機(jī)器設(shè)備等，而是以土地、山林、水庫、池塘等這些資源。而現(xiàn)行會計軟件難以滿足需要且不規(guī)范，無法保證會計數(shù)據(jù)處理的相對穩(wěn)定性，這也使會計電算化在農(nóng)村的推行受到限制。

4．基礎(chǔ)工作薄弱、資金不足。農(nóng)村會計基礎(chǔ)工作差，從會計賬簿的登記到賬簿的裝訂以及會計檔案的保管，與規(guī)范相比多數(shù)做得都存在差距，并且會計職員對新會計制度的規(guī)定要求還存在理解上的出進(jìn)，這給會計電算化的推行形成很大的障礙。同時實行電算化要進(jìn)行計算機(jī)硬件配備、購買軟件和有關(guān)的輔助設(shè)備（如不中斷電源系統(tǒng)），操縱職員培訓(xùn)和耗材，這些方面都需要資金的投進(jìn)，合計起來少則一萬元，多則十幾萬元，對農(nóng)村企業(yè)來說，這不是一筆小數(shù)目，他們往往一時難以承受。

二、推進(jìn)會計電算化在農(nóng)村財務(wù)治理中應(yīng)用的建議

1.政府要正確引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)對會計電算化的熟悉。政府的正確引導(dǎo)是推進(jìn)農(nóng)村會計電算化發(fā)展的直接動力。農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)者要自覺充分熟悉會計電算化的重要性，大力支持會計電算化的實施和運作，充分利用報紙、電視等新聞媒介加強(qiáng)對農(nóng)村會計電算化意義的宣傳，重點宣傳會計電算化在規(guī)范會計核算、加強(qiáng)會計職員業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高財務(wù)公開能力、提供正確、及時的會計信息等方面的重要作用，使各級領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到會計電算化對農(nóng)村經(jīng)營治理的深遠(yuǎn)影響，并在資金、職員配備等方面給予支持。使有關(guān)職能部門增強(qiáng)責(zé)任感，使軟硬件廠商認(rèn)識到無窮商機(jī)，主動加進(jìn)。使廣大使用者了解其意義，熱情投入這項工作，從而為加快村組織會計電算化事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

2.切實加強(qiáng)農(nóng)村財會職員會計電算化培訓(xùn)。會計電算化需要既懂得會計知識，又把握計算機(jī)知識和應(yīng)用技能的“復(fù)合型”人才，這種“復(fù)合型”人才是實施會計電算化的一個必要條件。就農(nóng)村而言，完全符合上述條件的職員還比較少，因此加大培訓(xùn)力度，全面進(jìn)步職員素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。各級職能部門，要加大科研培訓(xùn)力度，從實際出發(fā)開展在崗和離崗等形式多樣的培訓(xùn)，同時要加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的理論深度和廣度，使培訓(xùn)對象對會計電算化有比較全面和深入的了解。此外，還要利用多媒體技術(shù)進(jìn)行各種類型的操作培訓(xùn)，提高計算機(jī)應(yīng)用水平，降低會計電算化系統(tǒng)的故障率；要根據(jù)實際情況，進(jìn)行分層次不中斷培訓(xùn)。

3．有針對性地開發(fā)農(nóng)村會計軟件。會計軟件是否合適在很大程度上決定了會計電算化在農(nóng)村財務(wù)治理中的應(yīng)用能否順利進(jìn)行。農(nóng)村的會計核算業(yè)務(wù)相對簡單。一般沒有工資核算的要求，固定資產(chǎn)的數(shù)目與種類也大大減少，但農(nóng)村一般都有土地、山林、魚塘等承包業(yè)務(wù)，農(nóng)村會計職員對會計專業(yè)術(shù)語較少使用，因而普通會計軟件的操縱界面對于他們來說可能會比較費解，因而建議能開發(fā)一些圖文并茂、形象直觀、易于操縱的會計軟件供他們使用，加強(qiáng)會計軟件的輸進(jìn)控制功能，防止農(nóng)村會計要求的數(shù)據(jù)無法進(jìn)入計算機(jī)會計系統(tǒng)。另外在推行農(nóng)村會計電算化軟件時，最好先在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行一段時間，然后再推廣使用，以點帶面，全面普及。同時要與軟件商建立密切的合作關(guān)系，這樣，在運行過程中，當(dāng)設(shè)備或軟件出現(xiàn)題目，或是單位對軟件提出新要求時，能得到相關(guān)的職員指導(dǎo)和技術(shù)支持。

4．加大政府扶持力度，提供資金支持。實行農(nóng)村會計電算化離不開必要的軟件、硬件設(shè)備，各級政府在可能的情況下，應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的資金投進(jìn)，幫助購買會計電算化設(shè)備、財務(wù)軟件，并對職員進(jìn)行培訓(xùn)。在推進(jìn)農(nóng)村會計電算化時，應(yīng)該從實際出發(fā)，重視農(nóng)村會計電算化的實用性，減少技術(shù)性，充分發(fā)揮計算機(jī)在會計工作中的作用。