關(guān)于《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例（草案）》等三件法規(guī)和寧波市報(bào)批法規(guī)修改情況的說明

主任、副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

省人大常委會(huì)本次會(huì)議對(duì)《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例（草案修改稿）》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法（修訂草案修改稿）》、《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈浙江省鹽業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定（草案）》和寧波市人大常委會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止〈寧波市外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例〉的決定》，進(jìn)行了分組審議。常委會(huì)組成人員總的認(rèn)為，歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例草案、實(shí)施代表法辦法修訂草案、鹽業(yè)管理?xiàng)l例修改決定草案，經(jīng)過多次征求意見和修改，內(nèi)容已比較成熟，建議本次會(huì)議分別予以通過。寧波市廢止法規(guī)決定符合上位法的規(guī)定，建議予以批準(zhǔn)。同時(shí)，常委會(huì)組成人員也提出了一些修改意見。9月27日下午，法制委員會(huì)召開會(huì)議，根據(jù)常委會(huì)組成人員在審議中提出的意見，對(duì)上述法規(guī)草案、廢止法規(guī)決定進(jìn)行了研究，提出了修改建議。常委會(huì)組成人員的審議意見和法制委員會(huì)提出的修改建議已于9月28日上午向主任會(huì)議作了匯報(bào)，主任會(huì)議進(jìn)行了研究。現(xiàn)將主要修改情況匯報(bào)如下：

一、關(guān)于《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例（草案修改稿）》

（一）根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見，將草案修改稿第十一條第三項(xiàng)規(guī)定的“能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌”修改為“較完整和真實(shí)地保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌”。

（二）根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見，建議在草案修改稿第十六條第一款中的“政府門戶網(wǎng)站、現(xiàn)場(chǎng)公告牌”之后增加“新聞媒體”幾個(gè)字。

（三）根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見，建議將草案修改稿第二十七條第二款中的“高壓線”修改為“高壓電力線路”，并在第二款后增加一句規(guī)定“已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃逐步遷出”。

（四）根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見，建議將草案修改稿第三十九條第一款修改為“歷史建筑可以結(jié)合其自身特點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)性利用。鼓勵(lì)利用歷史建筑開設(shè)博物館、陳列館、紀(jì)念館和傳統(tǒng)作坊、傳統(tǒng)商鋪等，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行展示”；并刪去第二款中的“原有功能”幾個(gè)字，將“不得改變歷史建筑主體結(jié)構(gòu)和外觀”修改為“不得擅自改變歷史建筑主體結(jié)構(gòu)和外觀”。

二、關(guān)于《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法（修訂草案修改稿）》

（一）根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見，建議將修訂草案修改稿第二十九條第四款修改為“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，如果被逮捕、受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)?！?/p>

（二）根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見，建議在修訂草案修改稿第四十九條第三款中的“暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)”后增加“情形”這兩個(gè)字，并刪除該款中的“主席團(tuán)”這幾個(gè)字。

此外，常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的同志還對(duì)修訂草案修改稿關(guān)于代表開展就地調(diào)研的程序和內(nèi)容、運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為代表服務(wù)、農(nóng)民和工人等基層代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障、鼓勵(lì)和支持基層代表行使代表權(quán)利、對(duì)代表采取法律規(guī)定的限制人身自由措施的許可審查以及代表提出詢問和罷免的具體程序等提出了一些修改意見和建議，法制委員會(huì)作了認(rèn)真研究，并就未予修改的理由分別向常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的同志作了解釋和說明。

三、關(guān)于《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈浙江省鹽業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定（草案）》和寧波市人大常委會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止〈寧波市外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例〉的決定》

對(duì)上述兩個(gè)決定，常委會(huì)組成人員沒有提出意見，未作修改。