查韋斯勝選秘密

剛剛結束的委內瑞拉大選，現任總統烏戈·查韋斯第三次連任，得票率54%，新任期自明年1月10日開始，為期6年。反對派候選人得票率45%，承認敗選。選后，查韋斯出席支持者舉行的慶祝大會，手執利劍，宣示自己的勝利。據說，這把劍是解放者玻利瓦爾當年使用過的。

查韋斯以此舉動，象征他的執政，與玻利瓦爾精神上的傳承關系，似乎進一步暗示，第三次當選，仍將繼續推行他開啟于1999年、已持續了13年的“玻利瓦爾革命”。

從上校到總統

根據查韋斯上臺后立即修改的憲法，所謂玻利瓦爾革命，由兩部分構成，“和平革命”，即通過和平方式，實現根本性變革，和“參與式民主”——人民通過投票、公投等手段，建立屬于人民的公正的政治機制和國家制度。

1998年12月，通過民主選舉，查韋斯獲選，并在1999年開始執政。他的第一個目標，是廢除所有“舊制度”，中斷了委內瑞拉已實行超過40年的民主進程，修改憲法，舉行公投。第一次修憲，不僅將委國改造成準社會主義國家，改兩院制為一院制，改三權分立為五權分立(立法、行政、司法三權外，加上選舉權和公民權)，甚至更改了國名。當然，核心是修改總統任期，由一屆5年改為6年，并在相應憲法條款中，加強總統權力——為他下一步通過修改憲法，改總統任期為終身制，釋放探測儀，鋪平道路。

查韋斯的第二個任期伊始，通過公投的修憲進程啟動，目標核心，是總統任期，由6年改為7年，且連選連任，屆數不限，直至終身。第一次公投失敗，反對派以極其微弱的多數(51%多一點)實現對查韋斯野心的遏制。好景不長，一年多后，查韋斯再次將修改公投提上議程。新的憲法修正案，大大減少了政治、經濟和社會變革內容，而策略性地將所有經選舉的官員任期，改為無限制，以增加公投通過的可能性。查韋斯如愿以償。委國進入查韋斯獨裁統治時代。

分析總統查韋斯2009年2月公投成功的原因，必得了解上校查韋斯如何從武裝奪取政權，蝶化為民選總統，又如何從第一次上臺后，將委國帶向民生凋敝局面，而又起死回生的從政經歷。

1992年，信奉槍桿子里面出政權的查韋斯，通過“軍運”，成功發動兩千余官兵，跟隨他舉行兵變。他幾乎成功。政變失敗后，被投入監獄。出乎查韋斯意料，幾年鐵窗生涯，為他日后穿上便裝，走入政壇，積累了充足資本，加之委國民主制走到轉型階段，國際石油市場連續低迷，給轉型平添變數，恰好成了查韋斯推出競選綱領——扶助農工、石油等大型產業國有化——的催化劑。

民主化催生的官僚制，反襯政變上校的英雄形象。農工需要英明領袖出世，改善他們日益難以為繼的日常生活;普通中產階級，因厭惡官僚制帶來的腐敗，呼喚強有力的領導人帶領國家走出困境。時勢造英雄，查韋斯登場，一舉拿下1998年大選。

查韋斯就任后，一次出訪法國時，有一段給人印象深刻的話語:上帝創造世界時，給了委國石油、金礦和肥美的土地，但上帝覺得委國人生活得太容易太舒服，于是送來了政客。上帝同情今天委國人處境，給他們送來了查韋斯。可以說，三種因素成就了查韋斯的獨裁統治，即委國自由民主制度實行中暴露的弊端，民意求變，和他自己心比天高的雄心。三者缺一不可。

查韋斯受過良好教育，尤其有著非比常人的思想觀念-意識形態訓練。他從低級軍官，依靠才智和軍功，步步遷升。他是天生的鼓動家，勇氣過人。但他從來異想天開，為所欲為，視傳統為無物，拿規則當兒戲。這些特質，使他就任總統頭幾年，不可能拿出過人的政績，反而推高通貨膨脹率，失業率節節攀升。大規模推進國有化政策，動輒罰沒私人資產，更是得罪了委國富人乃至普通中產階級。如果沒有2002年發動的、針對他的政變，他能否順利度過第一個任期，都還是未知數。

2002年，反查韋斯勢力，聯合起來對他的一次次進攻，最終釀成“四月政變”。政變成功，但持續不到72個小時。政變軍人沒有傷害查韋斯，在國內國際壓力下，查韋斯安然返回花園宮，向他的支持者揮舞標志性的貝雷帽，宣布重掌權力。“四月政變”救了查韋斯，也救了他的玻利瓦爾革命，完成了查韋斯獨裁統治的第三級助推。世事變幻，福禍難料，所有是非標準，迷失在誰也琢磨不透的歷史霧靄之中。

始于投票，終于武力

沒有“四月政變”，就沒有后來的查韋斯和他的革命。當然也不會有2007年和2009年的修憲公投。沒有2009年修憲公投成功，也不會有2012年查韋斯再次當選。

兩次政變，成就了查韋斯的和平政途。但在一個有著悠久民主制傳統的國家，它們還不是查韋斯成功實行獨裁統治的根本要件。他勝選和統治的秘密，是超過50%的選票支持，僅次于沙特阿拉伯的石油儲藏(2011年探明儲量超過2000億桶，當年市值超過20萬億美元)，以及用石油構建的“外交成果”(以滿足50%以上選票民族自豪感和虛榮心)和超過委國人民需要的強大的武裝力量。在此邏輯下，選舉、公投，成了他推行(多帶有狂亂幻覺的)一系列政策的秒殺工具，其威力不亞于兩國對決時使用核武。

邏輯鏈始于投票，而終于武力。50%以上的票數存在，是一目了然的事實，關鍵是如何為查韋斯所用。選擇讓財富集中于少部分人，多數人跟著分一杯羹，還是讓多數人分兩杯羹(從而減少少部分人所得)，對查韋斯智力，簡直就是小兒算數。分到兩杯羹的人群，不僅會全力維護既得成果，甚而相信幫助他們得到兩杯羹的人宣傳，期望得到第三杯羹。

政治許諾，如果沒有強大而持續的后盾支撐，早晚穿了西洋鏡，歷史教訓案例比比皆是。正如查韋斯自己所言，上帝賜給了委內瑞拉石油、天然氣和金礦(土地肥不肥都在其次，委國農業之落后讓人心驚)，成了查韋斯手中的大棒和胡蘿卜。查韋斯執政期間，盡管國際油價時起時落，但總趨勢，是節節攀升。委國的土地種不好莊稼，卻能源源不斷為查韋斯長出石油。將石油生產企業全部收歸國有，是查韋斯推行革命的不二選擇。查韋斯就這么干了，一滴油都不給外國和私人企業生產。

收歸國有的，還不止石油生產線，包括幾乎全部有價值的生產企業。這一進程是怎么實現的呢?查韋斯式收購，外加武力。委國資源產出，足夠查韋斯兌現兩杯羹承諾，被拿走一杯羹的人群，怎么反對——只要你承認投票的效能——都沒用，查韋斯一直可以得到54%左右的鐵桿選票。議會由查韋斯一手打造的統一社會主義黨占據多數，軍隊將領，多數來自他的家鄉——當然，他的家鄉是委國石油資源最大的受益地區。

查韋斯怎么才能失敗呢?此次大選前，查韋斯七上八下地擔心，反對派也有幾成信心問鼎總統大位，結果呢，還是有54%的選民將票投給了查韋斯。