抓住新機遇 把握新定位 為建設幸福江海做出新貢獻

廣東省云門市江海區2008年至2011年連續四年獲得“廣東省人口與計劃生育先進單位”稱號，2010年被評為“全國計劃生育優質服務先進單位”。其間，區計生協緊緊圍繞“穩定適度低生育水平，統籌解決人口問題”這一人口計生工作中心任務，切實抓好自身建設，不斷拓展服務領域，全面開展生育關懷行動，扎實推進人口計生群眾自治，創新宣傳教育活動，協會服務能力和工作水平不斷提升，較好地完成了各時期的工作任務。

自身建設得到加強

在區委、區政府和各級領導的重視支持下，計生協得到長足的發展。2011年，區委、區政府批準區計生協“參公”、“入序”、“三定”，核定編制3名，其中專職副會長（副科實職）、秘書長（正股實職）和專職工作人員（科員）各1名，實現了由社團到群團的歷史性轉變，為計生協進一步發展奠定了基礎?；鶎佑嬌鷧f組織建設不斷增強。各基層計生協均建立了“會員之家”，有活動場所，有活動制度，有宣傳隊伍，有文體器材，有活動計劃。2009年以來，新建行業、廠企流動人口計生協會37個，擴大了計生協組織網絡的覆蓋面。

生育關懷全面開展

區計生協把“生育傳承希望，關懷相伴和諧”生育關懷行動納入“十一五”人口計生事業發展規劃，重點推進了計生“三結合”、“青春生殖健康教育”、“生育關懷·一張保單”、“一元愛心”、“雙絲帶行動”五個生育關懷項目。目前，共建立“三結合”項目點11個。三年來，投入資金23.2萬元，共幫扶315戶計生困難戶、獨生子女戶和農村純生二女戶；開展技術培訓51期，培訓群眾10350人（次）。2007年，正式確立“生育關懷——青春生殖健康教育”項目，開展互動式青春健康教育現場會26場次，26680余人參加，提高了青少年生殖健康水平。2008年，該項目獲得“廣東省人口計生創新宣教項目”獎。2009年，我區作為廣東省的試點，率先開展計劃生育家庭意外傷害保險工作，政府出資為農村獨生子女和純生二女結扎戶家庭、城鎮低保計生家庭購買一份計劃生育家庭意外傷害保險。至今年5月止，政府共出資32.29萬元，先后為符合條件的4050個計生家庭購買17961份意外傷害保險，累計保險理賠個案139件，賠付金額26.79萬元。2009年，計生協、紅十字會聯合開展“一元愛心”項目。發出“一元不少，愛心無限”的倡議，發動社會各界人人捐贈一元錢，救助貧困計生家庭先天性心臟病患兒。我區共募捐了72.71多萬元，成功救助了14名先天性心臟病患兒。2010年，區計生協和區婦聯一起倡導“雙絲帶行動”，為2000多名育齡婦女免費進行乳腺癌、子宮頸癌“兩癌”篩查。

群眾自治初見成效

制定《江海區人口和計劃生育基層群眾自治示范村（社區）創建活動實施方案》， 2011年成功創建全國和省級人口計生基層群眾自治示范村（社區）各1個和3個。各村（社區）依法建章立制，公開計生自治章程、村（居）務等，接受群眾監督。同時在全區范圍內推行誠信計生，廣大群眾積極參與活動，近97%的已婚育齡夫婦簽訂了誠信計生協議書。

宣傳倡導卓有成效

以群眾喜聞樂見的形式，面對面傳播先進婚育文化知識和優生優育、生殖健康科學知識。各級計生協依托計生“三欄”、人口學校、新家庭文化屋、人口文化公園、廣場等人口文化宣教陣地，開展經常性宣傳教育。在紀念日及重大節日，開展形式多樣的集中宣傳服務活動。開展有特色的主題性宣傳活動。區人口計生義工服務隊的成立，進一步拓展了計生協志愿者宣傳服務領域；外海計生協“青春健康企業行”，將人口計生文化融入企業文化中，促進了流動人口計劃生育“屬地化管理，市民化服務”的實現；北街道計生協早期教育基地，填補了我區0～3歲早期教育的空白。

“十二五”期間及未來幾年，區計生協將緊緊圍繞“穩定適度低生育水平，統籌解決人口問題”這個中心任務，進一步提高認識，增強責任感和使命感，不斷增強自身素質，提高服務水平和能力，組織好、宣傳好、服務好群眾，努力促進我區人口長期均衡發展，為“加快轉型升級，建設幸福江?！必暙I力量。

（作者單位：廣東省江門市人口計生局）

（編輯 劉可）