“數字福建”的提出

2 000年年初，剛回國不久的歐亞科學院院士、福州大學副校長王欽敏憑著在地球信息科學領域深厚的專業背景和長期在英國和日本學習和工作的經驗，認識到“數字地球”理念在國家和區域信息化實踐的發展空間，向福建省發展和改革委員會提出用“數字地球”模式開展“十五”期間福建省信息化建設的建議，并向發改委主任鄭立中提交了建設“數字福建的總體框架方案”；同時，也向時任福建省省長的習近平同志遞交了“數字福建建設建議書”。在建議書中提出以“數字地球”信息化技術系統為依托，建設福建省信息化工程，即從福建省經濟和社會發展的需要出發，統籌規劃組織福建省信息化重大示范工程，以帶動福建的跨越式發展。建議書提出建設“數字福建”的當務之急是統一規劃，完善信息化管理體制，由省政府主要領導牽頭成立“數字福建”建設領導小組，組織協調“數字福建”的重大事項；加強“數字福建”宏觀政策、法規環境建設，保證信息化進程的健康發展；突出重點，開發福建信息產業；筑巢引鳳，建設“數字福建”人才隊伍。

一石激起千層浪，時任省長的習近平同志睿智博通、高瞻遠矚，當即對“數字福建建設建議書”做出長篇批示，同意“數字福建”項目建議書提出的規劃和建議。批示重點強調：建設“數字福建”意義重大，省政府應全力支持，實施科教興省戰略，必須搶占科技制高點；建設“數字福建”，就是當今世界最重要的科技制高點之一；要選準抓住這個科技制高點，集中力量，奮力攻克。在批示中，習近平省長要求省政府成立“數字福建”建設領導小組，并親自擔任領導小組組長，副省長潘心城、黃小晶任副組長，省直有關部門主要領導為領導小組成員，主辦單位為省發展計劃委員會；同時還要求抓緊做好人才準備，要在充分依靠王欽敏等一批省內專家的同時，善借外力，聘請和引進省外和國內的知名專家來閩，共謀建設“數字福建”大事。在“數字福建”建設方案專家論證會上，習近平省長指出，建設“數字福建”，是福建實施以信息化帶動工業化發展戰略的一個實際行動和重大舉措，是新世紀的一項重要工作。該批示與講話，既抓住了區域發展的科技制高點，又把握了信息化建設政府先導、統籌規劃的關鍵點，開啟了福建省信息化建設的新篇章，保障了福建省信息化建設的可持續和健康發展。

2000年10月27日，在中共福建省委六屆十二次全會上，“數字福建”被列入省委提出的第十個五年計劃的建議，受到廣泛關注。全會《決議》提出，“順應世界信息技術的發展，加強政府的先導作用，調動社會各方面的力量，加快開發利用全省信息技術和資源，建設以實現國民經濟和社會信息化為目標，以信息資源數字化、網絡化和信息共享為主要內容的‘數字福建’”，大力開發信息資源、加強現代信息基礎設施建設和管理、加快信息技術的推廣應用。全會《決議》進一步明確了“數字福建”建設的重點目標和主要內容。

2001年2月，福建省九屆人大四次會議上批準通過的福建省“十五”規劃中，“數字福建”工程被列為重點建設項目。省政府成立了以習近平省長為組長的“數字福建”建設領導小組，黃小晶、潘心城、賈錫太副省長任副組長，黃小晶副省長兼任領導小組辦公室主任；并成立了“數字福建”專家委員會和顧問委員會，王欽敏任專家委員會主任兼領導小組辦公室副主任。

在福建省發展計劃委員會的領導下，數字福建專家委員會在“數字福建建設建議書”和“數字福建的總體框架方案”的基礎上，組織數十位專家，用三個月時間對福建省信息資源和信息化開展深入調研并制定了“數字福建”建設工作方案，細化福建省信息化的近期目標和階段性任務。同時，還編制了《數字福建建設“十五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》分析了國內外和福建省信息化發展現狀、趨勢、需求和存在問題，確立了“統籌規劃，國家引導；統一標準，聯合建設；互連互通，資源共享”的發展方針；確定了“數字福建”發展戰略、發展目標和主要任務；設計了“數字福建”的骨干工程、重點項目和應用系統；制定了“數字福建”的管理體制、組織措施、標準先行和人才培養等保障措施等，為福建省信息化高水平、可持續發展奠定了堅實的基礎。

建設“數字福建”是福建省委、省政府在新世紀之初，敏銳地洞察到信息化的歷史機緣，審時度勢做出的重大決策。