知識經濟時代,信息是促進社會進步的重要基礎,已成為生產力發展的重要核心,是一個國家的戰略資源,也是國家或地區間競爭的戰略制高點。信息化是歷史的必然,是社會發展的重要進程,是現代科學技術迅猛發展的潮流,并將在可持續發展、科學發展的戰略高度上引領經濟和社會的全面協調發展。信息化建設是信息技術在經濟和社會領域滲透融合、廣泛應用的必然選擇,是搶占科技制高點、發揮后發優勢、實現跨越發展的重要途徑。早在1984年,鄧小平同志就指出:“開發信息資源,服務四化建設”,江澤民同志也指出:“四個現代化,哪一化也離不開信息化”,這就從戰略的高度為我國的信息化建設指明了方向。中共十六大報告把“大力推進信息化”作為21世紀頭二十年經濟建設和發展的一項重要任務,并確定“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇”,而且明確指出,“堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化”,“優先發展信息產業,在經濟和社會領域廣泛應用信息技術”。從區域發展的影響來看,信息化建設的影響范圍遠遠超過技術和工業化范疇。它涉及各級政府(政務信息化)、各行各業(企業信息化)和千家萬戶(社會信息化),比工業化更具擴散性和全球性:信息化帶來了社會生產方式、生活方式、文化方式、公共服務方式的革命;信息化帶來了政府管理方式和服務方式的革命;信息化的廣覆蓋、高滲透和高時效必將帶來一場意義深遠的新文化運動。
在全球信息化浪潮中,美國副總統戈爾于1998年1月31日在美國加利福尼亞科學中心發表了題為“數字地球———21世紀認識地球的方式”的講演,提出把地球上的信息按空間位置加以整理,使之數字化、可視化和網絡化,構成一個完整的地球信息模型,以便于通過網絡相互查詢協作,共建共享。同年12月,江澤民同志在接見部分兩院院士時就提出要重視“數字地球”的發展,2000年,他又將“早日實現‘數字中國’,爭先搶占技術產業和經濟制高點”作為我國走向21世紀知識經濟時代的發展戰略。2003年,胡錦濤同志也做出了推進數字中國地理空間框架建設的重要指示。
我省2000年提出的“數字福建”概念即引用和延伸了“數字地球”的概念,其實質是建設信息化的福建,即以福建省為對象開展全方位的數字化、網絡化、可視化和智能化的信息集成、應用和共享系統建設。它將全省各部門、各行業、各領域的信息通過數字化、標準化、空間化、計算機處理和網絡傳輸,最大限度地集成和利用各類信息源,快速、準確、便捷地為經濟和社會建設提供各種信息服務,實現福建省國民經濟和社會信息化。