淺談提升文化軟實(shí)力優(yōu)化滁州市投資環(huán)境

摘要：通過(guò)提升城市軟實(shí)力進(jìn)而優(yōu)化投資環(huán)境是當(dāng)前我國(guó)城市發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)該問(wèn)題的研究是在城市建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。本文從滁州市現(xiàn)有投資環(huán)境簡(jiǎn)析入手，分析了城市文化軟實(shí)力和投資環(huán)境兩者關(guān)系，提出提升滁州文化軟實(shí)力進(jìn)而優(yōu)化投資環(huán)境的一些可行性做法。

關(guān)鍵詞：文化軟實(shí)力投資環(huán)境探討

一、滁州市投資環(huán)境概況

滁州市位于蘇皖兩省交界，地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲西部邊緣，是安徽省東向發(fā)展戰(zhàn)略的橋頭堡、皖江開(kāi)發(fā)的龍頭地帶，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。滁州交通便利，京滬鐵路、京滬高速鐵路縱貫境內(nèi)，各級(jí)公路溝通區(qū)內(nèi)外；境內(nèi)滁河直通長(zhǎng)江；航空就便利用南京、合肥機(jī)場(chǎng)。滁州盛產(chǎn)多種農(nóng)副產(chǎn)品，是全國(guó)大型商品糧生產(chǎn)基地和長(zhǎng)江北岸重要的畜禽養(yǎng)殖基地。滁州市礦產(chǎn)資源量大品高易采，目前已發(fā)現(xiàn)和探明的有50多種。

滁州市具有土地、區(qū)位、自然環(huán)境等比較優(yōu)勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展必然要通過(guò)招商引資，要招商引資，就必然涉及城市的綜合性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)投資方的吸引力。從2008年以來(lái)“大滁城建設(shè)”的進(jìn)度來(lái)看，在城市發(fā)展的硬件方面，已經(jīng)取得一定的成果，而在土地面積、自然資源和經(jīng)濟(jì)力量等這些“硬實(shí)力”較難改變的情況下，就必須通過(guò)提升城市軟實(shí)力來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。

二、城市文化軟實(shí)力與投資環(huán)境關(guān)系探討

1、城市文化軟實(shí)力的相關(guān)內(nèi)涵

“軟實(shí)力”（Soft Power）是1990年美國(guó)哈佛大學(xué)約瑟夫·奈教授提出來(lái)的。他認(rèn)為軟實(shí)力是一種能力，即通過(guò)吸引，而不是以強(qiáng)迫或收買(mǎi)為手段來(lái)達(dá)到目的的能力。它來(lái)自一個(gè)國(guó)家的文化、價(jià)值觀及政策對(duì)他國(guó)、他人的吸引力。

城市文化軟實(shí)力包括以城市精神為核心的價(jià)值創(chuàng)造力，以城市創(chuàng)意為核心的文化創(chuàng)新力，以城市文化傳播為核心的文化輻射力，以聚集民意為核心的城市凝聚力，以城市特質(zhì)和歷史遺存構(gòu)成的城市識(shí)別力，以及由城市品牌、形象等構(gòu)成的城市影響力。

2、城市文化軟實(shí)力與投資環(huán)境的關(guān)系

從投資者的要求看，不僅僅看城市的優(yōu)惠政策，還要看城市是否有健全的規(guī)章制度、文明的社會(huì)秩序、優(yōu)美的市容環(huán)境。除了投資的天時(shí)、地利，投資者更為看重的是“人和”，也即通過(guò)城市文化軟實(shí)力發(fā)展帶來(lái)人的素質(zhì)提高的。提升城市文化軟實(shí)力可以帶來(lái)城市環(huán)境的大優(yōu)化、市民素質(zhì)的大提高，展示城市的良好面貌和人文氣息，使投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，完全可以轉(zhuǎn)化為招商引資蓬勃開(kāi)展的強(qiáng)勁動(dòng)力；而招商引資的不斷推進(jìn)，能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市文化軟實(shí)力發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以形成一種良性循環(huán)。

三、抓好文化軟實(shí)力提升和優(yōu)化投資環(huán)境的有效結(jié)合

1、制定文化軟實(shí)力發(fā)展戰(zhàn)略

滁州市十二五規(guī)劃綱要中明確提出要充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，加快建設(shè)文化強(qiáng)市，著力提升文化軟實(shí)力。強(qiáng)調(diào)打造“務(wù)實(shí)興滁、厚德載州”的滁州城市精神。文化軟實(shí)力的構(gòu)建不是在短期內(nèi)就能達(dá)到立竿見(jiàn)影的效果，它需要政府從根本上轉(zhuǎn)變對(duì)文化的漠視，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，制定完整的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，根據(jù)城市發(fā)展階段推進(jìn)文化體制改革，加快文化立法進(jìn)程。

2、營(yíng)造功能完善的硬件環(huán)境

完善的硬件設(shè)施是提高城市文化軟實(shí)力的基礎(chǔ)。要分清輕重緩急，從最密切的項(xiàng)目抓起，加快建設(shè)進(jìn)度，改變城市形象，增強(qiáng)城市的承載能力和集聚輻射能力，以設(shè)施齊全、功能完善的硬件環(huán)境讓投資方心動(dòng)。進(jìn)一步完善城市交通網(wǎng)絡(luò)、加快城市景觀建設(shè)，綠化、美化城區(qū)。同時(shí)，抓好相應(yīng)的城市配套設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提高城市品位。

3、營(yíng)造舒適和諧的人文環(huán)境

2011年9月滁州市第五次黨代會(huì)報(bào)告中提出，要推進(jìn)文化發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力；開(kāi)展“1131”行動(dòng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；要廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，不斷滿足群眾的文化生活需求。滁州具有深厚的文化底蘊(yùn)，比如以明太祖朱元璋為代表的帝王文化，以歐陽(yáng)修、吳敬梓為代表的文人文化，還有以路東、路西抗日根據(jù)地為代表的紅色文化，以瑯琊寺、龍興寺為代表的宗教文化，以瑯琊山、女山湖為代表的山水文化等，這些都是文化軟實(shí)力建設(shè)可以依托的寶貴人文資源。通過(guò)扎實(shí)的文化建設(shè)，可以使滁州充滿濃郁的人文氣息，讓投資者在滁州安居樂(lè)業(yè)。

4、營(yíng)造文明規(guī)范的社會(huì)環(huán)境

市民素質(zhì)是一個(gè)城市的靈魂，是增強(qiáng)城市吸引力、改善城市環(huán)境的根本。營(yíng)造文明規(guī)范的社會(huì)環(huán)境，必須始終突出以人為本這一主題，把提高市民整體素質(zhì)作為提升城市文化軟實(shí)力的重要任務(wù)，常抓不懈。以當(dāng)前滁州較為突出的交通秩序和小商店門(mén)前環(huán)境及其他公共場(chǎng)所行為為重點(diǎn)，要堅(jiān)持德法并舉，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段，規(guī)范市民行為，塑造城市形象，創(chuàng)造和諧投資環(huán)境。

5、大力營(yíng)造輿論氛圍

在城市文化軟實(shí)力建設(shè)中，宣傳輿論工作肩負(fù)著重要使命，要開(kāi)動(dòng)宣傳機(jī)器，完善強(qiáng)化措施，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。一是突出宣傳重點(diǎn)。挖掘滁州的悠久歷史文化，把歷代名人的“敢為天下先”、“熱愛(ài)山水的和諧文化”、 “建功立業(yè)報(bào)效桑梓”和當(dāng)代小崗村精神等融鑄到 “務(wù)實(shí)興滁、厚德載州”的城市精神之中；二是有效宣傳滁州形象。在不斷挖掘自身潛力、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步更新觀念、創(chuàng)新載體，重點(diǎn)借助傳媒、文化、企業(yè)、旅游等渠道合力打造滁州形象，通過(guò)全面提升城市形象的塑造與宣傳水平，提升軟實(shí)力營(yíng)建良好投資環(huán)境，進(jìn)而拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加健康和諧發(fā)展！

參考文獻(xiàn)：

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