據北京市交通委消息,端午節期間,高速路收費站前擁堵車輛過多時,將采取車輛免費通行措施。
今年4月,交通運輸部曾發布消息稱,正認真研究重大節假日收費公路免收通行費有關問題,按程序報批后爭取盡快實施。在全國性統一規定出臺之前,北京市規定在端午節期間,高速路收費站前擁堵車輛過多時,將采取車輛免費通行措施,保護了司機的利益,保證了交通暢通,提升了公共服務形象與公路使用效率。問題是,節假日收費站免單并未變成制度常態,更沒有形成全國一盤棋的良性局面。除了一些地方規定春節期間收費站間歇性免費放行以外,像北京這樣規定端午節收費站擁堵免費放行的地方并不多。
交通運輸部說,重大節假日收費公路免收通行費有關問題爭取盡快實施。但是這個“盡快”有多快,仍然是個未知數。而且交通運輸部的措詞是“重大節假日收費公路免收通行費”,這意味著收費站免費放行只局限于春節等少數節假日,而其他節假日與雙休日仍將繼續收費。風物長宜放眼量,我認為,交通部研究收費公路免收通行費,不妨思路開闊一些,讓利更大氣一些。不僅重大節假日要免費放行,其他節假日、休息日也應予以考慮。即便不是節假日,如果遇到嚴重擁堵的情況,也可間歇性免費放行,以提高交通效率。
這是因為,節假日收費公路免費放行,不僅是營造節假日氣氛,給收費員放幾天假這么簡單。更重要的是,節假日期間,外出旅游觀光、探親訪友的人比較多,車輛集中出行給道路造成了壓力,收費站車輛排起長龍、移動緩慢,不僅降低交通效率,增加司機、乘客的時間成本與交通成本,還讓人們節假日的好心情一掃而光。
雖說收費站節假日免費放行,給收費站提出了挑戰,需要收費站提高工作效率與服務水平,還得“犧牲”部分經濟利益。但這是公共服務部門應該做的。
《消費者權益保護法》規定,消費者有公平交易的權利。消費者車輛通過高速公路,他們與交通部門之間就是消費合同關系,交通部門理應為他們提供周到的服務。而且公路收費站并非單純的經營性企業,帶有公共服務的性質。對司機來講,他們交錢享受不到良好的交通服務,既耽誤時間,也影響心情,還會造成經濟損失。收費站擁堵免單對司機來說是一種補償與安慰,也是交通部門與收費企業理應承擔的社會責任。
當然,要把“節假日收費站免費放行”落到實處,交通運輸部要明確監督處罰細則,避免某些收費站各自為政、陰奉陽違,以種種變通方式架空“節假日收費站免費放行”的公益內涵。筆者這樣說并非空穴來風。比如,五部委去年發出清理公路亂收費的通知以后,某些地方仍然秉持“要想從此過,留下買路錢”的山大王思維,甚至擅自延長公路收費年限。五部委的權威尚且被挑戰,交通運輸部如果不形成統一的免費放行制度,不提高制度執行力,某些收費站是否“聽話”,要打個問號。
總之,北京在端午節期間收費站擁堵時免費放行的積極意義不容否認,其他地方也應出臺類似政策措施。更重要的是,交通運輸部要就\"收費站免費放行\"制定嚴密的政策措施,形成收費站節假日與擁堵免費放行全國一盤棋的局面。從而確保道路暢通,逐步還原公路產品的公益屬性。