觀點

房產調控政策應該微調 陳則明

在房價未達到預期之前，調控政策還將延續，合理性的界定仍具有彈性。

近年來的調控政策一直圍繞“少數城市房價增長過快，結構不合理，市場秩序混亂”等問題。對房價的調控措施越來越嚴厲。政策口徑從“穩定房價”到“抑制房價過快上漲”，再到“遏止房價過快上漲”，調控的基調不斷加碼。2012年國家進一步促進房價合理回歸，將會是調控政策的主線，在房價明顯下降或達到中央的預期之前，調控不會貿然放松。這包含兩個含義，一是調控政策有延續，二是合理性的界定仍具有彈性。

從2010年開始到2011年的從緊性調控，采取了行政手段與金融稅收工具結合的方式，對住房需求的抑制逐步從嚴?；仡?011年房地產政策，圍繞“遏制房價過快上漲”展開。2011年建立房價控制目標成為本年各地政府調控的首要目標。在具體措施上采取了限購、限貸、房產稅、保障房四個主要工具。這一年，全國有超過120個城市出臺了房價調控目標，48個大中城市出臺了“限購令”，40個城市出臺了針對樓盤的強制“限價令”。央行總共進行3次加息，6次上調存款準備金率。“限價”、“限購”和“限貸”等多樣限制手段作用下，調控效果日漸顯著。

2011年嚴厲的限制性政策的執行效果，在打擊投資和投機性需求的同時，也難免抑制了剛性和改善性需求。剛性和改善性需求是房地產可持續發展的基礎。只有剛性和改善性需求恢復，才可能帶來房地產交易量和開發量的逐步企穩，也才能保證房地產業“穩中求進”的發展?！?br>