預算嚴苛

經常會有剛剛從倫敦回來的同事或者朋友說，如果你不刻意尋找的話，那座奧運城市之中居然沒有我們習慣的濃烈的奧運氛圍。這樣的表述總會讓我難以判斷，氛圍的直觀表現就是標語、旗幟和人山人海嗎？也許是，但是英國人以購票的熱情隱隱地在表達著，他們親近奧運。也許很多人不知道，倫敦殘奧會的門票銷售情況也分外喜人，甚至已經成為多年來，門票銷售最好的殘奧會，北京也不能及。

我已經12年沒有去過倫敦了，終日里只能讀著報紙文字，摸索著倫敦奧運會的成長脈絡，每日關于奧運的消息充斥眼前，一點兒也不冷清。奧運會是多樣性的，我們要接受不同的表達和參與方式。倫敦人一定會給我們很多啟迪，只要我們用心體會，預算就是一個不錯的命題。

讀著英國人寫就的各類與奧運有關的書籍，你也才逐漸知曉，這是一個被工業文明塑造的國度，一切有章可循，現代財務制度早就是社會文明的基石之一，那些精細的數字告訴我們，全社會遵從預算應該被視為一種天經地義的自然選擇，時至今日的奧運會更是在全社會監控之下在預算框架內小心翼翼地表達自己的生機勃勃。

百多年前，倫敦第一次辦奧運會，辦賽費用為15000英鎊，相當于今朝的85萬英鎊。門票收入21377英鎊，有零有整的，盈利為6377英鎊。1948年，英國頻臨國家破產，沒有一分錢公共開支可被允許用于奧運會承辦，依據預算最高不能超過74.3萬英鎊。結果，實際支出73.2268萬英鎊，無人敢于揮霍一分錢，預算是最高原則。都說洛杉磯奧運會才迎來了商業時代，其實倫敦奧運會早有此雛形，最終盈利2.9萬英鎊。那年月，英國人已經憑借發行奧運郵票和收取奧運特許權獲得收益，不過當時可口可樂這樣的奧運伙伴中的先行者只需支付250英鎊，即可被允許使用五環標志。

本屆倫敦奧運會最初的總預算是93億英鎊，近七年來僅有兩次擴充預算，一次為安保，一次為開閉幕式，各個部門原原本本地將增加部分告知公眾。每年都有承辦費用報告定時公布，哪怕一個場館因為高清電視轉播的需求必須更換照明系統，也要清晰列出。

距離奧運開幕僅有半個月的時間，又有一樁與預算有關的公共事件被報道出來。英國奧委會向其主管部門文化、傳媒和體育部提出，是否可以一次性追加170萬英鎊的特別經費，以補貼大英奧運代表團龐大團隊的預算不足。作為東道主，英國這次派出了542名運動員，輔助人員達到519人，要在各地建設訓練營地，人吃馬喂開銷巨大，原本指望著賽前銷售印有英國奧委會（BOA）標志的圍巾和紀念幣可以廣開財源，沒想到公眾購買熱情實在不高，想象之中的200萬英鎊遲遲不能到位。無奈之下，只得呼號求援。

聽起來，追加170萬英鎊并非沒有道理。可據說，主管部門將拒絕緊急撥付，理由不容置疑，每年英國政府已經用各種辦法自助了1300名奧運選手，各類支出每年達到3.13億英鎊，公眾厚待大英代表團實實在在，設在拉夫堡大學的訓練基地也投入了1300萬英鎊。再者，英國奧委會理論上靠奧運特許經營和各類贊助，幾年來已經收入了近7億英鎊，應該可以找到辦法自渡難關，不必再向政府伸手要錢，當此經濟危機的年景，削減公共開支已是必然。

其實，英國奧組委并非完全沒錢，只是沒有權力挪用其他科目預算，需要得到批準才能動用。他們最期待的還是，在奧運最后的沖刺階段，那兩項產品可以熱賣，50萬條圍巾飄揚在賽場之中，那樣的話，170萬英鎊就不再是問題。就看英國人的熱情和沖動了。

(作者系中央電視臺主持人)