鼓勵創業帶動就業上海加大政策扶持力度落實實事項目

近日，上海市啟動2012年“鼓勵創業帶動就業”實事項目，并針對創業者創業初期普遍存在的“融資難、場地缺、能力弱”等問題，出臺新的優惠政策，進一步完善支持創業的政策服務體系。

擔保金額最高達100萬元，是新政策最大的亮點。資金緊缺是創業者在創業初期遇到的最大的攔路虎，為了幫助創業者成功闖過第一關，新政策規定，針對企業法人申請者（包括小微企業），擔保金額最高可達100萬元。其中，10萬元以下的貸款項目可免予個人擔保。此外，新政策規定，擁有本市戶籍、35周歲以下且有成熟創業計劃的青年人可以申請最高10萬元的創業前小額貸款擔保支持。小額貸款擔保的運作方式是由政府為創業者提供擔保，商業銀行放貸，貸款利率按照國家基準利率執行。與此同時，政府根據創業組織在貸款期間吸納本市失業、協保人員和農村富余勞動力的情況，給予一定的貸款利息補貼。

人均房租補貼最高達2800元，是新政策支持創業者解決經營場地缺乏困難的重要手段。新政策規定，房租補貼以創業組織在注冊地實際發生的租金為限，補貼金額根據創業組織當年從業人員人均房租金額及從業人員中本市失業、協保人員和農村富余勞動力人數來確定，年度人均房租補貼最高不超過2800元。與此同時，上海市將開發建設一批創業園區，直接為創業者提供登記注冊服務及辦公場所，充分發揮其創業孵化器的作用。截至目前，該市累計建設創業園區70個，引進創業組織2826個，創造就業崗位2萬多個。

“專家會診”解決創業困難，是上海市鼓勵創業帶動就業的一項特色服務。為幫助創業者提升創業能力，上海市為創業者提供一條龍創業指導服務。創業者可以通過在線方式，免費參加開業能力測評；可以參加政府舉辦的專業培訓班，系統地學習創業知識；可以參加創業見習，通過到創業企業實踐獲得實際經驗。為了更好地幫助創業者排憂解難，上海市委宣傳部、市文明辦以及市勞動保障部門聯合發起組建上海市開業指導專家志愿服務團，目前共注冊登記專家志愿者近600人。專家志愿團創新服務方式，通過門診式咨詢、會診式咨詢、網上咨詢、上門指導、一幫一結對子以及舉辦專家講座等多種形式，為創業者提供咨詢指導服務，幫助創業者掃清創業道路上的各種障礙，提高創業成功率。