新一輪改革潮值得期待

作為中共中央機(jī)關(guān)報，《人民日報》無疑是觀察中國思想脈動和發(fā)展決策思路的權(quán)威窗口。近一年來，包括人民網(wǎng)在內(nèi)的“人民系”的評論性文字，引領(lǐng)話題，已成為海內(nèi)外關(guān)注的一種現(xiàn)象。值十八大召開之際，回顧梳理“人民系”近月來的部分評論，不無啟發(fā)。

收入分配改革的難點(diǎn)與重點(diǎn)，更是牽動社會各階層的話題。10月30日，有“網(wǎng)上第一評”之稱的“人民網(wǎng)評”發(fā)表“收入分配改革不應(yīng)‘猶抱琵笆半遮面’前行”一文，尖銳評論分配改革現(xiàn)狀：“面對改革的呼聲，無論可行或是緩行，都要給社會公眾一個相對清晰的表達(dá)與回應(yīng)，而不是猶抱琵琶半遮面：比如作為收入分配改革中重要內(nèi)容的《工資條例》，一經(jīng)提出就被寄予厚望，但在2010年上報國務(wù)院之后就銷聲匿跡，直到最近才有相關(guān)消息透出，由于爭議較多，該條例受到壟斷行業(yè)的強(qiáng)烈反對而‘夭折’。”

旋即，文章指出：“一方面壟斷部門享受著高額的薪酬回報，另一方面又暗中對收入改革橫加阻撓，廣大民眾不但無法通過改革提升自己的收入，甚至連‘誰’為什么反對都無從知曉，這顯然無助于凝聚改革共識。”

9月25日，東北某省一地級市發(fā)生一起征地糾紛事件，“人民網(wǎng)評”發(fā)出“拆遷悲劇緣何屢禁不止？”一文，提出“以更強(qiáng)有力的問責(zé)作保證，以合理的土地征收制度為依托，以符合程序正義的方式搞建設(shè)，才是我們這個時代應(yīng)當(dāng)遵循的發(fā)展準(zhǔn)則”的觀點(diǎn)，既有對土地改革方向的思考，也包含社會治理與科學(xué)發(fā)展的新理念。

改革話題是《人民日報》近來評論的一個主旋律。年初，該報刊發(fā)“深化改革認(rèn)識論”系列評論，風(fēng)行網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)于改革的種種觀點(diǎn)和訴求，近年零星地散見于各個媒體和網(wǎng)絡(luò)，只及于“點(diǎn)”和“面”，難以產(chǎn)生決水于萬仞之巔的效果。“深化改革認(rèn)識論”系列文章，則將其所能匯聚的智囊的高端性、問題的全局性以及所發(fā)布平臺的權(quán)威性三者融為一體。

推進(jìn)改革，需要破除各類關(guān)于改革的認(rèn)識誤區(qū)。系列文章不諱言當(dāng)下改革面臨的難處與困境：“30多年后，身處深水區(qū)和攻堅(jiān)期，無論方案多么周密、智慧多么高超，改革總會引起一些非議：既得利益者會用優(yōu)勢話語權(quán)阻礙改革，媒體公眾會帶著挑剔目光審視改革，一些人甚至還會以烏托邦思維苛求改革。”而且，“容易的都改得差不多了，剩下的全是難啃的‘硬骨頭’”。“更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)在于，隨著改革走向深入，那種皆大歡喜的普惠式改革，空間越來越小。社會多元帶來的利益分化，時常令改革者面對‘不是這部分人不如意，就是那部分人有意見’的兩難。”

系列文章提到，面對這些困難，出現(xiàn)了某種現(xiàn)象：“一出現(xiàn)不同聲音，改革就戛然而止。現(xiàn)實(shí)中，或是囿于既得利益的阻力，或是擔(dān)心不可掌控的風(fēng)險，或是陷入‘不穩(wěn)定幻象’。在一些人那里，改革的‘漸進(jìn)’逐漸退化為‘不進(jìn)’，‘積極穩(wěn)妥’往往變成了‘穩(wěn)妥’有余而‘積極’不足。”文章發(fā)出警示：“安于現(xiàn)狀、止步不前，就會暮氣叢生、積弊日深，最終積重難返。”

10月26日，十八大臨近之時，《人民日報》針對改革話題，再發(fā)強(qiáng)音。在題為“必須克服改革疲勞癥”一文中，黨報首次呼應(yīng)了一段時間以來民間關(guān)于改革陷入疲勞狀態(tài)的說法，強(qiáng)調(diào)“必須克服‘改革疲勞癥’，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑”，認(rèn)為“沒有不計(jì)毀譽(yù)的心理素質(zhì)，沒有堅(jiān)不可摧的創(chuàng)新意志，我們就會寸步難行”，同時提醒在具體的改革舉措上，“既要有大刀闊斧的果敢決斷，又要有如烹小鮮的靈活細(xì)致、周密安排。”

整體而言，十八大前夕的“人民系”言論，切近社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)與難點(diǎn)，尤其聚焦改革，論述宏大而不失周密，高遠(yuǎn)而不離務(wù)實(shí)。就此而言，新一輪改革高潮值得期待。

茅臺跌價才成“國酒”

民間囤兩萬噸茅臺酒導(dǎo)致茅臺酒價大跌

年底將至，煙酒類消費(fèi)品正進(jìn)入消費(fèi)的高峰期，但近期報道指出茅臺酒價格面臨“崩盤”，“一批”價已降至1300元左右，不少投資客被套牢。

茅臺這番的逆勢跌價，結(jié)合各方面信息，大概可以看到有三層原因。

首先從市場的邏輯來看，民間囤積過多，以至于供大于求，降價也就成為必然。

其次，從經(jīng)濟(jì)大環(huán)境來看。第三季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4%。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，第三季度經(jīng)濟(jì)增速放緩，不僅是短期經(jīng)濟(jì)下行的表現(xiàn)，更是我國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展的趨勢。正如同任何一個經(jīng)濟(jì)體的變化一樣，當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行，奢侈品的消費(fèi)則必然下降。茅臺價格的下跌，正反映了這種趨勢。

再次，政策環(huán)境的調(diào)整。隨著反腐力度的加大，各地紛紛出臺限制“三公消費(fèi)”的具體措施.甚至明確將茅臺列入政府采購限購名單。這對于“國酒”待遇的茅臺來說，顯然受到了直接的影響。需求下降，必然導(dǎo)致價格的下降。

茅臺價格的下降，是一件頗可玩味的事，但道理卻并不深，格外引人注意的大概就是“三公消費(fèi)”的因素，這關(guān)系著國家反腐大計(jì)，從這點(diǎn)上來說，茅臺下跌反倒是好事。

（作者李榮鈺為媒體評論員）

微調(diào)公積金無可厚非

近30個城市以降低首付比例等方式微調(diào)住房公積金政策

近30個城市紛紛降低首付比例、提高其貸款額度。能否將這作為房地產(chǎn)調(diào)控政策“松綁”的信號簡單解讀？我看未必。

首先，房地產(chǎn)調(diào)控的政策目標(biāo)絕不是全民皆“綁”。“綁”的僅是那些炒高價格、套現(xiàn)牟利的投資、投機(jī)份子。而住房公積金政策有特定的受益對象，受其支持的，多為自住型或改善型購房者，即所謂剛性需求人群。在大多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家，其住房制度設(shè)計(jì)中總會體現(xiàn)對剛性自住類購房人群的政策支持。倡導(dǎo)市場化住房制度改革的中國也概莫能外。住房公積金制度設(shè)計(jì)的初衷，就是希望通過“貨幣補(bǔ)貼”的方式，幫助那些無法享受“實(shí)物補(bǔ)貼”政策的剛需人群，以提高其購房支付能力。

因此，對住房公積金政策的放松式調(diào)整，并不違背房地產(chǎn)市場調(diào)控“有保有壓”的大原則。某種意義上說，加快住房公積金制度的改革和完善，對于建立房地產(chǎn)健康、可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制意愿的達(dá)成，具有積極意義。

其次，合理范圍內(nèi)的住房公積金政策微調(diào)，并不會誘發(fā)調(diào)控成果丟失，更不會導(dǎo)致房價反彈。這里所說的“合理范圍”，即指住房公積金政策不論怎么調(diào)整，均不能背離“支持剛需、自住”的制度設(shè)計(jì)宗旨。地方政府但凡是以支持剛需為出發(fā)點(diǎn)，來“暖市”、刺激購房需求，則均無可厚非，因?yàn)樵谥С置裆耐瑫r兼顧經(jīng)濟(jì)增長，無論在當(dāng)下還是在長遠(yuǎn)，均具有現(xiàn)實(shí)的積極意義。

（作者為《財經(jīng)國家周刊》評論編輯王玉光）

外貿(mào)不穩(wěn)或阻復(fù)蘇

廣交會采購商與會人數(shù)和出口成交額出現(xiàn)“雙下降”

剛剛閉幕的第112屆廣交會采購商與會人數(shù)和出口成交額出現(xiàn)“雙下降”。這表明中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景仍有不少干擾因素。

盡管9月和10月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示我國經(jīng)濟(jì)可能短期內(nèi)已筑底回升，中國外貿(mào)出口能否持續(xù)走穩(wěn)還是令人擔(dān)憂。即使美國的QE3和歐洲的OMP能短期內(nèi)釋放流動性，使有效需求暫時回升，但受國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵等外界因素的影響，國際市場對中國產(chǎn)品的需求下滑可能還會持續(xù)。

另外，此次廣交會上，我國機(jī)電商品、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，對歐美日等傳統(tǒng)市場的出口下降更加明顯，這將會進(jìn)一步加劇我國制造業(yè)，特別是低端制造業(yè)的生存困境。2008年金融危機(jī)后，全球第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移開始啟動：低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移到越南等新發(fā)展國家；部分高端制造業(yè)在美歐等發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下回流。如此一來，中國制造業(yè)有可能在產(chǎn)業(yè)升級還遠(yuǎn)未完成之時就跌入“高不成低不就”的“兩頭不沾”的尷尬境地。

從中長期和微觀層面來看，中國經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn) “軟著陸”，要看我們能否順利走出制造業(yè)危機(jī)，而復(fù)蘇中國制造業(yè)需要依賴外貿(mào)復(fù)蘇。從這個意義上講，外貿(mào)不穩(wěn)可能會是中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“絆腳石”。

（作者陳金保為經(jīng)濟(jì)學(xué)者）