新非洲背后的中國因素

從非洲人看到黃種人面孔時“你是日本人嗎”到“你是中國人嗎”的提問內容的改變，人們可以直觀感受到中國在非洲影響力的快速上升。

近10多年來，在非洲的中國人已近百萬，在非洲開展經貿活動的中國公司已達2000多家；而來華的非洲人僅在廣州就大約有20萬人，并以每年30%-40%的速度遞增。

近現代以來，基于共同的遭受殖民侵略的痛苦歷史記憶，基于共同的發展訴求，現當代中國與非洲國家的關系在短短60年里走過了建立、發展和全方位快速發展的三個階段。

中非貿易額在近十年里以年均35%的速度增長，從2000年的100億美元躍增到2011年的1600多億美元，中國自2009年超越美國成為非洲最大的貿易伙伴國。另外，非洲還已迅速發展成為中國的第二大工程承包市場和第四大海外投資目的地。

在美國經濟復蘇乏力，歐洲經濟深陷債務危機的情況下，非洲經濟在最近的十多年里卻取得了年均經濟增長接近6%、通貨膨脹得到抑制、財政狀況逐年改善的好成績。而非洲經濟增長的動力主要來自于中國等新興國家近10多年來對非洲的大量投資以及對非貿易的大幅增加（僅中非貿易一項近年來對非洲經濟增長的貢獻率就達20%）。

德國《經濟周刊》早在2006年就載文指出，“中國……令非洲經濟在2005年增長了5%以上，而且也將通貨膨脹壓縮到25年來的最低水平。在非洲歷史上，以經濟投資形式流入的資金首次超過了以發展援助形式流入的資金（許多人認為這是非洲歷史的轉折點）”，“非洲有史以來首次掌握了自己的命運；而為這塊大陸創造這一絕佳契機的正是中國人。”

非洲有54個國家和近10億人口，自然和人力資源豐富，市場廣闊，發展潛力巨大。但因長期的殖民掠奪和局部沖突動蕩，經濟仍比較落后，缺乏發展資金、技術和經驗。中國經過30多年的改革開放，經濟規模和實力有了顯著增長，但也面臨著資源短缺、國內市場競爭加劇等新的問題。因此，中非之間在資源、市場和資金、技術與經驗間的取長補短、相互借鑒與合作完全是一種于雙方都有利的互利共贏行為。

中國政府在繼續向非洲國家提供并逐步增加力所能及和不附加任何政治條件的援助的同時，鼓勵和支持中國企業到非洲投資興業。

在貿易領域，為解決中非間貿易不平衡問題，中國近年來加強了從非洲國家的進口，與非洲貿易出現并保持了逆差。為進一步便利非洲商品進入中國市場，從2005年起，中國給予與中國建交的非洲最不發達國家部分對華出口商品零關稅待遇。從2000年至2009年，中國已免除35個非洲國家的312筆債務，總計189.6億元人民幣。

在投資方面，截至2012年4月，中國可統計的對非洲直接投資達153億美元——十年前，這一數字還不到5億美元。在非洲興辦的各類企業達2000多家，投資項目涉及貿易、生產加工、資源開發、交通運輸、農業及農產品綜合開發等多個領域，項目遍及50多個國家。

世界銀行負責非洲地區的副行長古賓得·南卡尼曾說，“中國對非洲的貿易與投資正成為非洲國家經濟增長的主要推動力。”在非洲所有的外來投資中，有十分之一來自中國。南卡尼說，非洲國家正在從當地不斷增長的中國投資中獲益，尤其是越來越多的中國企業將先進的技術帶入非洲。“過去二三十年，中國經濟的快速發展得益于不斷增長的海外投資，尤其是與美國大市場的貿易往來。

（作者為中國社會科學院西亞非洲所非洲研究室主任、研究員）