從影響范圍和波及人數(shù)上講,印度“7·30”大停電可謂是人類歷史上最大的一場電力事故。
關(guān)于這起事故的具體原因尚在調(diào)查,但深層次的原因指向了印度電力投資“欠賬”過多,電力基礎(chǔ)設(shè)施不完善,管理方式落后等。作為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“金磚國家”之一,印度在這場突如其來的大停電事故面前,倉促應(yīng)戰(zhàn),顏色頓失。
人類歷史上有幾次大規(guī)模的停電事故。如2003年美國“8·14”大停電,釀成北美歷史上最為嚴(yán)重的大停電事故,經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)約300億美元;同年意大利“9·28”大停電,導(dǎo)致該國人口總數(shù)的93%失去電力供應(yīng);2005年“8·18”印尼大停電波及近1億人口;2006年西歐大停電,引起西歐多國約1000萬人受影響;此外,還有東京大停電、洛杉磯大停電、瑞典大停電等。
中國雖然沒有發(fā)生過類似于美國“8·14”這樣的大停電事故,但局部停電事故時(shí)有發(fā)生,比較典型的是2005年新疆“8·22”停電事故,2006年華中電網(wǎng)“7·1”事故等,2008年雨雪冰凍災(zāi)害襲擊南方,也造成不少地方斷電。造成事故的原因往往不是單一的,而是自然災(zāi)害、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)設(shè)施、調(diào)度運(yùn)行等因素共同作用的結(jié)果。同時(shí)這也說明,中國的電網(wǎng)無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是調(diào)度管理,都有很大的改進(jìn)空間。
目前,中國正在加速推進(jìn)“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”建設(shè)。那么,從印度“7·30”大停電以及歷史上的這些大停電事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),確保中國電網(wǎng)安全,是為當(dāng)務(wù)之急。
在“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”的規(guī)劃中,最引人關(guān)注的莫過于耗資數(shù)千億元建設(shè)的“三縱三橫”電網(wǎng),(到2015年建成貫穿華東、華北、華中的“三縱三橫”特高壓電網(wǎng),2020年建成“五縱六橫”特高壓電網(wǎng))。發(fā)展特高壓對于轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式、提高輸電效率不無裨益,但其安全性卻屢惹爭議。
特高壓不算是特別成熟的技術(shù),采用的國家也寥寥無幾。美國、日本、巴西等都對交流特高壓輸電進(jìn)行過長期試驗(yàn),因效果不彰而棄用,前蘇聯(lián)在上世紀(jì)80年代也建成了一條特高壓線路并投入商業(yè)運(yùn)行,后來由于建技術(shù)問題不得不降壓運(yùn)行。
中國目前有六家相對獨(dú)立的區(qū)域電網(wǎng),除了南方電網(wǎng)“單飛”之外,其他五大區(qū)域電網(wǎng)均由國家電網(wǎng)“節(jié)制”。按照2002年“5號(hào)文”的精神,五大區(qū)域電網(wǎng)才是經(jīng)營實(shí)體,“享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),承擔(dān)資產(chǎn)保值增值責(zé)任”,而國家電網(wǎng)只不過“負(fù)責(zé)各區(qū)域電網(wǎng)之間的電力交易和調(diào)度,處理區(qū)域電網(wǎng)公司日常生產(chǎn)中需網(wǎng)間協(xié)調(diào)的問題”。但隨著國家電網(wǎng)的逐步收權(quán),五大區(qū)域電網(wǎng)實(shí)際上已被“架空”,取而代之的是國家電網(wǎng)派出的“五大分部”。
特高壓就是將華東、華中、華北這三大區(qū)域電網(wǎng)“捆綁”起來,同步強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)。一些業(yè)內(nèi)專家擔(dān)心,一旦以不成熟、不穩(wěn)定的特高壓技術(shù)將區(qū)域電網(wǎng)強(qiáng)聯(lián)在一起,倘若某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障,連鎖反應(yīng)緊隨而至,一旦沖破了“三道防線”,將極有可能演變成大范圍內(nèi)停電的災(zāi)難性后果。
小概率事件也可能會(huì)引起大災(zāi)難,這種擔(dān)心并非空穴來風(fēng)。專家們提出的一個(gè)反證是:中國之所以未發(fā)生大規(guī)模的停電事故,正是因?yàn)楦鱾€(gè)區(qū)域電網(wǎng)相對獨(dú)立,因此某一電網(wǎng)的事故未能波及到臨近電網(wǎng),災(zāi)難未能蔓延。
對于“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”來說,“堅(jiān)強(qiáng)”始終排在“智能”的前面,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行是首要任務(wù)。電網(wǎng)公司對于電網(wǎng)安全性也有清醒的認(rèn)識(shí),此次印度大停電發(fā)生的次日,國家電網(wǎng)就召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,專題研究這一事件,并且部署安全大檢查。
如同硬幣有正反兩面,特高壓也不例外。特高壓在帶來經(jīng)濟(jì)與效率的同時(shí),安全性必須予以重視與保障。簡言之,只有在保證了電網(wǎng)“堅(jiān)強(qiáng)”,才能“智能”。沒有“堅(jiān)強(qiáng)”,一切都是空談。這也許就是印度大停電給中國電網(wǎng)帶來的啟發(fā)。