中國商人自述朝鮮投資陷阱

中國的西洋集團在朝鮮先后投入2.4億人民幣興建起選礦廠后，合同被撕毀、工人被遣送，掌握技術的朝鮮工人最終成了選礦廠的新主人。

朝鮮工人私下說：現在我們都會了，不用中國人在這了。

立秋后的北京略帶涼意，但這并不足以平復周福仁心頭焦慮的情緒，這位東北最大民營企業——遼寧西洋集團（以下簡稱“西洋集團”）董事長的言語之中仍舊難掩怒火。

穿著深藍色西裝的周福仁明顯帶著旅途奔波的倦意，但在回憶起在朝鮮砸下真金白銀卻恐血本無歸的投資過程時，這個55歲的民企大亨仍然難以自持。

兩年前，西洋集團在毗鄰朝鮮西海岸的海州拿下了儲量接近17億噸的一個鐵礦項目，彼時，周福仁曾描摹出一幅每年可達15億人民幣的利潤宏圖。

在先后投入2.4億人民幣興建起鐵礦石選礦廠后，來自朝鮮方面的變卦讓這一跨境項目突遭變動——合同被撕毀、工人被遣送。而逐漸掌握選礦技術的朝鮮工人則成了選礦廠的新主人。

這一段經歷也徹底掐滅了其再投資朝鮮的可能性，但他并沒有放棄繼續向朝鮮方面追討資金的決心。

心存僥幸

時至今日，周福仁坦承，當時的一時決策仍難逃僥幸心理。

周福仁回憶，2005年，西洋集團內部一位擔任翻譯的朝鮮華裔人士，將朝鮮嶺峰會社首次引入了西洋集團對外投資的視野。這家原來以海產品貿易為主的企業聲稱，其在朝鮮有一些資源礦產，正在尋找投資者。

“后來我們才知道，那礦也不是他的，按朝鮮的規定，礦是國家的，誰能招商成功就是誰（來開發）的?！敝芨Ｈ收f。

初到朝鮮，周福仁一度受到貴賓級接待。他走出飛機艙門時，迎接他的，是朝鮮嶺峰會社局長李成奎，以及身穿朝鮮族服裝、手捧鮮花的諸多其他人員。

周福仁考察了礦址，覺得不錯?！暗V的面積大，儲量有17億噸，地理位置也好，就在海邊，運輸就可以直接出海。雖然礦的品位低，但選礦的效率高，出產的鐵粉品質好?！?/p>

“當時知道朝鮮有風險?！敝芨Ｈ收f他內心的忐忑顧慮仍隱隱作祟。他甚至想通過增加苛刻條件，逼迫對方放棄合作意向。

按照朝鮮政策，與外國投資者組建的合資企業中，朝方企業占股比例不得低于30%，外資企業最多占股70%。西洋集團則堅持要持股75%，否則不在朝鮮投資。

雖然朝方開始并不愿意，但看到周福仁態度強硬，最后居然接受了要求。

“現在來看，當時如果提出1：9，他們也會答應。”周福仁說。

西洋集團領導班子90%以上的人不同意這個項目，但周福仁說自己一意孤行做了這個決定。為穩定軍心，周福仁甚至喊出了“不入虎穴焉得虎子”等口號?！敖裉炜磥恚@些口號就像在講笑話?！?/p>

2006年10月26日，西洋集團與朝鮮嶺峰會社簽訂項目合同，合資成立“洋峰合營會社”，開發朝鮮黃海南道甕津郡甕津鐵礦。

為防止朝方鉆合同的漏洞，西洋集團仔細研究了朝鮮投資指南和投資法，按照朝鮮政策，外資企業最多占毆70%。西洋集團堅持要持股75%，否則不投資。朝方居然接受了。

“現在來看，如果提出1：9，他們也會答應。”

在這份合同中把所能想到的幾乎所有事項都作了明確表述。

但還是未能抵擋噩夢的到來。

危險的“蜜月期”

2007年10月，西洋集團正式進入朝鮮開始項目建設，周福仁需要面對的難題開始接踵而至。

周福仁這樣描述：當地沒有糧食，西洋集團需要從中國運糧食前往朝鮮，但當地沒有通電，于是不得不依靠柴油發電機進行發電。更為艱難的，是把生產設備從中國運到朝鮮境內后，要通過朝鮮的鐵路運到項目現場，全程長約400公里。“但朝鮮的鐵路年久失修，火車時速只有10公里左右，開快了就容易“掉道兒”。

最后，西洋集團跨越國界的設備運輸花費了三個月時間，才到達目的地。

設備到達現場后，當地并沒有吊車進行吊裝，周福仁又不得不前往吊車集中地平壤雇車?！安皇悄缅X就可以雇的?！敝芨Ｈ收f，“你拿錢去了，領導干部說吊車有，但出不去，車沒有輪胎，又得給他們買一套新輪胎，換上。”

周福仁說，事后他才想明白，“他們這套做法的目的就是，萬一活兒干不了，東西你也給我換上了：“先賺你一筆。”

2009年5月，周福仁聽說朝鮮的政策有變化，隨即找朝方人員詢問。他們得到的答復是，政策的確有變，要對資源類項目征收25%的資源稅，但只是針對新項目，此前項目維持不變。朝方官員還說，由于對項目沒有影響，所以沒有知會中方。

但周福仁當時的心理障礙還是瞬間凸起，周對他們不放心，決定中止項目建設?！俺r政策變化不公開，我們是聽說（過）的。那時候我們才投了幾千萬（人民幣），我就想不要（算）了?！?/p>

于是，周福仁先以公司內有領導去世、中方員工需回國參加追悼會為由，將絕大多數中方員工召回，現場僅留8人。隨后，再給朝方去函稱，放棄這個項目。

朝方接到消息后，多次組團到中國與周福仁溝通，表示朝方對西洋集團的項目一直給予特殊關照，在手續、股份比例、稅收等方面的政策都是從來沒有過的優惠，希望能恢復建設。此外，朝方還出具了由朝鮮對外投資協會出具的承諾書，承諾給西洋集團的政策30年不變。

這些還不足以讓周福仁放心，周提出要讓朝鮮權威機關給出批示，才會回朝鮮繼續建設。不久，朝方拿來了批示。周福仁隨即恢復了工廠建設，甚至計劃在朝鮮追建一座年產1000萬噸的選礦廠，預計每年可贏利50億元人民幣。

2011年4月底，年產50萬噸鐵精粉選礦廠投產，一共雇傭了700多名朝鮮工人作為一線工人，另有150名中方人員派駐朝鮮做管理、技術、財務和后勤工作。

西洋集團一份資料中稱：“經過三個多月中方手把手地教朝鮮工人技術，朝鮮工人也掌握了鐵精粉生產技術，生產出3萬多噸鐵精粉?！?/p>

投產一個多月后，情況開始變化?！坝谐r工人私下說，現在我們都會了，不用中國人在這了。”這些話也被中方人員匯報至西洋集團高層。

又過了幾個月，周福仁最擔心的事情終于發生了。

付款“連環局”

2011年9月5日晚，朝方表示次日有要事詳談，并事先給了中方一份提綱?！斑@不是要攆咱們走嗎？”看完提綱，周福仁第一時間對身邊人說。

朝方出具的提綱中明確指出，要對2006年雙方簽訂的合同進行16處修改。

其中包括：原合同中不需付費的海水，要改為0.14歐元/噸；朝方作為投資的土地，要每平米征收1歐元/年；新增不能排放工業廢水條款，即便是處理后的廢水也不能排放；已生產的鐵粉為“試生產”產品，不許銷售；原合同只征收利潤的10%作為所得稅，要改為再征收銷售額的25%作為資源稅等。

“如果按這個修改，不但賺不到錢，還要貼錢給朝鮮?！敝芨Ｈ收f。

第二日的談判，雙方不歡而散。

周福仁彼時還心存假設，朝方還會像此前一樣，繼續找他進行拉鋸談判。

但朝方此后并未再與他聯系。周福仁決定回國?；貒?，周福仁又讓工廠停產，以此向朝方施壓，但對方無動靜。

彼此沉默博弈后，10月份，雙方決定再次在平壤進行談判。

中國駐朝鮮大使館秘書王叢容和朝鮮合營投資委員會處長洪南吉也參加了這次談判，但雙方沒有在任何問題上達成一致。

朝方在會談后稱，兩家已經不能再合作，明確要求西洋集團退出，朝方另尋他人。周福仁稱，西洋集團在朝鮮共投資了3000多萬歐元，算上利息共4500萬歐元。但朝方提出只按本金購買股份，不算利息。

周福仁表示不接受，再次回到國內。自此，周福仁再也未曾踏及朝鮮土地，只能通過衛星地圖偶爾看看工廠現場的情況。雖然也曾聯系朝方想再談判，但均遭到對方拒絕。

2012年春節期間，朝鮮華麗銀行一位高姓女士找到周福仁提出，如果周福仁接受3000萬歐元，她馬上付款。但周福仁已不再相信朝方的任何人，拒絕接受該條件?！拔乙f3000萬歐元（可以），明天他們就得提出2500萬歐元。”周福仁說。

幾天后，朝方再次給周福仁打來電話，對方稱“你同意了3000萬美元的價格，那我們定下來”?！拔揖蛦査?，我什么時候說3000萬美元了？他說，是姓高的說的?！敝軐Υ丝扌Σ坏?。

7月中旬，仍未收到這筆錢的周福仁再次跟朝方聯系，對方稱要8月份才能支付。這一次，周福仁給對方發去了抗議信，信中稱，如果8月1日未收到這筆錢，就要把這件事公之于眾。

第二天，一個在朝鮮的中國企業家告訴周福仁，他的工廠已經被朝方重新啟動生產，生產出的鐵粉也被朝方賣掉。

糾紛待解

朝鮮合營投資委員會在海外設立的唯一一家辦事機構——朝鮮投資事務所，已向朝方求證此事。朝鮮投資事務所稱，西洋集團在投資的過程中存在違規操作。

朝鮮投資事務所指的“違規操作”包括西洋集團沒有采取正規渠道進行投資，而是通過個人會社的形式投資。據其介紹，合營企業須在朝鮮注冊備案，但經朝鮮投資事務所核實，并未查到合資企業的備案資料。

朝鮮投資事務所稱，雙方簽署的合營合同及投資批準證書也系偽造。

西洋集團副總經理吳希勝認為“朝鮮經濟協調指導局的批復”的確存在有涉假可能，“當時朝方拿著這個文件將西洋集團騙到朝鮮，然后又告知中方原文件作廢，要求收回，再重新由朝鮮商務部批準?！?/p>

“我們合作都是國家批的，朝鮮人大的批示都有，怎么能說是不正規？”周福仁說，“我們在那干了六年，在朝鮮議事堂談事，（朝鮮）副總理級的官員來中國好幾次，怎么還能說不正規呢？那個地方（廠址）是朝鮮的邊防地區，普通人是進不去那個區域的，手續不全會讓我們到那去嗎？”

截至目前，這起糾紛仍在繼續。