應(yīng)急演練，食品安全事故未雨綢繆

上海市食品安全委員會辦公室在2012年10月11日進(jìn)行了一場食品安全事故應(yīng)急演練，這是上海市食品安全委員會成立以后，第一次完整的食品安全事故演習(xí)。上海市農(nóng)委、質(zhì)量技監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等十幾個部門紛紛參與，對食品安全事故的報告程序、不同單位配合協(xié)調(diào)情況等進(jìn)行了重點(diǎn)演練。為今后能夠更迅速、全面地應(yīng)對可能發(fā)生的重大食品安全事故做好未雨綢繆的準(zhǔn)備工作，防患于未然。

演練，為實(shí)戰(zhàn)做好準(zhǔn)備

一來滬旅游團(tuán)50多名游客在用餐后陸續(xù)出現(xiàn)嘔吐、口唇發(fā)紫、呼吸困難、腹痛等食物中毒癥狀，在一建筑工地食堂用餐的80多名工人也出現(xiàn)了類似的癥狀。在上海市衛(wèi)生局開展病人救治工作的同時，上海市食品安全委員會辦公室主任閻祖強(qiáng)按照《預(yù)案》要求，迅速成立應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門人員組成醫(yī)療救治、事故調(diào)查、危害控制、新聞宣傳、專家咨詢等多個工作小組快速展開工作。各部門分工明確的同時又緊密配合，全面檢測食物中毒來源；了解和控制問題食品的生產(chǎn)銷售情況、市場流向，防止事態(tài)蔓延；及時發(fā)布事態(tài)進(jìn)展以及做好后續(xù)調(diào)查工作。最終演練指揮部經(jīng)研判，認(rèn)為事故得到有效控制，應(yīng)急響應(yīng)終止。

以上是根據(jù)上海市常見食物中毒事件的特點(diǎn)模擬的一起Ⅲ級食品安全事故。整個演練分為7個階段：事故報告、先期處置、預(yù)案啟動、應(yīng)急處置、事故評估、相應(yīng)終止和總結(jié)，歷時3個小時。

“這是我市第一次由食品安全部門完成的演練。通過完整的模擬演習(xí)，能夠打通整套應(yīng)急系統(tǒng)的脈絡(luò)，對今后處理突發(fā)情況具有借鑒意義。” 應(yīng)急指揮部副總指揮鄭光輝評價。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供應(yīng)急支持

在整個演練的7個階段中，基于3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的視頻傳輸功能被大量應(yīng)用，為應(yīng)急處置過程提供聯(lián)絡(luò)的技術(shù)支持，成為這次模擬演練中的一大亮點(diǎn)。

在總指揮部辦公室，能夠從大屏幕看到各個分小組的現(xiàn)場情況，撥通現(xiàn)場負(fù)責(zé)人電話即可進(jìn)行對話。其中一個場景顯示，工作人員正對事發(fā)的工地食堂進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。從畫面上可以看到，調(diào)查小組對可疑食品進(jìn)行快速檢測，確定檢出違禁物品后，采樣送往上海市疾控中心檢驗，并封存其余問題食品；此外，還對該食堂的有效餐飲服務(wù)許可證、食品采購索證索票、現(xiàn)場加工環(huán)境和從業(yè)人員證件等進(jìn)行全面盤查。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向總指揮部進(jìn)行報告后，指揮部人員進(jìn)行下一步指示。

各小組現(xiàn)場處理的情況通過視頻傳輸?shù)姆绞桨l(fā)回總指揮部，能夠更清晰、全面地了解現(xiàn)場情況，便于指揮部準(zhǔn)確制定下一步應(yīng)急方案；同時，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的參與，將富有現(xiàn)場感和真實(shí)性的畫面呈現(xiàn)在市民面前。

這次應(yīng)急演練充分檢驗了上海市食品安全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力、各個政府職能部門和新聞單位的配合能力。閻祖強(qiáng)主任指出，要通過演習(xí)認(rèn)識到安全監(jiān)管工作和事故應(yīng)急工作的艱巨性，各個部門互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，保障市民的飲食健康安全。

小貼士：

食品安全事故分為四級：特別重大食品安全事故（Ⅰ）、重大食品安全事故（Ⅱ）、較大食品安全事故（Ⅲ）和一般食品安全事故（Ⅳ）。

Ⅲ級食品安全事故是指受污染食品流入2個區(qū)縣并有一定的擴(kuò)散趨勢，已造成嚴(yán)重健康損害后果，或1起食物中毒人數(shù)在100人以上，或出現(xiàn)死亡病例，或市政府認(rèn)定的其他Ⅲ級食品安全事故。