北京市海淀區(qū)：創(chuàng)新聚力推動(dòng)基層黨建工作

近年來，北京市海淀區(qū)委結(jié)合自身實(shí)際，在全區(qū)大力實(shí)施“創(chuàng)新聚力”工程，以黨建創(chuàng)新凝聚推動(dòng)科學(xué)發(fā)展之力，進(jìn)一步加大抓基層、打基礎(chǔ)的工作力度，使基層黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大為增強(qiáng)，探索出了一條提升基層黨建工作水平的新路子。

創(chuàng)新固本，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。區(qū)委成立了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究全區(qū)黨建工作，出臺了《關(guān)于建立健全區(qū)委各工委（黨委、黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》，進(jìn)一步明確各級黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)抓基層黨建的責(zé)任，建立起了“區(qū)委—各系統(tǒng)黨（工）委—基層黨（工）委”的基層黨建三級工作體系。在堅(jiān)持抓好社區(qū)、農(nóng)村、國企、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，區(qū)委將擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋的重點(diǎn)放在了非公有制企業(yè)和社會(huì)組織上，依托行業(yè)主管部門、海淀園工委和街鎮(zhèn)屬地管理單位，采取獨(dú)立建、聯(lián)合建、掛靠建、依托建等方式加大組建工作力度， 將黨組織建在了非公企業(yè)、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場中，建在了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地、行業(yè)協(xié)會(huì)里。目前全區(qū)共在非公領(lǐng)域建立黨組織1231個(gè)，商務(wù)樓宇工作站362個(gè)，覆蓋了7430家非公有制企業(yè)，有力地?cái)U(kuò)大了黨的組織和工作覆蓋面。

創(chuàng)新聚力，拓展推進(jìn)渠道。區(qū)委注重加大探索創(chuàng)新的力度，通過主題教育多樣化、黨建工作項(xiàng)目化、品牌提升系統(tǒng)化，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了基層的黨建創(chuàng)新熱情，拓展了推進(jìn)渠道。區(qū)委堅(jiān)持以“創(chuàng)一流黨建，建一流海淀”為目標(biāo)，緊密結(jié)合基層黨組織的特點(diǎn)、黨員隊(duì)伍的實(shí)際和重點(diǎn)工作的要求，以點(diǎn)帶面地帶動(dòng)全區(qū)基層黨建工作整體水平的提升。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了基層黨建創(chuàng)新示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)，從加強(qiáng)班子建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、改進(jìn)工作方式、深化黨內(nèi)民主、密切黨群關(guān)系、統(tǒng)籌黨建資源等方面，引導(dǎo)基層黨組織進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，對近年來基層黨組織在黨建工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行認(rèn)真歸納和梳理。區(qū)委注重結(jié)合不同領(lǐng)域、不同系統(tǒng)的工作實(shí)際，深度挖掘先進(jìn)基層黨組織和廣大黨員的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在區(qū)內(nèi)八個(gè)黨（工）委系統(tǒng)累計(jì)培育了160余個(gè)先進(jìn)典型。通過典型的引領(lǐng)、示范和輻射作用，在全區(qū)上下進(jìn)一步營造了學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)，爭創(chuàng)一流的工作氛圍，也打造了海淀基層黨建的工作品牌。

創(chuàng)新增效，提升整體水平。區(qū)委注重引導(dǎo)基層黨組織將黨建工作與推進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)的中心工作有機(jī)結(jié)合起來，在深化服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的實(shí)踐中，不斷提升基層黨建工作整體水平。區(qū)委積極引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部在完成重點(diǎn)任務(wù)、破解發(fā)展難題上創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。出臺了《關(guān)于深化基層黨建工作創(chuàng)新，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中充分發(fā)揮黨組織黨員作用的意見》，深化城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助工作，初步構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體的黨建工作新格局。各基層黨組織立足實(shí)際，采取黨員先鋒崗、黨員服務(wù)驛站、黨員義工服務(wù)隊(duì)等多種形式，為群眾提供服務(wù)。區(qū)委將“三個(gè)直通”（即黨組織直通黨員、黨員直通群眾、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)通過黨代表直通群眾）作為新時(shí)期黨組織聯(lián)系黨員群眾、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要抓手。區(qū)委常委會(huì)成員每人負(fù)責(zé)聯(lián)系3—5名基層黨代表，區(qū)委書記、副書記每人負(fù)責(zé)聯(lián)系1—2個(gè)黨代表團(tuán)（組），暢通“上情下達(dá)”的渠道。每名黨代表聯(lián)系普通黨員和群眾各3—5名，以多種形式經(jīng)常了解、收集廣大黨員群眾反映的突出問題，暢通“下情上達(dá)”的渠道。街鎮(zhèn)黨（工）委層面，堅(jiān)持開展“深入基層知民意、服務(wù)群眾聚民力”活動(dòng)，社區(qū)黨委定期組織居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司共同協(xié)商解決社區(qū)中的大事，有效整合了各方面力量，促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。（作者系北京市海淀區(qū)委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長） （責(zé)任編輯：黃武）