俄羅斯高等教育國際化進程緩慢

據(jù)美國《高等教育紀事報》2012年6月11日報道，俄羅斯在高等教育國際化領(lǐng)域未被看成是一個主要的參與者。

相比而言，其他金磚四國參與的國際活動數(shù)量令人驚奇。巴西最近發(fā)起了“科學(xué)無國界”項目。印度和中國被認為是世界上派送留學(xué)生最多的國家。三個國家都已公開地討論其高等教育國際化的愿景，包括希望使其高等教育機構(gòu)更具國際競爭力。此外，巴西、印度和中國都是留學(xué)生數(shù)量增長較快的留學(xué)目的地國。

目前，俄羅斯高等教育機構(gòu)在國際大學(xué)排名中的表現(xiàn)已經(jīng)引起俄羅斯高校管理者和政府官員的極大關(guān)注。《紐約時報》的文章總結(jié)，每次新的（國際化）評級的發(fā)布引發(fā)了俄羅斯對美國優(yōu)勢和中國崛起的擔(dān)憂，這兩點都觸痛了俄羅斯。

俄羅斯高等教育機構(gòu)在嘗試國際化的途中面臨一些障礙。據(jù)經(jīng)合組織2007年報道，兩個主要的障礙是：俄羅斯是否承認國外學(xué)歷；俄聯(lián)邦高等教育系統(tǒng)與其他國家缺乏兼容性。然而，兩種障礙似乎都已經(jīng)消失。不久前，政府還極少承認外國學(xué)歷，俄羅斯的大學(xué)雇傭外國人進行教學(xué)和研究也需要政府的特許。這些限制使得俄羅斯很難吸引非俄羅斯研究人員在大學(xué)里任教。為解決這個問題，時任總統(tǒng)梅德韋杰夫在2011年12月簽署了一項新法律，這項法律使一些優(yōu)秀外國高校的學(xué)歷能夠在俄羅斯免于認證，同時簡化了俄羅斯大學(xué)雇傭外國學(xué)者的繁瑣程序。

缺乏兼容性的高等教育機構(gòu)體系是俄羅斯學(xué)生去國外留學(xué)和外國學(xué)生赴俄羅斯留學(xué)的障礙。作為留學(xué)目的國，俄羅斯的留學(xué)生份額仍少于5%，低于美國、英國、澳大利亞、德國、法國和加拿大。

其他問題依然存在。外國學(xué)者的福利、養(yǎng)老金等問題仍不明確。在俄羅斯留學(xué)的國際學(xué)生大部分來自鄰國，其中很多來自前蘇聯(lián)共和國國家，而不是廣闊的全球市場；而很多不會說外語的俄羅斯學(xué)生在國外的學(xué)習(xí)也面臨很多障礙。■

（中華女子學(xué)院人力資源管理系王昕編譯）