國企高管行政空降弊端多

隨著職業(yè)經(jīng)理人制度在中國的發(fā)展，企業(yè)高管空降的案例屢見不鮮，高管空降的背景也不盡相同。一方面，高管空降到新的企業(yè)、新的地區(qū)，將為企業(yè)帶來新鮮的管理血液，他們通常都有著豐富的頂級管理經(jīng)驗。如果高管空降到新的企業(yè)是其所擅長的領(lǐng)域，憑借著其應(yīng)對復(fù)雜局面的豐富經(jīng)驗，有可能出奇制勝，使得新企業(yè)的發(fā)展更好；當(dāng)然，高管空降也有可能給新企業(yè)帶來一定的不確定性。

高管空降是好還是不好，很難一概而論?！伴偕幢眲t為枳”，由于具體企業(yè)的DNA不同，高管空降的做法和效果也不盡相同。

在企業(yè)選擇空降高管時應(yīng)該早有了解和準(zhǔn)備，企業(yè)一般都會通過獵頭公司來尋找合適的人選，或是已經(jīng)有了心儀已久的對象。高管空降兵到新企業(yè)后，能否成功融入以及能否有所貢獻，首先取決于新企業(yè)能否對其完全信任。另一個方面，空降的可能是一個人也可能是一個團隊，需要在盡可能短的時間內(nèi)（比如一兩年之內(nèi)）厘清新企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)報表、資產(chǎn)負(fù)債率等等，如果無法適應(yīng)新企業(yè)的企業(yè)文化，不能在短期內(nèi)做出成績，恐怕就會陷入被動，就很難服眾，獲得整個企業(yè)的支持和理解。

在高管空降問題上，民企和國企有著不同的特點。相比較國企的空降來說，民企的高管空降更具有活力，職業(yè)經(jīng)理人制度也更加完善。很多民企的創(chuàng)始人本身管理背景相對薄弱，第二代愿意接班者寥寥，因此有著高等教育背景的職業(yè)經(jīng)理人或商學(xué)院出身的人士以及海歸往往是職業(yè)經(jīng)理人的最佳人選。與此同時，創(chuàng)始人和職業(yè)經(jīng)理人之間矛盾調(diào)和的問題也隨即產(chǎn)生。創(chuàng)始人的想法在很大程度上成型于原始資本積累的過程中，是自發(fā)的企業(yè)家精神的產(chǎn)物，是“前店后廠”的日積月累，得之于手而應(yīng)于心的經(jīng)驗之談。創(chuàng)始人需要有足夠的胸懷來接納職業(yè)經(jīng)理人，而職業(yè)經(jīng)理人的想法和訴求需要更多完善的制度來保障，若失去了這個有形制度帶來的保護、支持和緩沖，那么創(chuàng)始人和“空降兵”之間的信任絕難建立起來。

國企的高管空降一般來說都是同行政級別、同行業(yè)的空降，這種空降具有很明顯的中國行政特色。一般來說國企高管由有關(guān)部門任命，多為在同行業(yè)中的公司之間或者相對口的管理部門官員之間進行調(diào)動。這種行業(yè)內(nèi)調(diào)動的好處是，國企高管空降到新企業(yè)時會比較熟悉將要著手的工作，很快就能上手，其弊端就是體制比較呆板，高管很難發(fā)揮作用。考慮到國企的績效體系和考核評價體系等都缺少競爭性，政府主導(dǎo)的官員的行政空降有可能將導(dǎo)致國企高管不作為的現(xiàn)象。行政手段下的國企高管可能連自己都不清楚在新企業(yè)任職的時間長短，也就很難去談?wù)摓槠髽I(yè)服務(wù)的可持續(xù)性。

前幾年，國資委原主任李榮融也表示，國資委除繼續(xù)面向海外公開招聘中央企業(yè)主管外，還要開展招聘外部董事和獨立董事的試點工作。今后中央企業(yè)的二級和三級企業(yè)的經(jīng)營管理者都要由市場選聘。這一信息表明，國企高管的選拔開始引入市場化元素，并且改革力度還將不斷加大和深化。國企干部的選拔更應(yīng)實行市場機制，在選拔、使用、激勵、薪酬等方面實現(xiàn)市場化。如果國企借助公開招聘，打通與專業(yè)人力資源市場之間的隔閡，建立起人才吸納機制，進而逐步與官場脫鉤，在國企中建立職業(yè)經(jīng)理人制度，則國企管理制度有望得到比較有效的改善。

長期來看，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，國有企業(yè)必須以平等競爭者的身份參與經(jīng)濟活動。因此首先要求企業(yè)經(jīng)營者是經(jīng)濟人才、市場人才，而這樣的人才在封閉的“內(nèi)部人”圈子內(nèi)，是難以充分獲得的，因此“空降兵”便有了用武之地。通過公開招聘高級管理人才，將有助于打通國企管理層與人力資源市場之間的區(qū)隔，有利于國企管理人員身份的轉(zhuǎn)變，有利于國企管理人員管理機制的轉(zhuǎn)變，進而有利于國企管理制度的轉(zhuǎn)變和完善。一位參加公開招聘的國企干部也表示，“社會招聘是比較符合選擇職業(yè)的一種方法。對應(yīng)聘者來說這也是件好事，你自己的命運是由自己決定的，社會的發(fā)展注定企業(yè)和個人都是要走到這一步”。

國企高管打破行政空降的改革勢在必行。