曹詩圖 劉雪珍
[摘 要]旅游是一項民生事業。旅游與民生的關系具體可以從個體與社會兩個層面來認識。旅游是關乎人的生命質量和提高人的生活品質的重要活動,與民生休戚相關;旅游在促進社會和諧發展和解決民生問題等方面作用巨大,是關乎民生的重要社會福祉事業,堪稱“民生之偉業”。
[關鍵詞]旅游;民生;社會福祉事業
[中圖分類號]F752[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2012)1-0128-02
1 旅游是關乎人的生命質量和提高人的生活品質的重要活動
現代工業的持續發展,市場競爭的日益加劇,生活節奏的不斷加快,生存壓力的與日俱增,以及太多太重的社會責任,使人們在日常生活中普遍覺得心理緊張、精神倦怠、身心疲憊,乃至出現一些身心失衡和心理疾患等問題,一系列現代病、都市病和心理疾病呈爆發狀態。據2006年北京國際健康論壇報告,我國人口中約有70%屬于亞健康狀態,亞健康人口超過9億。中國疾病預防控制中心精神衛生中心2009年年初公布的數據顯示,我國各類精神疾病患者人數在1億人以上。另有研究數據顯示,我國重度精神病患人數已超過1600萬,約2600萬人患有不同程度的抑郁癥。據衛生部門在2003年9月10日“預防自殺日”公布的數字顯示:我國自2000年以來,每年10萬人中有22.2人自殺,每年約有28.7萬人自殺死亡,除此之外還有約200萬自殺未遂者。近年廣受關注的“富士康事件”就是一個例證。有專家認為,21世紀威脅人類的最大疾病是心理疾患,這顯然是社會和諧的最大隱患。為了緩解壓力、調節身心、恢復精力、振奮精神、更好地發展,忙碌而疲憊的人們需要放松和自救。旅游與休閑在本質上是人的消遣等身心自由活動。社會心理學家研究認為,旅游和休閑是調節身心、解決心理問題的有效途徑,沒有任何醫療機構能起到這樣的解決人類身心疾患的作用。這是因為旅游和休閑可以使人們放松疲憊的身心、減緩緊張的壓力,獲得心靈的解放與精神的自由,從而達到調節身心平衡的目的。
人們通過旅游可以促進身體、心理方面的健康。在現代,“生命在于運動”已經是眾所周知的常識了。而“旅”和“游”都是動態的行為,離開了身體運動,也就不是完整意義上的旅游。旅游是人們在工業化和城市化環境追求身心自由的一種生活方式,是人的自由、自在、自得體驗。那些經常外出旅游、休閑度假的人,其身體和精神的健康狀況一般都比較好。旅游地清新的空氣、潔凈的水體、高質量的生態環境,很利于身心健康。西方學者甚至將一些優美山水風光謂之為“自然的醫療性風光”(medicinal landscape of nature)。古往今來,那些醉心山水、愛好旅行和游覽活動的人,大都健康長壽。旅游者的許多體驗動機來自對自身心理和生理狀態的匱乏的補償需要,通過旅游,人的機體自然會得到休整,補償缺失。通過旅游活動,還有利于人際之間的和諧交往,使人獲得人際關系補償體驗,從而有利于人的心理健康。此外,旅游還能幫助某些慢性病患者康復,并對精神憂郁、神經衰弱等心理疾患起到一定的治療作用。近年來,與康體有關的旅游項目發展迅速,如養生旅游、康體旅游、遠足旅游、礦泉旅游、日光浴旅游、森林浴旅游等。
從生命科學的角度看,旅游與休閑是人生命物質運動不可或缺的一種形態。眾所周知,人們的勞作狀態達到一定的時間或限度,就需要休息、休閑,類似于邊際遞減規律,這好比機器運行到一定時間就需要保養和檢修,土地耕種到一定程度和時間就需要休耕。而人也是一樣,人類為了生產與再生產,為了恢復體力和激發創造力,必須要進行休息、休養和休整。通過旅游或休閑,可以調整自己的精力并恢復活力,使生命得以更好地延續,使工作和創造更有效率和成效,這是由人的生理和心理規律決定的。旅游的本質是人的身心自由體驗,是一種有利身心健康的生活方式,它對于人的幸福感乃至自由、全面發展均具有重要作用。
人是具有生物生命、精神生命和社會生命這“三重生命”的統一體。旅游可以滿足人的不同生命層面的需求。對于生物(肉體)生命而言,可以增進健康、強健體魄;對于精神生命而言,可以帶來精神上的自由和滿足感;對于社會生命而言,可以獲得更大的發展動力。旅游可以促進“三重生命”的和諧發展,可以使人某個原本薄弱的生命層得以強化充實,調節三重生命間的不平衡狀態,使其和諧發展,進而促進人的自我完善和生命素質、綜合素質的全面提高。
旅游與休閑是人追求更好生活與發展的基本權利,旅游發達程度是衡量一個國家或地區民生質量的重要標志。正是基于旅游對于人的重要性,1980年的《馬尼拉世界旅游宣言》將公民的旅游、度假和休閑權看成基本人權的組成部分,呼吁各國通過立法來保障這一權利的實現。
2 旅游是關乎民生的社會福祉事業
2.1 發展旅游有利于解決社會就業問題
“就業”是民眾生存和生活的根本,故有“就業乃民生之本”之說。就業,不僅是一個經濟問題,也是一個社會問題。作為一個綜合性、關聯性很強的服務行業和勞動密集型產業,旅游業具有其他行業難以具有的就業容量或就業空間,在擴大就業功能上,旅游業對國民經濟的貢獻要遠遠超出其他行業,是名副其實的“民生事業”和“社會福祉產業”。世界旅游理事會早在1999年就曾經指出:“全世界范圍內,旅游作為一個整體雇用了全世界從業人員的1/10,已經成為世界上創造新就業機會最多的行業。”旅游在解決社會就業問題上突出特點是充分發揮“和諧就業”的民生功能。旅游與“和諧就業”的關系非常密切。通常增加就業的措施是提高經濟增長速度,以經濟增長帶動就業。而事實上,由于市場制度下技術進步對于人類勞動的“擠出效應”,隨著科學技術的飛速發展,經濟增長對于就業的帶動作用越來越弱化,甚至產生負效應。在這種困境下,一些發達國家開始探討“非增長性就業”的途徑,其中之一就是增加職工的旅游與休閑時間,如實行帶薪休假制度,通過減少勞動時間均衡分配工作機會。在勞動崗位不變的情況下,減少人均勞動時間,就意味著就業機會的增加。這樣既提高了就業者的生活質量,也為失業者增加了工作機會。由此可見旅游在解決就業問題中發揮新的重要作用。
2.2 發展旅游有利于解決“三農”問題
我國是一個農業大國,農業、農村和農民問題(“三農”問題)是構建和諧社會的重點、難點問題,也是最大的民生問題。“三農”問題中,農民問題的現實難點主要體現在收入問題和就業問題。旅游業由于具有關聯度高、拉動性強、就業門檻相對較低等特點,使其頗有潛力在解決“三農”問題中發揮更大的作用。在農村發展旅游業,有助于轉移農村剩余勞動力、增加就業機會和農民收入,能夠促進農村產業結構的優化,拓展農業的功能,延長農業產業鏈,能夠促進社會主義新農村的建設和有效改善農村民生,在解決中國“最大的民生問題”中作用重大。
2.3 發展旅游有利于促進區域協調發展
我國幅員遼闊,經濟發展很不平衡,東西部的差距已成為影響社會和諧發展的重要因素。因此,西部地區要選準優勢產業,加快實施大開發戰略。國務院關于實施西部大開發的若干政策措施中把發展旅游業列為西部大開發的重點任務之一,因為旅游資源是西部地區普遍擁有的優勢資源,發展旅游業具有顯著的比較經濟優勢。和諧社會是各地區協調發展、共同富裕和進步的社會。“分配是民生之源”。改革發展成果應讓人民共享,應推進分配制度改革和通過產業調節、地域調節,縮小貧富差距,讓廣大人民群眾都過上好日子和生活得更有尊嚴。旅游業能有效地調節社會財富的地區分配,是西部地區和山區興地富民的民生產業,發展旅游業有利于改善西部地區和山區的民生狀況并促進區域協調發展,有效調節人們收入的地區差異。目前,許多邊遠地區、山鄉地區通過發展旅游業迅速致富,就是這方面的例證。
2.4 發展旅游業有利于構建和諧社會
“穩定乃民生之盾”。“穩定”或“社會和諧”是人民安居樂業的可靠保障和堅強后盾。發展旅游業有利于實現“五個統籌”(統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放),有利于促進物質文明和精神文明的建設,有利于改善人與自我、人與自然、人與社會的關系,有利于增進民族團結,有效地提升社會的協調度,在構建和諧社會方面具有重要作用,在社會發展層面上具有重要的民生意義。
綜上所述,旅游具有巨大的民生功能,是關乎人的生命質量和提高人的生活品質的重要活動,與民生休戚相關;旅游業在本質上是一項民生產業,在促進社會發展和解決民生問題等方面作用巨大,堪稱“民生之偉業”。發展旅游的根本目的在于改善民生。當前的旅游發展應更新觀念,要超越產業經濟屬性的發展模式,在注重發揮旅游業經濟功能的同時充分發揮旅游的民生功能,努力提升旅游業的發展境界,使旅游業成為名副其實的民生產業或社會福祉事業。可以預見,“民生導向”將引領中國旅游發展方式的重要轉變。
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[作者簡介]曹詩圖(1954—),男,湖北宜都人。武漢科技大學管理學院教授。研究方向:旅游哲學,旅游開發,旅游文化研究;劉雪珍(1987—),女,河南商丘人,武漢科技大學管理學院2011級旅游管理專業方向碩士研究生,研究方向:旅游開發和旅游管理研究。