我見

田周民

2009年2月6日至26日,我隨團(tuán)赴澳大利亞參加了“人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)科學(xué)化及整體效能發(fā)揮”的培訓(xùn)，盡管外籍專家學(xué)者的講授方式受其文化背景的局限，可是多了一層翻譯的緩沖，所以在囫圇吞棗中竟也感受到了國門外一些新鮮的事物，收獲還是不少的。

一

澳大利亞是個(gè)號(hào)稱“騎在羊背上的國家”，這的確是名不虛傳，2100萬人口擁有1.5億只羊，先不說羊皮、羊毛、綿羊油的土特產(chǎn)滿世界的商場(chǎng)比比皆是，僅牧羊犬驅(qū)羊表演、剪羊毛競(jìng)技大賽也成了草原上引人注目的一道景觀。馬群、牛群、袋鼠群更是像天際上的五色云彩涌動(dòng)于丘陵原野之上，目睹之下，恍若誤入了動(dòng)物的世界。也正是由于這個(gè)，澳大利亞人才總是發(fā)著“羊”財(cái)，因?yàn)樵谒麄兊娜笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品三分天下，而農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)占其先。

因“羊”而富甲天下的澳大利亞是一個(gè)高福利國家，政府的稅收41%用于福利，24%用于教育，5%用于老年人的保健，而國防的投入僅占4%。由于福利高，所得稅的上繳比例也就相對(duì)較重，以累進(jìn)稅制的方式從17%至45%，不同收入檔次有不同的稅收標(biāo)準(zhǔn)。澳大利亞人均純收入在6萬澳元左右，相當(dāng)于我們25萬元。政府在年底會(huì)根據(jù)個(gè)人的收入情況，以退稅的方式來補(bǔ)助低收入者的生活，年收入低于8000澳元的人就可以享受這項(xiàng)政策的優(yōu)待。孩子一出生，政府就全包了下來，每周發(fā)200澳元生活費(fèi)，入學(xué)后的義務(wù)教育階段也是國家一包到底，直到上了大學(xué)，學(xué)費(fèi)才由家庭負(fù)擔(dān)，但學(xué)校每周會(huì)發(fā)給120至150澳元的生活費(fèi)。家庭如果交不起孩子的學(xué)費(fèi)，政府可提供最多25萬澳元的貸款。這些錢無須急于償還，待學(xué)生畢業(yè)有了工作，而且年收入超過8000澳元之后，才每月以5%的比例逐漸償還，如果收入達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就無需考慮還貸問題。可這個(gè)問題幾乎不會(huì)出現(xiàn)，因?yàn)槊總€(gè)人要立足于社會(huì)往往把誠信看得比生命還重要，況且只要努力工作，收入一般總會(huì)高于這個(gè)數(shù)。

這個(gè)國家沒有退休年齡的限制，甚至一個(gè)人的年齡、信仰還作為個(gè)人隱私受到法律的保護(hù)，所以只要愿意工作，有的是崗位在向你招手，一旦不愿意工作了，就有養(yǎng)老保險(xiǎn)金保證你晚年過上寬裕的生活。即使一個(gè)人一輩子找不到工作，也不要緊，領(lǐng)取政府的社會(huì)救濟(jì)金也完全可以過上中下等的生活。若是大街上遇到賣藝乞討的，這個(gè)人不是在賭場(chǎng)輸光了救濟(jì)金便是讓毒品掏空了衣袋，所以他非但不能贏得世人的同情，反而會(huì)受到白眼的冷遇。住房在這個(gè)國家尤為寬敞，三五百萬人口的大城市，除了墨爾本，多見別墅式的建筑風(fēng)格，能看到高樓大廈是一件新鮮事，所以城市的攤子鋪得極大，每棟房子之間雖是草坪為媒卻互不依靠。一般人家的房子都是兩三畝地的面積，前草坪，后花園，富人區(qū)不乏私家碼頭上再泊一艘200萬澳元的私家游艇，那氣派是可以想見的。讓人想不到的是這里的房地產(chǎn)價(jià)格并不高，普通人家的小別墅連地帶房投資下來也就是四五十萬澳元，更讓人想不到的是，房資投入若在五十萬澳元以下的家庭，政府還會(huì)發(fā)你兩萬澳元的購房補(bǔ)助金。水、電、路、氣的公共設(shè)施配備到家是自不必說的。

汽車在這里多得可與牛羊爭(zhēng)高下，740萬個(gè)家庭僅小轎車就多達(dá)800多萬輛，用“外星人”的話說就是，在這里“有一種叫汽車的動(dòng)物被一種叫人的寄生蟲操縱著”，街上幾乎看不到行人，只見寶馬、奔馳、豪頓之類的名牌車在猛跑，車子都嶄新錚亮，原因是更新?lián)Q代得特快，一部新車的保修期為5年，而從政府到私人，這樣的新車只開3年便要更新。因?yàn)楦萝囎邮且患趾纤愕氖拢羰钦模啥嗌陥?bào)一筆辦公經(jīng)費(fèi)；是企業(yè)或個(gè)人的，便可打入成本，免交一筆稅收，而二手車的購買者低價(jià)買了不錯(cuò)的車子本就暗自高興，還白送兩年的保修期，何樂而不為？所以，汽車修理工總是為就業(yè)而垂頭喪氣。

就醫(yī)對(duì)澳大利亞人來說是一種享受，只要是公立醫(yī)院，一切都予免費(fèi)，病房條件也猶如賓館，所以常有一些小病大養(yǎng)的人尋個(gè)理由，就把醫(yī)院當(dāng)作賓館住了下來。有人耽擱不起時(shí)間，就在藥店買藥吃，然而不管多貴的藥品只要你選購了，只需付3澳元藥費(fèi)，剩下的部分哪怕高達(dá)萬元，政府也會(huì)代你來支付，吃藥的人享受了高福利，而賣藥的老板也絕不會(huì)吃虧。私人醫(yī)院似乎也并非因?yàn)楣⑨t(yī)院的免費(fèi)而滅絕，反而自成體系與公立醫(yī)院并行而立，甚至高出一籌，因?yàn)楦蝗丝床　⑸⒆右硎芴厥獯觯灰硎芰耍簿蜐M足了。至于錢，只管開價(jià)吧。

勞動(dòng)保護(hù)是這個(gè)國家一項(xiàng)嚴(yán)格的法律制度，為員工買保險(xiǎn)是企業(yè)的頭等大事。工作時(shí)間也不強(qiáng)調(diào)一致性，一天之內(nèi)或一周之內(nèi)出勤時(shí)間只要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)即可。婦女生孩子有帶薪四個(gè)月的哺乳假，若愿意在家?guī)Ш⒆樱€可以享受兩年停薪留職的假期，而做丈夫的還允許請(qǐng)適當(dāng)時(shí)間的帶薪陪床假。工休假的法制性更強(qiáng)，一年之內(nèi)，每個(gè)從業(yè)人員必須休夠規(guī)定假期，以保障體力的恢復(fù)。否則，疲勞上崗，視作違法。

這里的就業(yè)壓力不大，4%的失業(yè)率已是很高的了。大學(xué)升學(xué)率為17%，83%的學(xué)生高中一畢業(yè)就找了工作，而且考取低級(jí)公務(wù)員是一般畢業(yè)生的首選。工作之后繼續(xù)學(xué)習(xí)，可以把大學(xué)、碩士、博士一直讀下去，教育的終身制使得這里學(xué)生兩代同桌，三世同窗的現(xiàn)象司空見慣，毫不為怪。社會(huì)從業(yè)人員也無白領(lǐng)藍(lán)領(lǐng)之分，反而是干苦力的收入高過了坐辦公室的。建筑工地一個(gè)搬磚工人每周可以掙上千澳元，而一個(gè)七、八級(jí)公務(wù)員的初始收入或許也就是每周八九百澳元收入不等。由于收入高，人人又都享受著國家福利，所以澳大利亞人毫無攢的意識(shí)。他們實(shí)行周工資制，每周四是發(fā)工資的時(shí)間，工資一打進(jìn)卡里，就盼著快點(diǎn)下班去消受了，周六周日不是一家人開著汽車?yán)戏寇嚾ズ＿叾燃伲闶桥笥选⒓胰藗兂扇航Y(jié)隊(duì)奔向娛樂場(chǎng)所、酒吧咖啡廳里取樂。超級(jí)富人則會(huì)駕上豪華游艇，帶著科技含量頗高的魚竿，從私家碼頭一路乘風(fēng)破浪去南太平洋里優(yōu)哉游哉。可是等到周一上了班，工薪階層口袋里的錢也便花得差不多了。星期二，連全國的油價(jià)也會(huì)下跌，因?yàn)椋巳耸种械墓べY已所剩無幾，若油價(jià)不降，很多人的車子會(huì)癱瘓?jiān)诼飞稀Ｐ瞧谌珖墓べY族艱難得會(huì)吃不起晚餐，硬是耐著性子朝天明后的周四巴望：發(fā)工資的日子快點(diǎn)到來吧！

澳大利亞是全民皆富，高稅收的政策會(huì)將高收入者的“蛋糕”狠切一刀分給低收入者，意在使所有人的生活基本保持在一個(gè)水平線上。所以，生活在這個(gè)國家的人說：在這里想過舒服寬裕的日子很容易，可要一夜暴富比登天還難。人人的信息資料包括收入，全都被國家相關(guān)機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握著，政府公務(wù)員的收入來源一旦與薪酬不符，立即會(huì)有人找上門來問個(gè)究竟，企業(yè)或個(gè)人的收入若與信息資料不符，稅務(wù)機(jī)關(guān)也會(huì)從偷稅的嫌疑追根問底，直到水落石出。以至于個(gè)別心懷鬼胎者，為了逃避廉政公署和稅務(wù)機(jī)關(guān)的法眼，竟變著法子去“洗錢”，但最終受到懲罰的還是自作聰明者自己。

很強(qiáng)的法律意識(shí)在生活的角角落落隨時(shí)感受得出，比如高速路上行車不得超過100公里時(shí)速，任乘客趕路的愿望多么強(qiáng)烈，司機(jī)總會(huì)微笑著說“法律不許那樣去做”。任何一個(gè)書店幾乎都有普通與成人之分，對(duì)于成人專柜的禁區(qū)，未成年人若敢越雷池一步，不知從哪兒肯定會(huì)伸出一只巨手將你捉拿歸案。未滿十八歲者不許吸煙飲酒，誰若敢以身試法，必將受到應(yīng)有的懲處，即使做父親的懶得出門，讓孩子去做買煙酒的代勞，倒霉的不光是孩子，罪魁禍?zhǔn)椎母赣H將獲罪更重。路邊上劃定的車位標(biāo)有可以停車的具體時(shí)間，時(shí)間未到，即使空閑著，也絕無一輛車子開進(jìn)去丟人現(xiàn)眼。賓館的房間規(guī)定不許吸煙，這不是只寫在紙上鬧著玩的，因?yàn)槊恳粋€(gè)房間都接通了火警的網(wǎng)絡(luò)，那日與我們同樓的不知道哪里來的客人惡習(xí)不改，一支煙還未抽完，兩部消防警車便開到賓館樓下，弄得滿樓客人緊急疏散，等險(xiǎn)情排除，原因查清，500澳元的罰單也鐵面無私地?cái)R在了肇事者面前，讓滿樓客人大吃一驚，又啞然失笑。公眾場(chǎng)合的大聲喧嘩也在法律管理之中，一旦旁邊的人認(rèn)定你的聲音干擾了他的生活，投訴電話打出去，立即會(huì)有人來為他做主。這些眼見為實(shí)的例子，無法不讓人感受到這個(gè)國家法律的細(xì)致嚴(yán)肅和國民法律保護(hù)意識(shí)的隨時(shí)閃現(xiàn)。

二

澳大利亞人的物質(zhì)生活可以說到了令人羨慕的地步，但人的精神卻常常處于空虛饑餓狀態(tài)。

一是政治不力。聯(lián)邦制的政體使得國家的凝聚力永遠(yuǎn)不足。聯(lián)邦政府的職能似乎除了依法行政就是收稅分錢，而州政府則是想方設(shè)法向聯(lián)邦政府要錢花錢，所以他們自己也說這個(gè)國家的聯(lián)邦政府，以分錢為樂事，州政府則在花錢上尋找快感，地方政府才是直接服務(wù)于社會(huì)的機(jī)構(gòu)。這樣的國家在統(tǒng)籌解決一些應(yīng)急事件上，無時(shí)不暴露出國家機(jī)器反應(yīng)的遲鈍來。二月初的那場(chǎng)山火，燒了幾天幾夜，可是消防機(jī)構(gòu)僅幾架直升機(jī)在天空急得干打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)沒法子，眼看著火燒連營，就是斷不開火路。這場(chǎng)大火讓170多人死于非難，還有近2000人失去家園無處可歸。政府下了很大力氣，總理也親臨現(xiàn)場(chǎng)，才勉強(qiáng)動(dòng)員出500人員投入到防火救災(zāi)之中。這時(shí)候他們倒贊嘆起中國來了，說“5·12”汶川大地震那么慘烈的災(zāi)難，中國政府竟然一夜之間就組織起了全國力量去分擔(dān)災(zāi)區(qū)人民的痛苦，那才叫國家的偉大、民族的偉大。這個(gè)國家不管是聯(lián)邦政府，還是州政府、地方政府都不搞任命制，而是以選舉的方式來產(chǎn)生行政長(zhǎng)官和議員。十多年前聯(lián)邦政府為了消除公務(wù)員隊(duì)伍的臃腫，也曾搞過一次政治體制改革，消減了65%的公務(wù)員，同時(shí)又推行了政府服務(wù)外包的做法。有個(gè)叫普魯斯的教授對(duì)我們講“這個(gè)改革，中國千萬不要去學(xué)它。”原因是，看起來政府工作人員減少了，工資開支減少了，可各種咨詢公司卻應(yīng)運(yùn)而生，并且擠破了頭來掙政府服務(wù)外包的錢，還把公司辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在政府辦公樓里。如此一來不僅使得政府形象不倫不類，還讓政府不得不比削減人員前多支付了幾倍的行政經(jīng)費(fèi)開支。普魯斯說他本人就是一個(gè)被削減了的公務(wù)員，可他現(xiàn)在仍從事著原來的工作，只是過去為政府干，現(xiàn)在為公司老板干，一樣的工作，薪酬卻高出當(dāng)公務(wù)員時(shí)的幾倍，但他仍不滿足，還在往上要價(jià)。因?yàn)楣纠习逑肓糇∷筒坏貌粷M足他的要求，而公司又因此多了一條向政府索取更高服務(wù)經(jīng)費(fèi)的理由。這個(gè)失敗的改革帶來的弊端還不至于這些，更令人憂慮的是公務(wù)員的責(zé)任感和使命感一落千丈。人們把進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍當(dāng)作就業(yè)的途徑，當(dāng)作開辦政府服務(wù)外包公司的一次崗前培訓(xùn)，一旦掌握了業(yè)務(wù)，建立了自己的關(guān)系網(wǎng)，就會(huì)立即揮手走人，然后到私人公司去，或自己開辦公司，搖身一變?cè)賮淼秸^續(xù)干以前的工作，而享受的工資待遇卻比原來高了許多。普魯斯說，中國有一部叫《西游記》的電視劇，而澳大利亞政府就是那個(gè)唐僧，誰都想吃他的肉。

二是人情冷漠。這大概是西方世界的通病，擬或是高福利的衍生物。人與人之間的關(guān)系似乎全包羅在法律的內(nèi)涵之中了。以家庭為例，人一生下來，首先受到的是法律的保護(hù)，親情的天然法則卻被冷淡到了一邊，如果誰家孩子哭叫得厲害，鄰居決不會(huì)像我們這里敲門去關(guān)心一下，而是直接撥了報(bào)警的電話，忠于職守的警察也會(huì)聞風(fēng)而至，如果發(fā)現(xiàn)父母雙方?jīng)]有精心看護(hù)好孩子，輕則給一個(gè)警告，重責(zé)會(huì)以虐待問罪于這孩子的父母。可能父母對(duì)于孩子來說僅是監(jiān)護(hù)人的角色而以吧，所以孩子是不能隨便打罵的，如果要以父道尊嚴(yán)來施行“家法”，孩子也有報(bào)警的權(quán)利。一旦警察出警，打罵孩子的父母不是被課以重罰，便是帶進(jìn)拘留室里來“侍候”。而在18歲以前，一個(gè)孩子犯了罪，作為監(jiān)護(hù)人的父母會(huì)首先受到法律的懲處，及至到了18歲之后，才直接承擔(dān)法律的責(zé)任。在這個(gè)時(shí)候，父子母子、父女母女的關(guān)系幾乎完全變成了法律的關(guān)系，任你把“血緣”二字掛在嘴上，也很難換回親情的回應(yīng)。孩子有孩子的生活，他們會(huì)像鳥兒出巢一樣，再不留戀屬于父母的舊窩。可是生老病死是人之常情，國家盡管提供給每位公民一份優(yōu)厚的生活待遇，可人到晚年親情友情還是少不了的。然而高福利的社會(huì)讓人從小就知道小孩子無需父母來撫養(yǎng)，父母老了也無需要兒女的錢來生活，所以人與人之間好像誰也不欠誰的，在這一種觀念的引導(dǎo)下，做父母的尤其晚景凄涼。兒女的錢不用完全可以，但親情愈老愈濃，而飛出窩的鳥兒們哪知感情反哺的孝道，一年半載不來看老人一次。做父母的心寒久了，也便悟透了世道，把終身的財(cái)產(chǎn)寧肯讓寵物狗貓繼承也不留給子女，好點(diǎn)的會(huì)捐給慈善機(jī)構(gòu)。因?yàn)樵谒麄冇胁〉臅r(shí)候只要一個(gè)電話打出去，慈善機(jī)構(gòu)里的義工會(huì)準(zhǔn)時(shí)趕來為他提供任何能夠做到的幫助，且無需付費(fèi)。作為兒女們也似乎并不把父母那點(diǎn)遺產(chǎn)看在眼里，一旦繼承了那份家業(yè)，不但要支付相當(dāng)于半數(shù)的遺產(chǎn)稅，還會(huì)落個(gè)沒出息的名氣，干脆你的錢我不要，你的事我不管，徹底視為路人了。親情尚且如此，夫妻情就更為微妙了，從一而終的終身夫妻早作為撇履擲于門外，相互封閉卻誰都心知肚明的無限艷遇才是生活的極大樂趣。奇怪的是這里的法律永遠(yuǎn)向女人傾斜，只要離婚，家產(chǎn)的一半就歸于女方，所以聰明的女人總是向法律致敬。女人一旦把生活的快樂選定在不斷離婚的準(zhǔn)星上，傻男人的錢財(cái)用“2”除不了幾次，不由分說，便會(huì)把生活的質(zhì)量由天堂降到地獄里去了。于是，這里的夫妻們，許多男人即使花心怒放情人如云，卻也不敢隨意與妻子撕破臉皮，而不少女人則專干紅杏出墻、挖個(gè)大坑，日弄丈夫跳進(jìn)離婚陷阱的勾當(dāng)。血緣關(guān)系、夫妻關(guān)系都是這個(gè)樣子，一般朋友之間的關(guān)系又能親密到哪里去？所以在這樣的國家里，別以為朋友聚餐會(huì)像我們，總有一個(gè)俠肝義膽、古道熱腸的人來搶先埋單，吃飽喝足各自老老實(shí)實(shí)掏腰包吧，“AA制”才是這個(gè)國度里的規(guī)矩。

三是經(jīng)濟(jì)蕭條。澳大利亞一半是沙漠戈壁，45%是森林草原，5%才用來種糧食。曾為殖民地的性質(zhì)決定了他們無法形成自成體系的國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，建國100年來，經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，近些年，教育和旅游產(chǎn)業(yè)才漸露頭角。全國經(jīng)濟(jì)總量為965億澳元，增長(zhǎng)速度連續(xù)八年穩(wěn)定在4%的水平上。國內(nèi)商業(yè)是這個(gè)國家的弱項(xiàng)，大街小巷任你開上車子跑，也很難見到一個(gè)商店，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)更是少之又少，居民的生活用品必須專程到城市商業(yè)區(qū)的超市里去購買，而且買與賣是以一周為單位，在家庭與商場(chǎng)里循環(huán)著，平時(shí)的商店清靜得能聽見鐘表的走動(dòng)聲。干旱缺水似乎讓澳大利亞經(jīng)濟(jì)總是感到“口渴”。入澳之初，我們問及牛奶里是否有摻水之虞，他們聳肩攤手，一臉苦相說，如有可能，牧場(chǎng)主會(huì)給水里摻牛奶，因?yàn)榇罅康哪膛ｐB(yǎng)殖致使鮮奶的價(jià)格從來都是低于純凈水。電力的浪費(fèi)也令人驚訝，法律竟然規(guī)定城市里的公司、寫字樓、商場(chǎng)，總之，一切房子里的燈下了班必須亮著，他們要用無數(shù)的燈光來烘托人氣不旺的城市夜的氛圍。由于國內(nèi)市場(chǎng)有限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國際市場(chǎng)的依賴性很強(qiáng)，尤其是礦產(chǎn)品，更是他們國民經(jīng)濟(jì)的命脈，去年以前，他們蓄意抬高鐵礦石對(duì)我國的出口價(jià)格，結(jié)果我們減少了進(jìn)口量，這個(gè)小小的懲罰立即讓他們感到是自己錯(cuò)打了算盤。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)步上升，讓澳大利亞政府陶醉了八年，可今年，面對(duì)金融危機(jī)風(fēng)暴的襲擊，他們不無沮喪地說“不行了”，而且感覺到了“疼”。陣痛中他們反思說，中國是澳大利亞的第二貿(mào)易伙伴，他們真的希望中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，只要中國在這場(chǎng)金融危機(jī)中不患重感冒，他們打幾個(gè)噴嚏也不算什么。所以，很主動(dòng)地取消了外貿(mào)上的森嚴(yán)壁壘，還指給我們看商場(chǎng)的貨架，不無風(fēng)趣地說：“來自中國的商品不算少吧！”

三

為了減輕痛感，以至于盡快恢復(fù)創(chuàng)傷，澳大利亞政府想了不少辦法，其中人才強(qiáng)國戰(zhàn)略就是重要一條。

首先是引進(jìn)人才。他們把切入點(diǎn)放在教育出口上，大量吸引海外學(xué)子到澳大利亞留學(xué)，由于這里有國際品牌的悉尼大學(xué)，還有不錯(cuò)的就業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境，所以，發(fā)展中國家的留學(xué)生一般都把學(xué)成之日當(dāng)作移民之時(shí)。他們一年的教育出口收入高達(dá)150億澳元之多，掙了外國留學(xué)生大把的錢，還把完成學(xué)業(yè)的留學(xué)生留下來為我所用，這一招真高。如果說這一招為的是吸引高層次人才，那么澳大利亞連技能型人才也不放過，只要你有建筑、環(huán)保、規(guī)劃，醫(yī)護(hù)哪怕是導(dǎo)游方面的一技之長(zhǎng)，他們都?xì)g迎你移民進(jìn)去，成為他們國家的建設(shè)者。因?yàn)榘拇罄麃喪翘比肆耍麄兊慕ㄖさ厣希覀円宦匪姡蠖际侨鍌€(gè)人在施工，而且往往收入不菲。

其次是培育人才。這一點(diǎn)可以說是從生育上就抓起來的。這個(gè)世界第六大國的島國上，二十年前的人口還不到800萬，是大力度的移民政策吸引世界上217個(gè)國家和地區(qū)的人才集中在了這里，使得這個(gè)國家的人口很快就增加了近兩倍。雖然科學(xué)預(yù)測(cè)澳大利亞這片土地可供養(yǎng)人口的極限為5000萬，但他們目前還是采取激勵(lì)生育的政策，使人口的增長(zhǎng)率每年不低于30%，而且一個(gè)人一出生就由國家供養(yǎng)了起來，不讓任何一個(gè)家庭因?yàn)槎嗌撕⒆佣档蜕钏疁?zhǔn)。對(duì)于下一代的教育，義務(wù)教育階段的情況前面已經(jīng)說過，到了高中畢業(yè)時(shí)，便有一部分學(xué)生相繼邁進(jìn)了職業(yè)教育的課堂，有針對(duì)性的、高質(zhì)量的技能培訓(xùn)，使這些學(xué)生一走出校門便被社會(huì)各個(gè)行業(yè)以技能型人才招聘一空，而大學(xué)生則從一入校門起就規(guī)定了嚴(yán)格的社會(huì)實(shí)踐課程，學(xué)校的人力資源部會(huì)為每一個(gè)學(xué)生牽線搭橋，找到專業(yè)對(duì)口、兩相滿意的工作崗位，讓學(xué)生邊學(xué)習(xí)書本知識(shí)，邊接觸社會(huì)，待讀完四年大學(xué)，也便是一個(gè)有著四年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次人才了。實(shí)際上，每個(gè)人在正式走向崗位時(shí)，還會(huì)有系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)，工作一段時(shí)間后，又會(huì)有業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)，個(gè)人再發(fā)展培訓(xùn)，等等。如此一來，不同時(shí)間、不同層次、不同內(nèi)容、不同形式的培訓(xùn)會(huì)跟隨你一生。而且國家把人才培訓(xùn)作為一項(xiàng)福利待遇，淵源不斷的送給每一位愿意接受的公民。每一位社會(huì)成員也把接受培訓(xùn)當(dāng)作攀登人生境界的加油站。可見，在人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施中，人才的培訓(xùn)者與被培訓(xùn)者之間是何等的默契。

第三是使用人才。引進(jìn)人才、培育人才，說到底是為讓人才在社會(huì)建設(shè)中最大限度地發(fā)揮聰明才能。所以，在澳大利亞，不管是政府還是企業(yè)，人力資源部門永遠(yuǎn)是備受關(guān)注的地方，崗位的設(shè)置，員工信息檔案的管理，愿景與需求的掌握，獎(jiǎng)懲措施的兌現(xiàn)，人事的變動(dòng)與職務(wù)的升降，等等，隨時(shí)隨地都體現(xiàn)得極為到位。由于用人機(jī)制比較健全，這里每一個(gè)人似乎都心悅誠服地工作在自己的崗位上，連垃圾回收工、環(huán)境清潔工，甚至擦桌子抹地板的都是一副麻利灑脫又認(rèn)真專注的神情，絲毫看不出消極怠工的痕跡。任何一個(gè)人的命運(yùn)全掌握在自己手中，絕不會(huì)因?yàn)闆]有背景，不會(huì)拉關(guān)系、走門子而吃虧。只要你有一技之長(zhǎng)，施展才華的舞臺(tái)總是為你開放著。對(duì)于人才的提法，他們的主張是表達(dá)準(zhǔn)確，無需含糊。需要高級(jí)人才的就招聘錄用高級(jí)人才，中低級(jí)人才無需抬高身價(jià)，來濫竽充數(shù)。需要中級(jí)人才的，也會(huì)把崗位和條件廣告于天下，以免那些高層次人才因?yàn)轲嚥粨袷扯鴣頁屃酥屑?jí)人才的飯碗。就是低級(jí)人才，他們也會(huì)直言不諱的講清楚，以便應(yīng)聘者量體裁衣，只要崗位合適自己，應(yīng)聘者便樂在其中，至于面子上掛住掛不住的擔(dān)心，那純是受儒家思想潛移默化太久的人的迂腐，西方文化背景下的澳大利亞人似乎在先天的基因里就不存在這個(gè)思維的細(xì)胞。

第四是挽留人才。澳大利亞人說他們“跳槽就像換情人一樣簡(jiǎn)單自如”，這當(dāng)然是一句笑話，但也說明這里的人才流動(dòng)比較頻繁，所以爭(zhēng)搶人才也就成了社會(huì)生活中一個(gè)無法回避的現(xiàn)實(shí)問題。為了挽留人才，政府機(jī)關(guān)、企業(yè)單位都有自己的錦囊妙計(jì)，如提拔、加薪、給假、增加保險(xiǎn)金份額、獎(jiǎng)勵(lì)一定數(shù)額的股權(quán)，境外培訓(xùn)、旅游、大額度的發(fā)放獎(jiǎng)金等，物質(zhì)刺激方面，凡能上的手段全都用上了，甚至還借鑒我們思想政治工作的方法，輔之以人生崇高價(jià)值觀的教育，似乎也能收到一些效果。至于員工有病了送一份禮物去看望一下，過生日了寄一份生日禮物到家，工作出色了口頭表揚(yáng)一番，或請(qǐng)到酒吧撮一頓的做法，已成為不值一提的留人“伎倆”了。總體上說，澳大利亞在實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略上有著獨(dú)到的驚人之舉，其吸引力之大，我們不得不為之慨嘆！

四

興之所至，本應(yīng)擱筆。可是，言猶未盡的感覺卻一陣一陣在襲人。非常清楚，有一句未作交代的話讓我如鯁在喉，不吐不快。

是緣于這次培訓(xùn)任務(wù)和內(nèi)容全與人才有關(guān)，加之我們目前正在制定人才發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，正在引進(jìn)海外高層次人才，所以就格外關(guān)注我留學(xué)人員和澳籍華人的情況。他鄉(xiāng)遇故知是人生一大幸事，況且所遇的“故知”又多是留洋人才，于是與海外同胞的交談在親情的寒暄之外，就多了關(guān)于“國家”“民族”一類的話題。或許是親不設(shè)防吧，也可能是情滿自溢，以至于在幾次的談?wù)撝校溟g不乏激昂之士，他們竟以“主人”的自豪再輔以滔滔不絕的“見地”，來印證一個(gè)驚世駭俗的觀點(diǎn)，這就是所謂以他們之見“中國留學(xué)生最大的愛國就是當(dāng)移民”的宏詞巨論。這句言者無心，聽者有意的話一出口，讓談興正濃的我們當(dāng)下就把一臉的笑容如同魔道點(diǎn)穴，僵在原地。待回過神來，才覺得這貌似愛國又愛家的話意間竟漶漫著無限悲哀。

追求幸福是人之本能，對(duì)鄰居家的富裕生活稱贊幾句，甚至投去熱羨的目光亦屬于人之常理。譬如當(dāng)移民，完全是個(gè)人的自由，有什么值得非議的呢？然而那么自信、那么冠冕堂皇地在“移民”的頭上再加一頂“愛國”的桂冠，而且還是“最大”。照這樣說，留學(xué)生學(xué)成歸來不就是最大的仇國嗎？話出己口，要入人耳，這種口氣豈不知話音未落，一股輕賤的酸腐之氣立即就彌漫開去，其令人窒息的感覺就像是極不容易把孩子養(yǎng)大了，剛松開一直牽引著的小手，他那蹣跚的步履還沒走穩(wěn)，便被鄰居家的華屋肉香誘惑了去，以至于一屁騰跑進(jìn)人家的屋里，要改名更姓了，而且還對(duì)著家門頗為得意的大喊：“爸、媽，咱家日子窮，你們慢慢過吧，我走了，不帶走一針一線，全當(dāng)為您二老盡孝心了。”這一句慷慨的話說得好不動(dòng)情，可是，孩子啊，你可曾想過，人家的富裕日子里有你幾分奉獻(xiàn)，你能過得心安自如嗎？而我們這個(gè)窮家難道要在你這一片“孝心”中繼續(xù)貧窮下去，直至滅門絕戶嗎？也許這是中國過于傳統(tǒng)的父親的無知回應(yīng)，也許這是思想過于僵化的筆者的杞人憂天。然而，作為華夏中國大廈的建設(shè)工程正需要大批熱血志士為之獻(xiàn)智獻(xiàn)策，出力流汗的關(guān)鍵時(shí)刻，誰都知道世間一切事物中，人是第一個(gè)可寶貴的。我們受苦扒力養(yǎng)育人才的目的難道是要他以這種方式來盡“孝心”嗎?

“養(yǎng)不教，父母過”。這是我們祖先留在世上的一句古話。咀嚼著其中的含義，看來搞不清何謂“骨氣”，何謂“孝心”并非全是孩子的錯(cuò)。家風(fēng)的熏陶、平時(shí)的調(diào)教、出門前的囑咐，人之父母，人之師表是否也該反躬自問：我們究竟盡到了怎樣的責(zé)任？

結(jié)束了境外培訓(xùn)任務(wù)，國門外，22名參訓(xùn)者沒有多逗留一刻，立即返程。因?yàn)椋M(jìn)海外高層次人才的實(shí)施計(jì)劃我們才剛剛拉開了帷幕，大量的具體工作還等待著每一位盡快回家去做。呼喚赤子的海外歸來，我們?nèi)巳擞胸?zé)。