一間房子產生一部法律

王國軍

今年60歲的德克菲是非洲塞舌爾共和國的一位普通居民。她有三個兒子、一個女兒，兒女們都很懂事，也孝順。這本來是一個幸福的家庭，只是最近德克菲感到越來越揪心，因為隨著外國資本的涌入，塞舌爾的地價和房價越來越高。

德克菲有兩套房子。大兒子結婚那年，有一套房被征收了，換來的征地款還能夠在城市里買套婚房。可是第二套房被征收時，隨著房價的飆升，征房款只夠付首付了。為了能讓二兒子有新房，德克菲幾乎變賣了所有的家產，還負債累累。

德克菲覺得，是房地產商害得她生活越來越苦，如果這幾套房不被征收，如果不是炒作使房價猛漲，他們都能穩定而安逸地生活著。于是，德克菲把房地產商告上了法庭，要求降低房價，使居民有所居，生活有所依。

在法院的調解下，房地產商補足了德克菲家購房所需要的余款。但是德克菲并沒有閑著，因為在塞舌爾共和國，像她這樣的人不計其數，但大多數人采取的是逆來順受的態度。德克菲決心改變現狀。接下來的時間里，她四處奔走，終于組織了20戶居民，去和當地政府談判。談判的場景，很快成了媒體的熱點新聞。德克菲希望政府能限制房價的飆升，當地政府則認為，房價猛漲是經濟增長和居民購房剛性需求直接拉動的，是正常而合理的。談判最終失敗，這讓德克菲意識到，僅靠當地政府是無法解決根本問題的。

接下來，德克菲和她的伙伴們到中央政府請愿，她指出地方政府無作為是房價飆升的始作俑者，他們希望能有一套法律來規范混亂的房地產市場。

德克菲的請愿，引起了塞舌爾政府的高度重視。他們意識到，這不再是一個簡單的經濟問題，而是一個嚴重的社會問題。

塞舌爾政府決定制定《房地產法》，以規范混亂的房地產市場。但是一部法律的產生不是一蹴而就的事情，所以，塞舌爾政府找到德克菲，說明了原因，并表示在新法律產生之前，會出臺一些條例，包括：征地前，房地產商必須以市場相應的價格補償拆遷戶，禁止地方政府抬高地價，禁止炒作房地產；如果個人要買第二套房，必須將第一套房出售，憑出售合同方可再買新房，等等。

包括德克菲在內的大多數塞舌爾居民，對中央政府出臺的條例持贊同態度。許多地方政府也紛紛表示，將毫不猶豫地執行中央政府的決定，確保國泰民安。

最新的情況是，《房地產法》已經起草完畢，進入了議會討論階段。

一間房子就可以讓政府制定一部法律，確實有些不可思議，但又在情理之中。因為所有的政府行為，歸根到底是為了老百姓的利益。

（摘自《幸福·悅讀》2011年第11期）