學校圖書館賠償制度探析

劉春麗

摘 要：圖書館的賠償制度一直以來都是各圖書館制度的焦點，本文對濮陽職業技術學院圖書館賠償制度進行分析，闡述了該館合理解決賠償制度的途徑。

關鍵詞：圖書館；賠償制度；措施

圖書館的各種資源是學校公共財產的重要組成部分。廣大讀者應嚴格遵守各學校圖書館的規章制度，自覺保護圖書館的一切資源。然而，在圖書館流通工作中常常遇到讀者損壞、丟失、超期不還圖書等損壞圖書館資源的情況，造成圖書資料流失、損壞嚴重，影響圖書資料的正常借閱。因而，“丟失、損壞、超期賠償”等制度，便成為各類圖書館規章制度中的不可或缺的原則。這也是比較合理的，它對于防止館藏資源的人為破壞曾經起到很大作用。但隨著社會的發展，人們的價值觀的不斷變化，原有的賠償制度存在著許多不盡如人意的地方。

一、現行的賠償制度

濮陽職業技術學院圖書館丟書賠償的標準：丟失圖書按相同版本的書刊進行賠償，并收取加工費3元，若買不到同版本的書，按以下規定賠償。①中文圖書賠償倍數，按出版時間和復本量的多少規定，凡丟失1978年以前出版的圖書，按原價10～20倍賠償，丟失1985年以前出版的圖書，按原價8～10倍，1990年以后出版的，按原價的3～5倍（具體倍數規定：復本為10冊以上為最低倍數，復本為5冊以下為最高倍數）。珍本、善本、孤本按市場行情賠償。②丟失外文原版圖書按原價的4～10倍賠償。③丟失多卷書的一冊，按整卷圖書價格的3～5倍賠償。④所借圖書如有損壞、批注、涂劃、缺頁等不正常現象，可視情節輕重按1～20元罰款，情節嚴重給予通報批評。⑤所借圖書要按時歸還，若逾期不還，超期一天罰0.1元。

二、賠償制度弊端

（1）出現“以賠代買、以賠代還”的現象。近年來，隨著圖書價格不斷上漲，同種圖書因為出版和印刷的時間不同，其價格往往會成倍飆升，個別讀者將一些出版較早、原價較低、價值較大、不易買到的圖書藏匿或因超期罰款金額超過丟失罰款金額，讀者謊報圖書丟失，通過賠償，將書占為己有，即出現了以賠代買、以賠代還的現象。

（2）以書賠書限制過嚴、過死。各館的賠償制度多有“遺失圖書資料，原則上要求賠償原書”的條款，實際上由于種種原因，原書很難覓到。例如某位讀者丟失了一本2006年《計算機報》合訂本（上），當時那位讀者買到了2007、2008兩年的，沒有找到2006年的，我們的管理人員就是不收，無奈那位讀者只有接受處罰。原版次的書找不到，書價基本相當，可以收書，買來的書比原版次舊書不收。“賠書應賠新書，有私章或其他單位章的書，一律拒收。”即使讀者找到可賠的書，也使工作人員很難根據實際情況靈活掌握。所以，能以書賠書的讀者很少。

（3）違背了“讀者至上”的宗旨。圖書館的各種罰款制度違背了“以人為本，讀者至上”的原則和宗旨。學生沒有經濟能力，罰款意味著其生活受到影響。讀者丟失、損壞、長期不還圖書，的確影響了館藏的完整性，影響了其他讀者的利益。如果讀者能將所丟圖書買回來，彌補這一損失，只收加工費就行了。比如讀者丟失了一本《怎樣學習普通話》，按規定必須處以3倍罰款。館藏顯示這本書的復本量200本之多。我們應指導讀者去購買館藏復本少，流通率高的圖書來抵賠，這樣我們只收3元的書刊加工費，為讀者節約錢，改善圖書館不科學的藏書結構。這既教育了讀者，也樹立了圖書館的良好形象。

三、解決的措施

圖書館的罰款制度并不是圖書管理的最終目標。保護好館藏圖書、保障每一位讀者平等借閱圖書的權利才是我們工作的方向。現行的各種罰款制度有很多弊端。對于圖書館來說，藏書是自己最重要的資源，書損壞、丟失，再多的罰款也無濟于事。學校圖書館肩負著教書育人功能，不是罰款機構，我們應采取有效措施，既減輕讀者的經濟負擔，又保護館藏和讀者的利益。

（1）館員要以身作則。圖書館是學生學習的第二課堂，館員是為他們服務的園丁，館員的一言一行，舉手投足都直接影響著讀者。所以，我們館員要處處以身作則，從平常的小事情做起，看到書壞了，隨手修補，遇到書皺了要信手撫平。要愛護圖書，保護好圖書，要不斷提醒讀者不要損壞圖書，樹立“館興我榮、館衰我恥”的觀念。

（2）實行“以書賠書”的原則。“以書賠書”是各類圖書館普遍提倡的最合理的一種賠償原則，在實際操作中我們要按不同情況來處理。①專業圖書的賠償。一般要購買相同版本的圖書。特別是珍藏本、孤本及極具保存價值和使用價值的專業圖書，必須要求讀者買相同版本的圖書。若買不到，可以查找圖書數據庫打印或復印一本并按圖書館要求裝訂。對于一些內容不怎么改變的圖書，比如數學、化學等內容幾十年不怎么變化，可以買再版的書代替。內容重復，交叉性大以及館藏復本量很大的圖書，如《五筆字型輸入法》，館藏顯示七十多本，現在各種輸入法層出不窮，讀者幾乎不借閱此類書籍，我們就可讓讀者購買價格不低于所丟失圖書價格的其他新書。②非專業圖書的賠償。非專業圖書如文學類圖書時間性、消遣性比較強，保存價值和使用價值比較低，賠償要求也低些。可以用原版圖書、再版新書賠償，更提倡用價格不低于所丟圖書價格、流通率比較高的其他新書賠償。

（3）超期罰款要靈活。為了防止讀者長期占有圖書，保證圖書的流通利用，學院規定了圖書的借閱期限，過期不還，要罰款。我院圖書館規定，教師120天，學生30天，到期可續借，超期每天0.1元。一天0.1元看似不多，許多讀者不在意，有些讀者幾年不還。我們經常遇到讀者超期六百多天以上的，借兩本書罰款一百多元，讀者意見很大。對于超期，圖書館可以規定一個上線，比如最高10元，這樣讀者比較容易接受。雖然罰款少了，卻起到了罰款的目的，讀者就不會再超期了。

圖書館的賠償制度只是管理的一種手段，圖書館的功能是教書育人，為讀者提供優質的食量。作為圖書管理者，我們要提高自己的服務質量，“以人為本”，處處為讀者著想，教育讀者愛護圖書，保護圖書，遵守圖書館的規章制度，減少罰款現象。

參考文獻：

[1]薛紅珍.芻議丟書賠償制度改革[J].圖書館論壇,2011(2).

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（濮陽職業技術學院圖書館）