“3+4”同心黨建模式

曾令康　景小龍

國有企業(yè)基層黨組織發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，這是黨對國有企業(yè)黨組織職能的根本定位。但在實踐層面，國企基層黨建工作應(yīng)該如何緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，服務(wù)和服從于生產(chǎn)經(jīng)營， 是國企基層黨組織面臨的一項重大課題。近年來，建設(shè)摩托車股份公司（以下簡稱建設(shè)股份）對此進(jìn)行了積極的探索，形成了“3+4”同心黨建模式，收到了較好效果。

“3+4”同心黨建模式釋義

國企基層黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，也就是企業(yè)黨建要融入中心做工作、進(jìn)入管理起作用，其本質(zhì)就是國企黨建工作要與生產(chǎn)經(jīng)營工作一體化。為此，建設(shè)股份確立了“黨群工作一體化、黨政工作一體化”的黨建思想。黨群工作一體化就是黨工團(tuán)等組織要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)同，共同做好黨群工作的“自轉(zhuǎn)”。黨政工作一體化就是黨群工作在“自轉(zhuǎn)”的同時，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作做好“公轉(zhuǎn)”，與行政同脈相連、同軌運作。在“一體化”黨建思想指導(dǎo)下，建設(shè)股份探索實踐了“3+4”同心黨建模式。“3”是指“三心”，即黨組織是核心、群團(tuán)組織是貼心、團(tuán)隊組織是連心，黨群“三心”融合、凝心聚力；“4”是指“四同”，即黨政思想同拍、目標(biāo)同向、工作同軌、獎懲同樣，黨政“四同”運轉(zhuǎn)，同頻共振。如下圖：

“3+4”同心黨建模式的做法

黨群“三心”融合，凝心聚力

以黨組織為核心，加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，增強核心層的凝聚力。黨的工作是黨群工作的核心和統(tǒng)領(lǐng)。要通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和基層組織建設(shè)，進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的建設(shè)。要發(fā)揮好黨委的政治核心作用，協(xié)調(diào)好黨委會與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間的關(guān)系，切實履行參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的職責(zé)，爭創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子；要加強基層黨支部建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ)工作，提升黨務(wù)工作者水平，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)建“五好”黨支部；要切實提高黨員隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，爭創(chuàng)“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員。通過以上作用的發(fā)揮，增強黨組織核心層的號召力和凝聚力。

以群團(tuán)組織為貼心，領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)建設(shè)，增強貼心層的吸引力。群團(tuán)組織是黨組織團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工群眾的紐帶，處于黨組織聯(lián)系和服務(wù)職工群眾的貼心層。公司黨委要通過“帶建”，領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)建設(shè)。公司工會要通過簽訂三項集體合同，建立和諧勞動關(guān)系，維護(hù)員工合法權(quán)益；通過勞動競賽、崗位技能練兵和比武等活動，打造“四個一流”員工隊伍；通過建家活動、“送溫暖”活動、心理疏導(dǎo)等工作，實現(xiàn)對員工的人文關(guān)懷；通過豐富職工文體生活，激發(fā)員工的主動性、積極性和創(chuàng)造力。公司團(tuán)委要堅定信念，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年永遠(yuǎn)跟黨走；通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、多崗位鍛煉等方式，加快青年成長成才，引導(dǎo)團(tuán)員青年建功立業(yè)；深化“青字品牌”活動，更好服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營。通過群團(tuán)組織的工作，增強貼心層的吸引力和向心力，從而將職工群眾和團(tuán)員青年緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，為生產(chǎn)經(jīng)營提供組織保障和人力支撐。

以各種團(tuán)隊組織為連心，關(guān)心和引導(dǎo)團(tuán)隊建設(shè)，增強連心層的感染力。各種團(tuán)隊組織是職工群眾的成長平臺和精神家園，是黨組織團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工群眾的基石，處于黨組織聯(lián)系和服務(wù)職工群眾的連心層。公司黨委要關(guān)心和引導(dǎo)團(tuán)隊建設(shè)。一是公司黨工團(tuán)組織要加強對基層單位的指導(dǎo)和幫助，讓基層單位充分利用貼近員工、便于組織的優(yōu)勢，將職工群眾分類組織起來，開展豐富多彩的活動，提高職工群眾的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能水平。二是公司科協(xié)要以“講、比”活動為載體，積極開展群眾性技術(shù)革新、重大技術(shù)攻關(guān)、科技人員培訓(xùn)培養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)、科普知識競賽等工作，促進(jìn)科技人員能力提升，與企業(yè)發(fā)展同步。三是各種職工愛好者協(xié)會，如籃球、羽毛球、攝影、登山、自駕游等協(xié)會，要積極開展有益于身心健康的活動，豐富職工業(yè)余生活。

在此基礎(chǔ)上，我們建立了黨群工作督導(dǎo)機制，整合黨群工作力量，成立督導(dǎo)小組，分片區(qū)、有針對性地進(jìn)行黨群工作督導(dǎo)和評價，將“黨群工作一體化”思想落到實處，黨群“三心”更是緊緊圍繞、密切融合。

通過以上措施，使黨群工作既分工負(fù)責(zé)，又相互銜接，形成了“大黨群”“大政工”格局，不僅提高了黨群系統(tǒng)的工作效率，也更好地發(fā)揮了黨群部門的整體優(yōu)勢，從而實現(xiàn)了黨群工作的“自轉(zhuǎn)”。

黨政同頻共振，“四同”運轉(zhuǎn)

國企黨建僅僅“自轉(zhuǎn)”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更重要的是要與行政一起“公轉(zhuǎn)”，要融入中心、進(jìn)入管理，實現(xiàn)“黨政工作一體化”。

思想同拍：在國有企業(yè)中，黨委和行政的工作出發(fā)點和落腳點是一致的，都是為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，只是工作的角度和側(cè)重點不同。行政工作如同種子、禾苗和果實，黨的工作則是土壤、雨露和陽光。因此，黨政之間要在思想上同拍，步調(diào)上一致，共同面對公司發(fā)展的問題和實際，共同研究制訂對策。經(jīng)營工作的難點和重點也是黨建工作的難點和重點，黨建工作的核心和重心也是經(jīng)營工作的核心和重心，做到有情況及時通報，遇到問題相互體諒，在非原則問題上寬容大度，從而實現(xiàn)黨政同頻共振、步調(diào)一致。

目標(biāo)同向：國有企業(yè)黨建工作的目的與行政工作的目的是一致的，都是為了實現(xiàn)強企富民和科學(xué)發(fā)展。一是樹立共同理想，用企業(yè)戰(zhàn)略愿景來教育廣大員工，培育形成具有企業(yè)鮮明特點的核心理念和優(yōu)秀文化。二是確立共同目標(biāo)。企業(yè)黨組織要圍繞中心，把握方向，與行政共同制訂發(fā)展目標(biāo)，并用發(fā)展目標(biāo)去凝聚、激勵職工共同奮斗。三是動員共同創(chuàng)造。發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢，發(fā)動員工，組織員工，激發(fā)和調(diào)動工作積極性、創(chuàng)造性，為實現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。

工作同軌：國企黨建工作在推進(jìn)過程中要找準(zhǔn)工作的切入點、著力點，與行政工作同軌同步。一是在組織機構(gòu)和人員安排上同軌同步，黨的工作機構(gòu)與行政機構(gòu)同步調(diào)整、同步設(shè)立，黨組織負(fù)責(zé)人與行政班子同步研究、同步安排。二是在重大工作部署上同軌同步，公司黨委充分運用主題教育實踐活動發(fā)出號召，并通過這一活動，將重大工作部署化為廣大員工實實在在的行動。三是在“急難險重”任務(wù)上同軌同步，黨群各部門要通過“隊（先鋒隊、突擊隊）、號（工人先鋒號、青年文明號）、崗（示范崗、先鋒崗）、手（崗位能手、新長征突擊手）”等手段，號召廣大員工立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)。四是在提振員工士氣上同軌同步，通過開展勞動競賽、召開座談會、送溫暖等活動，激發(fā)員工工作積極性，了解掌握員工思想動態(tài)，切實幫扶員工，起到聚人心、提士氣、促發(fā)展的作用。

獎懲同樣：建立完善考核體系，黨群各業(yè)務(wù)口統(tǒng)一量化評價，黨群工作和行政工作各占50%，并強制排序和進(jìn)行點評，考評結(jié)果與單位和個人的薪酬、評先評優(yōu)、職務(wù)調(diào)整掛鉤，實現(xiàn)黨群工作與行政工作同步同期考核，獎罰標(biāo)準(zhǔn)一致、力度一致，從而形成業(yè)績同享、責(zé)任共擔(dān)的良好氛圍。

心融則智合，智合則力聚，力聚則效顯。通過黨政“四同”運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)黨群與行政同呼吸、共命運，形成黨政一盤棋、上下一條心的發(fā)展局面。

“3+4”同心黨建模式的收獲和體會

通過“3+4”同心黨建模式的實踐探索，我們體會到黨群工作必須從思想、目標(biāo)、實際工作和考核評價上與行政工作一體化，并扎實、有效地開展，黨群工作才能找到著力點和落腳點，才能有為有位。通過實踐探索，我們形成了黨建模型，制定了實施辦法和考評制度，并創(chuàng)新了黨群工作融入行政工作的方法和手段；通過架設(shè)黨政工作“同心圓”，黨政之間同心同德、同心同向、同心同行，從而打造了一個業(yè)績同創(chuàng)、風(fēng)險共擔(dān)的和諧“共同體”。

（責(zé)任編輯：胡 正）