集約化破解施工難題

謝永彬

中鐵五局機械化公司滬昆客專貴州段項目部轉變生產管理模式，從組織機構專業化、經營承包責任化、要素管控集中化、勞務建設組織化、基礎管理精細化方面實施集約化管理，效果顯著。

中鐵五局機械化公司滬昆客專貴州段項目部管段全長36.4公里，線下投資17.6億元，工期47.7個月，是目前機械化公司最大的在建鐵路項目，也是機械化公司推行集約化管理的重點項目。然而，如何使企業創造更多效益、體現更高的企業價值，是項目部必須面對和解決的根本問題。而施工中“工期緊、資金缺、成本高”這三個主要問題，又仿佛像三座大山擋在施工單位前進的道路上。化解矛盾需要得法，推進集約化管理便為項目部找到了奮斗方向。項目部積極轉變生產管理模式，將節儉、約束、高效定為項目經營目標，將降低成本、高效管理、集中力量定為項目管理的核心因素，大力推行“五化建設”，落實“六個集中”，確保實現物資集中采購供應、機械設備集中管理、人力資源集中調配，促進項目部實現安全生產管理規范化和標準化。

推行集約化重在思想認識

滬昆項目部成立了以佘志清為組長、項目領導班子為組員的集約化管理推進小組，在項目經理佘志清的帶領下，強化項目領導班子對集約化管理理念的學習認識，深刻認識實施這一舉措的重要意義。項目部通過交班會和培訓，與項目各級主要負責人及組織干部就集約化管理理念進行探討，分析企業形勢和社會需求，激發全體干部推行集約化管理的熱情；同時，項目部提前做好下一步具體推進工作的計劃。為了將集約化管理理念貫徹到每一位職工，項目通過職工大會、海報張貼、宣傳欄注解、網絡信息平臺，把集約化管理理念和意義向全體職工作全面宣傳，讓職工知曉集約化管理是職工根本利益的保障，是企業發展的迫切需要，是適應社會轉變、提高企業競爭力的必要途徑。通過一段時間的宣講，項目部職工對集約化管理都有了深刻認識，由此而形成了自上而下、由內到外、全員參與、全員跟進的工作狀態。

實施集約化力在集中化

項目部以“五化”為切入點，努力從組織機構專業化、經營承包責任化、要素管控集中化、勞務建設組織化、基礎管理精細化方面推進集約化管理步伐。

項目部根據要素管控集中化要求，重組了公司物資供應站、機械租賃站、混凝土供應站，大力推進集約化管理，保證項目有序運轉。在推進要素管理集中化中，項目部不斷摸索創新管理形式，在現有資源基礎上，進一步建好項目物資供應中心，解決隧道二三類材料供應；與修造廠協調建好鋼結構加工中心，確保工班及時供應鋼筋籠、型鋼半成品及模板等成品。項目部還成立了隸屬于合同部的物資管理室、機電管理室，主要負責對架子隊及工班的物資計劃、材料分配、使用消耗、成本核算、日常管理與考核和各類臺賬、內業資料的管理，進一步明確了物資材料的采購模式、采購范圍和設備的使用與管理，強化了項目對材料設備的管控，以此實現成本效益目標。此舉，項目部得到了中鐵五局領導的充分肯定。

推行集約化突出責任制

項目部全面推進各級經營考核制度，并以經營承包模式與專業化分公司和各專業化架子隊建立責任主體考核體系，通過經營考核，完善各級組織管理，確保項目在創收效益上有保障、有方法、有責任。

項目部共有4支隧道架子隊、3支橋梁架子隊、1支路基土石方架子隊、1支勞務型架子隊、1支混凝土架子隊。項目部實行架子隊經營承包責任制，項目經理與架子隊長簽訂《經濟責任承包合同》與《架子隊經濟責任承包協議》，完善對架子隊的各項考核分配機制，全面推行“工料機定額消耗+現場經費承包”模式，每月對架子隊按控制標準考核，考核指標劃為完成計劃產值、責任成本、安全質量、信譽評價和標準化建設、黨建和精神文明五項。同時，項目部還與公司專業化分公司派駐項目的架子隊及60個工班共同簽訂了責任成本承包合同，并對未完成合同內要求的承包費，按合同規定執行處罰，對達到要求的各級承包方進行相應獎勵。項目還建立風險抵押金制度和架子隊對工班承包分配制度，落實架子隊實際施工作業職能。目前，項目部已全面實現“管理有效、運作高效”的既定目標。

實施集約化重在隊伍建設

項目部全面創新勞務管理理念和模式，將勞務隊伍建設放在同級組織上進行完善。項目部成立了單獨的勞務架子隊，對勞務架子隊執行與標準架子隊一樣的集中管理、直接管理、常態化管理。務型架子隊原則上按各專業架子隊設置相應的工班，配置架子隊隊長、技術主管、核算員等主要管理人員，參與施工生產、安全質量、考核分配等工作。

為進一步加強勞務隊伍管控，項目部對各架子隊勞務工實行“五同”“六納入”管理，并對進場勞務人員實行現場“實名制”考勤。目前，項目共組建了60個工班（其中，自建型工班19個，勞務型工班41個）、隧道工班18個（其中，自建型工班6個，勞務型工班12個），全部實行實名制管理。

與此同時，各架子隊每月對實際在冊勞務人員考勤情況統一上報，有效地避免了工班虛報、謊報在冊人數套取現金的做法，規范了項目勞務資源管理，真正實現了對勞務資源建設集中管理、直接管理、常態化管理的目標。

項目部還大膽嘗試對在建架子隊進行施組整合、任務再分配。8月11日，項目部將第二橋梁架子隊整體調轉貴陽市政項目，開創了機械化公司整建制架子隊調動先河。

集約化管理既提升了企業的發展質量，更增強了項目在施工生產過程中的持續發展能力。目前，中鐵五局機械化公司滬昆客專貴州段項目部僅用半年時間，就使集約化管理初見成效。在今年上半年業主對全線施工單位的信用評價及2012年5至6月安全質量激勵約束考核中，該項目部的信用評價進入前三，受到業主的“綠牌”獎勵。

（責任編輯：李萬全）