水平型產業集群兩化融合推進策略研究

江軍

根據產業集群內各家企業相互之間的協作關系，產業集群可

以劃分為水平型產業集群、垂直型產業集群和混合型產業集群三類。其中水平型產業集群是指產業集群內的企業規模相差不大，沒有特別大型的企業，生產的是同一類型或者相近產品。目前，我國絕大部分產業集群屬于水平型產業集群。推進信息化與工業化融合是黨的十七大提出的重要戰略舉措，推進產業集群兩化融合，對于促進集群內中小企業健康發展，實現產業集群轉型升級，具有重要的意義。

水平型產業集群兩化融合模式分析

水平型產業集群兩化融合模式大致根據業務模式與運營模式來詳細劃分。在此基礎上上也還可以再次細分。

業務模式分析

以市場開拓為主的業務模式。在水平型產業集群中，大多數企業都生產相同或相似產品，產品銷路是最大問題。而網絡營銷、電子商務正好迎合中小企業開拓市場的需求。為此，在地方政府的支持下，一些服務機構建立了針對當地產業集群的電子商務平臺，為產業集群內的中小企業開拓國內外市場提供市場信息、網絡營銷和電子商務服務。如中國搜絲網等。

以技術創新為主的業務模式。在水平型產業集群中，絕大多數企業都是中小企業。企業的技術研發力量一般都較弱，往往需要借助第三方力量來攻克技術難題，許多中小企業對公共技術平臺有著強烈需求。在當地政府的推動下，為提升產業集群內的中小企業技術水平提供服務的一批中小企業公共技術平臺應運而生，如順德的華南家電研究院、三明的先進制造公共技術服務平臺，澄海的玩具技術創新中心等。

以管理升級為主的業務模式。這種業務模式是指為產業集群內的中小企業提供管理軟件在線應用服務。2008年國際金融危機以來，中小企業普遍暴露出管理不規范、管理手段落后等問題，亟待進行管理升級。中小企業缺信息化人才，又沒有充裕的資金投資信息化。SaaS平臺運營商將管理軟件統一部署在服務器上，中小企業可以根據自己的實際需求，通過互聯網應用管理軟件。中小企業不需要購買管理軟件，只需要支付少量的服務費，有效降低了中小企業的信息化門檻。

運營模式分析

面向中小企業的信息化公共服務平臺是推進水平型產業集群兩化融合的重要載體。從投資主體來看，水平型產業集群兩化融合公共服務平臺多數由地方政府出資，如大連市模具共性技術支持平臺；有的由企業出資，如中國搜絲網；有的由科研院所出資，如順德工業與信息技術研究中心。

從建設和運維方式來看，水平型產業集群兩化融合公共服務平臺分為自行建設和運維、委托建設和運維兩種方式。對于政府部門投資的平臺，一般由其下屬事業單位負責建設和運維，如中小企業局下屬的中小企業服務中心。對于企業和科研院所出資的平臺，一般自行建設并自行運維，有的則把運維工作外包給專業機構。

從贏利模式來看，產業集群兩化融合公共服務平臺分為贏利性和非贏利性兩類。絕大多數政府部門投資的平臺，中小企業可以免費使用，收費的很少。而企業和科研院所出資的平臺一般是贏利性的，收入來源包括廣告費、會員費、增值服務費、交易傭金等。

水平型產業集群兩化融合推進策略

通過對全國多個產業集群的實地調研以及對兩化融合的深入研究，對如何推進水平型產業集群兩化融合提出如下一些對策：

水平型產業集群兩化融合公共服務平臺應采用市場化機制。對于政府部門出資建設的水平型產業集群兩化融合公共服務平臺，往往缺乏有效的激勵機制，許多平臺缺乏后續運維經費，平臺功能比較簡單，與中小企業實際需求相脫節。從調研情況來看，80%以上政府部門出資建設的平臺使用效果不理想，具體表現在用戶數量少、用戶滿意度低。而企業和科研院所建設的平臺應用效果普遍較好。為此，應強化市場機制，改變政府部門自建的做法，把這部分財政資金用于補貼、獎勵市場化運作的、中小企業滿意度高的平臺。

圍繞本地產業集群特色深化兩化融合公共服務平臺的功能。從調研情況來看，許多水平型產業集群兩化融合公共服務平臺缺乏特色，一般以發布供求信息和行業信息為主，功能不夠強，無法滿足中小企業更深層次的需求。為此，平臺應在充分調研、梳理中小企業實際需求的基礎上，增加在線交易、SaaS、行業分析、專家咨詢等方面的功能。

依托專業市場推廣應用全程電子商務平臺。全程電子商務平臺不僅具有前臺交易的功能，還具有后臺管理的功能，可以幫助商戶實現產品銷售和管理的一體化，特別適合有實體專業市場的產業集群。實體專業市場中的小微企業可以利用全程電子商務平臺擴大產品銷路，實現線上交易和線下交易相結合，并提高經營管理水平。