實(shí)施科技興林戰(zhàn)略 加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè) 全國(guó)林業(yè)科學(xué)技術(shù)大會(huì)在京隆重召開

黃蓉

9月24日，全國(guó)林業(yè)科學(xué)技術(shù)大會(huì)在北京京西賓館隆重召開。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、全國(guó)綠化委員會(huì)主任回良玉，以及中農(nóng)辦、中編辦、中組部、國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)改委、教育部、科技部、財(cái)政部、環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等20多個(gè)中央部門領(lǐng)導(dǎo)，各省、直轄市、自治區(qū)、新疆建設(shè)兵團(tuán)、四大森工集團(tuán)、林業(yè)廳局長(zhǎng)、科技處處長(zhǎng)、推廣站站長(zhǎng)、林科院院長(zhǎng)以及原國(guó)家林業(yè)局所屬6所高校校長(zhǎng)、科研處長(zhǎng)，國(guó)家林業(yè)局各司局主要負(fù)責(zé)同志以及全國(guó)林業(yè)科技工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表等500余人參加會(huì)議。

國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹叢主持會(huì)議。大會(huì)宣讀了全國(guó)林業(yè)科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)表彰決定并向獲獎(jiǎng)代表頒發(fā)了獎(jiǎng)牌、證書，邀請(qǐng)了河北獻(xiàn)縣林業(yè)局等5個(gè)獲獎(jiǎng)單位代表做了典型發(fā)言。

隨后，回良玉副總理做了重要講話。他回顧了十六大以來(lái)我國(guó)林業(yè)事業(yè)取得的矚目成就，并指出一切成績(jī)的取得歸因于全體林業(yè)工作者與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和工作創(chuàng)新；歸因于黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)；歸因于廣大基層干部、林業(yè)科技人員和農(nóng)民群眾的辛勤勞動(dòng)；歸因于各地區(qū)各部門的共同努力和社會(huì)各界的大力支持。

近些年，我國(guó)林業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就，在新的歷史階段推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，必須更加重視發(fā)揮科技的強(qiáng)大支撐作用。要立足林業(yè)科技的公益性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性特點(diǎn)，以突破核心技術(shù)、強(qiáng)化推廣應(yīng)用、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境為重點(diǎn)，加快建立國(guó)家林業(yè)科技創(chuàng)新體系，全面提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)新局面。

回良玉指出，黨的十六大以來(lái)，我國(guó)林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)了森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量由長(zhǎng)期下降到逐年上升、沙化土地面積由長(zhǎng)期擴(kuò)大向逐年縮小的歷史性轉(zhuǎn)變，生態(tài)狀況整體惡化的趨勢(shì)得到初步遏制，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階，林區(qū)面貌發(fā)生較大變化。

10年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈地推進(jìn)理論創(chuàng)新，明確了林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位、在生態(tài)建設(shè)中的首要地位、在西部大開發(fā)中的基礎(chǔ)地位、在應(yīng)對(duì)氣候變化中的特殊地位，初步形成了指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政策創(chuàng)新，大幅度增加林業(yè)投入，建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，初步形成了興林富民的政策體系。

堅(jiān)持不懈地推進(jìn)制度創(chuàng)新，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度等改革，初步形成了有利于林業(yè)發(fā)展的制度框架。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)科技創(chuàng)新，林業(yè)科研和技術(shù)推廣取得豐碩成果，初步形成了科技支撐引領(lǐng)林業(yè)發(fā)展的格局。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)工作創(chuàng)新，不斷完善工作方式方法，初步形成了推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的有效機(jī)制。

回良玉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)林業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，外部環(huán)境和內(nèi)部動(dòng)因都在變化，肩負(fù)的責(zé)任更加重大，發(fā)展的資源制約更加嚴(yán)峻，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難更加巨大。林業(yè)不僅要提供更多的林產(chǎn)品供應(yīng)，還要提供更好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境；不僅要促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，還要傳承文化、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。必須加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，強(qiáng)化林業(yè)富民政策，完善林業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和社會(huì)各方面投入林業(yè)、關(guān)注生態(tài)的積極性。

科技進(jìn)步是提升林業(yè)發(fā)展水平的重要途徑，是突破林業(yè)發(fā)展瓶頸的有效措施。在新的發(fā)展階段，林業(yè)比以往任何時(shí)候都更需要科技的強(qiáng)力支撐。要面向生產(chǎn)實(shí)踐，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)林業(yè)科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加快突破關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)，超前部署林業(yè)高新技術(shù)研究，積極構(gòu)建林業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，全面提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力。要不斷完善以政府公益性推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的多元化、多層次、多形式的林業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)科技創(chuàng)新與林業(yè)工程建設(shè)緊密結(jié)合，促進(jìn)科技推廣與興林富民強(qiáng)企一體推進(jìn)，構(gòu)建布局合理、類型多樣、特色鮮明的科技示范網(wǎng)絡(luò)，加快林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。要切實(shí)加大林業(yè)科技投入，深化林業(yè)科技體制改革，加強(qiáng)林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，改善科技人員工作和生活條件，為林業(yè)科技發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

最后，趙樹叢局長(zhǎng)進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言，他提出在新的歷史時(shí)期，林業(yè)科技要著力服務(wù)改善生態(tài)、改善民生的大局；著力實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)；著力深化體制和機(jī)制改革；著力構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)創(chuàng)新體系；著力加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用；著力創(chuàng)造人才輩出的良好氛圍和條件；著力夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障措施，并號(hào)召各單位、各部門認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)回良玉副總理的重要講話精神，結(jié)合各自工作實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施，切實(shí)用會(huì)議精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。