社會轉型期國企黨群工作的傳承與創新

于杰

改革開放以來，中國社會處在一個深刻而巨大的社會轉型期。作為國有大中型企業的黨群系統，在這個重大歷史轉型進程中，利用自身的組織體系與傳統優勢，為變革的平穩過渡和順利實現，發揮了獨特的促進作用。但是，隨著企業現代化、國際化進程的加速和內在經營形式的實質性變化，企業黨群系統在新形勢下如何立足國家社會長治久安和所在企業長盛不衰的基點，審時度勢，因勢利導，在融入和貼近本單位生產經營和職工群眾的基本框架下，正確處理“傳承”與“創新”的關系，是做好社會轉型期國有大中型企業黨群工作的一個關鍵因素。

這里講的“傳承”，主要是指要把我們黨在近百年革命實踐，特別是奪取政權后在進行社會主義建設時期管理企業過程中積累的黨群管理工作中富有特色、行之有效的精華亮點，脈絡清晰地梳理總結出來，在掌握其精神實質和獨特內涵的前提下，合理揚棄，使其煥發出新時代的活力和生機，發揮新的更大的作用。

這里講的“創新”，主要是指要發揮主觀能動性，依據新時期企業內部條件和外部環境及職工構成成分的變化等因素，與時俱進，合理吸收國內外先進企業的好思路好做法，有針對性地、創造性地引入一些新機制、新思路、新元素，改變和更新那些不適應的、已經過時的或者形式主義的套路，主動作為，求新求變，使之能夠跟上時代的步伐，呈現新的更有針對性的特色。

“傳承”與“創新”是一對不可偏廢、不可割裂的對立統一的辯證矛盾體。只有正確處理“傳承”與“創新”的關系，才能理清黨群工作思路，擺正位置，大膽實踐，推陳出新，形成新時期國有企業黨群工作的新視野、新境界、新格局，為國家的振興和企業的發展作出新的更大的貢獻。

但在當前的國有企業黨群工作研究與實踐中，有一些值得我們注意和反思的傾向。一是講“創新”多，談“傳承”少；從歷史進程中汲取先輩精華經驗少，由浮華現實世界中照搬照抄一些華而不實的東西比較多。追求形式上的新潮時髦和一陣子的紅火熱鬧，甚至用膚淺花哨的所謂“新東西”奪人眼球，表現出了某種認識論上的片面性和政治上的急功近利態度。二是只講傳承，不講創新，照搬傳統，動輒“過去怎樣，原來如何”。這兩種傾向都值得警惕。

正確處理“傳承”與“創新”的關系，是一個十分嚴肅和重大的時代命題，需要我們國有企業黨群系統的同志及有關人員腳踏實地、鍥而不舍的探索。在這個問題上，任何隨波逐流、無所作為和投機取巧、一蹴而就的想法與行為，都是不正確的。

“傳承”與“創新”的內容與形式的取舍標準和衡量尺度，其考量因素雖然可以說很寬泛，但其主要支點應當是社會轉型期國有大中型企業黨群系統所確定的自身奮斗目標與工作任務。這個目標和任務不是隨便提出的，應當是在深刻分析把握工廠內在條件與外部環境等主客觀因素及其演化趨勢后精心設定的，是指導當前和今后企業黨群工作的主導意見。

綜合各方面因素，我們試著對當前及今后相當一段時期國有企業黨群系統的奮斗目標和工作任務做如下的界定。

奮斗目標：上“接”（受）黨和國家的方針政策，中“融”（合）所在單位的生產經營，下“貼”（近）職工群眾的思想實際，為公司塑造一支忠誠、肯干、穩定的員工隊伍，打造一個和諧、向上、健康的工作氛圍，支撐企業良性、堅實、長遠發展，實現國家、企業、員工多方受益。

工作任務：一是全力支持和協助經營管理團隊“帶好隊伍，抓好管理，完成計劃，實現目標”。二是構筑科學合理的組織體系與暢通有效的工作渠道，搭建有益多樣的溝通交融平臺，依照以人為本的原則和建設企業文化的要求，從提高職工職業道德和提升企業內功兩個層面入手，開展一系列有血有肉行之有效的活動，化解矛盾，凝聚人心，鼓舞士氣，想方設法將人力資源這一關鍵生產要素調整到最佳狀態，促進企業管理水平與競爭實力穩步提升。三是從確保企業守法規范經營和最大限度保障職工權益的角度出發，積極推動制度建設和廉政建設，實施廠務公開和民主管理，形成嚴密可控的權力制約和風險防范體系，發動工會組織及全體職工關注和監督企業關鍵崗位與利益環節的運行狀況，鏟除和凈化任何違章違紀滋生的土壤，防止一切損害企業與職工利益的行為發生發展，促使企業肌體健康，風清氣正。

從這樣的奮斗目標和工作任務出發，黨群系統工作的“傳承”與“創新”可以有以下一些思路和方法。

一、黨群系統的組織構架要主體傳承結構創新。在企業內部自上而下保留和健全以共產黨基層組織為核心的黨群組織機構及相應的工作體系，為企業黨群工作正常開展奠定組織基礎，是一條基本要求。毛澤東同志在古田會議時就提出支部建在連上，決定了中國共產黨組織植根基層與廣大職工群眾魚水交融的特殊屬性。今天作為執政黨，我們絕不能以這樣或那樣的理由丟掉這一發揮過歷史巨大作用的優良傳統。不過在具體實踐中要依據企業自身狀況，本著精干、高效、靈活及兼顧時代性、實用性的原則考慮，組織機構最好由熱心黨群事業、有理想、有熱情、有威望的專兼職相結合的人員構成，不同時期不同環境下要在注重實效的前提下靈活調整。

二、要在公司章程中并明確黨群系統在企業管理中的獨特位置與作用。要使黨群工作落到實處，必須有一定的經費支持與制度保障，其工作必須得到行政管理體系特別是企業主要負責人的理解和支持，重要的計劃與行動方案要定期不定期提到決策層與經營層、管理層的議事日程，原則上做到“三落實”（組織、人員、任務），才不至于流于形式。宏觀層面上，“新三會”與“老三會”的關系應該盡早厘清，避免兩張皮和工作程序上的重復浪費。

三、要繼承我黨“從群眾中來到群眾中去”的優良傳統，時刻把職工群眾放在心上。對新時期員工的認識要有獨特視野，思路和方法必須常干常新。中國革命的歷史經驗告訴我們，企業黨群工作的實質說到底是做人的工作，因此必須時刻掌握企業的員工構成變化及不同群體的心理特點和訴求。一方面要像過去所做的那樣，構建和疏通上下溝通渠道，發揮職工代表作用，褒獎積極工作與建言獻策的行為，繼續有的放矢、因材施教地做工作；另一方面應該看到，今天的員工文化程度普遍大幅度提高，受知識爆炸和互聯網技術的深刻影響，思維方式和價值觀與老一代相比有了重大變化，勞務用工等新式用工制度也使其對企業凝聚力與向心力大大減弱。如果不引進或導入一些適應新形勢、新需要的新觀念、新工具、新模式，工作就會跑偏，出現事倍功半甚至事與愿違的狀況。

四、在不干擾企業正常生產經營秩序和盡量少占用員工合法休息時間的前提下，不失時機地開展一些有益、有趣、有品位的活動。黨群工作活動作為一種運作載體，對提高團隊士氣、愉悅員工身心有重要作用，也是我黨開展工作的一大特點和優勢，至今也沒有過時。但要注意“歲歲年年花不同”，開展活動的內容與形式必須跟社會變遷接軌，符合新時期職工的特點與審美情趣，使之喜聞樂見，主動參與，才能收到預期的效果。

五、黨群工作要從大處著眼細處入手，在緊緊圍繞“一條主線”的前提下，形成自己的風格和氣場。從狹義上講，生產經營確實是企業黨群工作的出發點與落腳點。但這并不等于具體工作中只能以狹隘的附庸或應聲蟲的面貌出現，其工作重心的一切言行只能跟著工廠的日常行政事務亦步亦趨，不能越雷池半步。保駕護航的含義是寬泛的，在“和而不同、殊途同歸”的原則下，進行一些有針對性的思想教育與道德養成，做一些深入細致的思想政治工作，防止或減緩員工隊伍精神危機思想迷茫人心渙散，磨刀不誤砍柴工，意義可能更大。

（責任編輯：羅志榮）