在全面建成小康社會中發揮頂梁柱作用

刁吉海 鵬程

企業興則國家興，企業強則國家強。從2003年至2011年，國資委監管的中央企業資產總額從8.32億元增長到28萬億元，年均增長為16.3%；營業收入從4.47萬億元增加到20.5萬億元，年均增長21%；實現凈利潤由2 068.3億元增加到9136.1億元，年均增長20.4%。十年來中央企業的經營機制發生了深刻的變化，必將在全面建成小康社會中發揮更加重要的頂梁柱作用。

在舉世矚目的中國共產黨第十八次全國代表大會上，中央企業系統（在京）代表團同樣引人注目。這些被稱為“共和國脊梁”的中央企業的“掌門”們，與出席會議的其他代表一道，認真履行代表職責、行使代表權力，學習和審議工作報告與新黨章，共商興黨強國大計。

《企業文明》記者有幸在人民大會堂、代表駐地或是十八大新聞中心，聆聽并記錄下了他們發自肺腑的心聲。

國企改革將更加市場化，有所為有所不為

在十八大報告中，胡總書記提出應繼續“解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難”。“改革”在報告中被提到了86次，其中兩次提到“全面改革”，5次提到“深化改革”。實踐證明：中央企業過去30多年的快速發展靠的就是改革創新，中央企業未來發展也必須堅定不移依靠改革創新。

2012年11月9日上午，中央企業系統（在京）代表團在人民大會堂陜西廳座談討論，并向中外媒體記者開放。“國有企業改革將根據十八大報告的要求，不斷調整，向經濟安全和民生上集中，要有進有退，有所為有所不為。國有企業改革的方向應該是更加市場化，不斷增加活力、控制力、影響力”。國務院國資委主任、黨委書記王勇在和記者一起分享學習十八大報告體會時作了如上表述。

國有企業改革是經濟體制改革的攻堅戰。十八大報告“全面深化經濟體制改革”一節中明確提到“深化國有企業改革”。王勇也坦言，目前，我國國有企業在管理上的確還存在著粗放式管理的問題。國有企業的內部三項制度改革，還沒有到位。

王勇說，十八大報告中明確提出“深化國有企業改革，完善各類國有資產管理體制”，“不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力”，這為今后國企改革發展指明了方向。國企改革的方向應該是更加市場化，不斷增加活力、控制力、影響力。

王勇表示，加緊推進國企市場化改革，首先就要更加市場化地選聘人員，人員要能進能出，干部要能上能下，收入要能高能低。要通過深化改革，解決國有企業現在存在的一些管理粗放、改革不到位的問題。國有企業要向國際上的跨國公司學習，還要向一些私營企業學習，建立更好的市場機制，轉變國有企業的發展方式，使國有企業在國際競爭中能夠更好地輕裝前進，創造更好的效益和更多的利潤。

此外，國有企業改革也將加緊推進政企分開、政資分開。王勇說，多年來，國有企業是按照我國社會主義市場經濟改革發展的要求，從計劃經濟時代不斷深化改革發展而走過來的。由于歷史原因，國有企業既要按照所有企業追求利潤和效益最大化的原則去行事，又要承擔很多本應該由社會承擔的責任。拿中央企業來講，目前還有8 300多個醫院、學校等社會機構，國企辦社會的現象依然存在。國有企業將加緊推進政企分開、政資分開。“國有企業辦社會”的現象要有所改變。要按照這次十八大報告的精神，“推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域”，國有企業將向經濟安全和民生上集中，要有進有退，有所為有所不為。

當有記者質疑中國國企數量偏多時，王勇回應說，放眼全世界，國有企業數量的多少是相對的，沒有絕對的標準。國有企業的多和少是市場經濟發展的需要，國有、私營、外資企業的結構比例，在中國和發達國家，在不同年代、不同時期、不同社會發展階段，都存在各種類型的企業，比例高低在不斷調整。

王勇表示，中國國有企業的比重是按照中國憲法規定和改革發展需要決定的，并與其他類型企業公平競爭。十八大報告中指出：“保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。”

國務院國資委副主任邵寧在談及學習十八大報告的體會時表示，十八大報告對于時下經濟社會“新變化、新挑戰”的概括總結十分準確，為中央企業未來的發展指明了方向。中央企業將堅決貫徹落實黨的十八大精神，堅持科學發展，深化央企改革，不斷提升發展的質量和效益，努力為國民經濟和社會發展作出新的更大貢獻。

發展能源事業，推動綠色發展

十八大報告提出“建設美麗中國”，對中央能源企業提出了新的要求。

中國石油天然氣集團公司董事長蔣潔敏說：我們提出綠色中石油的建設，是基于生態文明建設的考慮提出的，就是說我們國家的天然氣的比重不到5%，而全球的比重是24%，中石油作為油氣的主要生產企業，理應發展天然氣。他說，作為中石油國內油氣主力的重慶油田，昨天的日產已經達到了原油6.5萬噸，天然氣9千億立方米，按照這個水平，2013年就可以達到油氣當量5千萬噸，建成西部大慶。

中國海洋石油總公司董事長王宜林說：我們的近海，大陸架的面積是13萬平方公里，中心區帶的盆地有十個，石油資源量是147億噸，天然氣是7.8萬億立方米。經過30年的勘探開發，我們和眾多的跨國公司一起，目前形成的能力是5 000萬噸的油氣量。

中國華能集團公司總經理曹培璽說：目前全國第一個綠色煤電首期工程，就是天津阿迪細碎，發電能力達到25萬千瓦的裝置，已經進入了最后的調試階段。同時華能牽頭組建了具有自主知識產權的首座高溫堆核電站，就是在山東的石島灣20千瓦級的核電示范裝置，這個裝置馬上就要開工。

對下一步的能源發展戰略，國資委副主任邵寧表示，要通過走出去戰略發展我國的能源事業。中央企業必須走出去，同時，中央企業必須要提高自己的國際化能力，要了解自己的能力和國際市場，要能夠培養進行國際化競爭的人才，在走出去的過程中，現在強調是需要學習。

有記者問，國家電網公司于2009年收購了菲律賓國家輸電網25年特許經營權，之后的幾年“走出去”動作不斷。能否介紹一下國家電網公司“走出去”的清晰藍圖及所基于的優勢？

國家電網公司黨組書記、董事長劉振亞表示，國際化戰略是國家電網的重要發展戰略，在世界能源界，特別是電力界，中國國家電網公司的創新能力和取得的創新成果，是令同行們關注和尊重的。

堅持自主創新，以創新驅動發展

十八大報告提出，要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，這給中國企業提高自主創新能力指明了方向。

有記者問國家電網公司黨組書記、董事長劉振亞：特高壓輸電是我國擁有完全自主知識產權的一項科技創新技術，國家電網公司為什么全力發展這項技術？另外，國家電網公司建設的特高壓示范工程目前運行的情況如何？

劉振亞表示，發展特高壓輸電技術，首先是中國經濟社會發展的需要，因為特高壓輸電技術具有輸送距離遠、容量大、損耗低、效率高的特點，是超高壓等其他電壓等級所做不到的。發展特高壓也是我們國家經濟社會發展對能源電力增長的需求所決定的。

劉振亞介紹，特高壓工程主要是指特高壓交流和特高壓直流工程。我們第一個特高壓交流工程是在2009年1月6日投運的，第一個特高壓直流工程是在2010年7月8日投運的，已分別安全運行近四年時間和二年半的時間，根據運行的情況來看，電氣性能良好，安全、環境、經濟等各項指標達到或超過了設計的標準和要求，幾年來，經受住了雷雨、雨雪、冰凍、雷擊等惡劣自然條件和各種運行方式的考驗，證明是成功的。

劉振亞表示，目前，我國已經完全具備大規模建設特高壓電網的條件，這樣就可以實現“煤從空中走、電送全中國”，緩解長期困擾我國經濟社會發展的煤電運緊張這個頑疾。

劉振亞還自豪地說，特高壓技術，我們不僅擁有完全的自主知識產權，而且這項技術在世界上是唯一的。

中國航天科技集團公司總經理馬興瑞說，目前按照計劃來看，預計在2014年年底左右，能夠實現“長征五號”的首飛。“長征五號”運載火箭正處于工程的研制階段。這個運載火箭的低軌道運載能力是25噸，是目前世界上運載能力最好的運載火箭之一。

關于“嫦娥三號”的情況，據馬興瑞介紹，中國的探月工程目前分繞、落、回幾個環節，而“嫦娥三號”執行的是落月的一個任務。目前按照計劃來看，在明年的下半年，我們要實施“嫦娥三號”的發射和落月的巡視勘測任務。這也是中國第一個飛行器能夠軟著陸在地外天體上。它主要的任務是實施落月巡視勘查勘測，包括對月球土壤的勘查、勘測，月球環境的勘查、勘測，也包括要突破一些新的航天技術。在月球上，它一個作業要15天左右，將為中國的深空探測奠定好基礎。

馬興瑞接著談了下一步中國航天的幾個重大發展問題。在2020年前后，建立中國自己獨立自主的空間站。他說，我們開展了“神舟八號”、“神舟九號”工作，明年還要進行“神舟十號”與“天宮一號”的交會對接，將為建設空間站打下基礎。我們還要建設全球北斗導航衛星系統。今年已經完成16顆衛星的組網，建成了北斗衛星導航區域系統。我們還要建立一個全球的對地觀測系統，這些重大的航天任務，都將為國民經濟和國家可持續發展作出重大貢獻。

中國鋼研科技集團董事長、黨委書記才讓，中國第一重型機械集團總經理吳生富，哈爾濱電氣集團總經理鄒磊，武漢鋼鐵集團公司總經理鄧琦琳，還有王會生、任洪斌、張國清等代表表示，要從全球視野入手，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。

肩負責任使命，興企強國富民

中國航天科工集團公司總經理、黨組書記許達哲，在十八大開幕時刻更加體會到自己肩上的“責任”和“使命”。10年來，在科學發展觀的指引下，在13萬員工的共同努力下，航天科工一路闊步前行。這不僅體現在國防裝備建設上，也體現在軍民融合發展上。許達哲將這種跨越發展精煉為三方面的提升，即：導彈武器裝備技術水平明顯提升；國防武器裝備研發核心能力明顯提升；軍民融合發展能力明顯提升。

這是科學發展的10年，導彈武器裝備實現了升級換代，高技術導彈武器裝備極大提升了懾戰能力；航天科工科技人才隊伍實現了新老交替，一大批中青年骨干開始在型號研制中承擔重任。

中國化工集團公司總經理、黨委副書記任建新說：“中國化工集團要以黨的十八大精神為指引，抓好和用好我國改革發展的重要戰略機遇期，堅定不移地加快轉變經濟發展方式，早日建設成為國際一流化工企業。”“中國化工集團公司將堅定不移地貫徹落實科學發展觀，更好地肩負起歷史重任，在建設創新型國家中發揮骨干作用，在保持國民經濟穩中求進中發揮好骨干作用，為實現黨的十八大描繪的中國特色社會主義現代化建設的宏偉藍圖，作出我們的貢獻。”

中國中鐵董事長、黨委書記李長進在接受記者采訪時說，在過去的10年里，中國中鐵牢牢把握國家改革發展的戰略機遇期，抓住機遇、加快發展，企業的發展質量和綜合實力都得到了大幅提升，經營范圍覆蓋到土木建筑的各個領域，經營區域擴展到國內各省市自治區和海外近60個國家和地區。企業規模以30%以上的增幅高速增長，新簽合同額從2001年的463億元增長到2011年的5 708億元，增長12倍；企業營業額從2001年的348億元增長到2011年的4 607億元，增長13倍；10年共實現利稅1 202億元。2006年以來，我們連續七年進入世界企業500強，并從2006年排名441位上升到2012年的112位，在國民經濟中的骨干地位得到了大幅提升。

鞍山鋼鐵集團公司總經理張曉剛告訴記者，在集團黨委、集團公司的統一部署下，各基地、各單位深入貫徹落實“三步走”工作思路、開展“四項活動”、樹立“六種發展理念”，調動全體干部職工干事創業激情。作為鞍鋼鋼鐵生產“糧倉”，鞍鋼礦業公司廣大干部職工加大剝巖力度，穩定采場能力，增加極貧礦、難選礦的入選量，彌補礦石產量不足。截至10月末，這個公司采剝總量完成1 868.09萬噸，超計劃167.83萬噸；鐵礦石超計劃0.64萬噸；鐵精礦超計劃0.06萬噸；球團礦超計劃2.37萬噸。鐵精礦、燒結礦、球團礦的合格率、一級品率均超計劃，其中鐵精礦合格率達到100%。

針對2020年全面建成小康社會的宏偉目標，十八大報告中首次提出“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”的新指標，十八大代表、中國船舶工業集團公司董事長胡問鳴認為，這一數量指標實際上顯示了中國對于未來經濟發展的充足信心，行業和企業應該從其中看到機遇，積極布局，搶抓經濟發展的下一輪紅利。

其他中央企業的管理者也結合企業建設的實踐，就十八大報告暢談了自己的看法。

（責任編輯：羅志榮）