煤炭企業建設項目風險管理初探

劉建光

風險是項目運作中的固有特性,項目管理的成敗與否,主要以風險管理來體現。風險管理是建設項目管理的核心內容之一,也是影響工程項目成功與否的關鍵因素之一。煤炭企業建設項目具有建設周期長、投資巨大、自然風險眾多、施工工藝要求高等特點,由于集經濟、技術、管理、組織等各方面于一體,故煤炭企業建設項目中存在著各種各樣的不確定性,比如環境復雜、市場材料價格的浮動等,導致存在各種風險,內容多、范圍廣,而且這些風險會貫穿于煤炭企業建設項目的整個過程中。然而,目前我國對煤炭企業建設項目的風險管理重視不夠、建設經驗相對不足,與國際項目風險管理水平還有一定的差距。因此,加強煤炭企業建設項目的風險管理具有非常重要的現實意義。

1 煤炭企業建設項目風險管理的概念

隨著經濟社會的發展,社會對煤炭的需求量要求不斷增大,我國煤炭企業建設項目日益增多,相應地煤炭企業建設項目管理中的風險問題也日益突出。由于在管理方式、技術水平等方面與國際先進企業尚有一定的差距,我國煤炭企業對建設項目中的風險管理認識不到位,抗風險能力相對較弱。

什么是風險？風險是指與損失有關的不確定性,或者說是影響項目目標實現的所有不確定因素的集合,在建設項目決策中扮演著一個非常重要的角色。風險是由于人們認識客觀事物的能力存在著局限性,缺乏充足的信息,從而導致人們對未來事情、未來行為的決策和客觀條件事先不能確定。

項目風險管理就是指項目運作過程中,項目管理人員對可能要遇到的、潛在的風險進行識別、分析和確定,在此基礎上根據具體情況制定相應的防范和控制措施,并科學地在項目全過程進行風險的分析和管理,以最低的成本完成最大安全保障,保證項目的順利開展和實施。

煤炭企業建設項目一般投資巨大、工期長,整個過程中存在著各種各樣的風險,因此對其進行全面的風險管理已經成為迫切需要。作為煤炭企業建設項目的管理人員,要從項目的整體角度出發,能夠清楚識別建設項目中的風險,對項目建設過程中可能遭遇的風險或干擾因素做到防患于未然,對建設項目的風險進行分析與控制,把風險損失降到最低程度,以便對項目結果取得滿意。

2 煤炭企業建設項目風險管理的特點

風險管理屬于項目管理功能的一部分,這是一個循環往復的過程。煤炭企業建設項目不確定因素多,所面臨的風險種類繁多,因此在整個建設項目的生命周期中都必須要重視風險管理。煤炭企業建設項目風險管理具有如下一些特點。

2.1 建設項目風險管理的主動性

煤炭企業建設項目風險管理的主體是建設項目管理團隊。煤炭企業建設項目中風險的存在和發生具有偶然性也有必然性,也有一定的規律性。人是具有主動性的,煤炭企業建設項目管理團隊需要具有良好的風險管理意識,重視風險,正確地認識和處理錯綜復雜、種類繁多、性質各異的風險因素,統管全局,因勢利導,提前采取行動對風險進行全面的防范、控制,從而減少意外損失或進而使風險為我所用。

2.2 建設項目風險管理的動態性

煤炭企業建設項目一般投資巨大、自然條件復雜多變且難于控制、建設周期較長、管理組織復雜,存在著經濟、自然、技術、政治等方面的風險,而且這些風險之間有著千絲萬縷的內在聯系。在整個項目的建設過程中,許多影響項目成本的風險因素會發生變化,有些風險得到了控制,有些風險得到了弱化,但同時新的風險又不時地在建設項目的每一個階段出現。因此,建設項目風險管理是一個動態的過程,貫穿于建設項目的全過程。

2.3 建設項目風險管理的綜合性

在建設項目的整個周期內,風險是無處不在、無時沒有的。各種風險之間存在著相互依存、相互制約的關系,形成特殊的復合風險。煤炭企業建設項目風險管理涉及到管理科學、自然科學、工程技術等多種學科,是一種綜合性的管理活動。單一的管理技術或單一的工程、技術、財務、組織、教育或程序措施都有局限性,必須聯合建設項目的各參與方,綜合運用多種方法、手段和措施,制定合理的風險管理方案,以最少的成本保證安全、可行地實現項目的總目標。

3 煤炭企業建設項目風險管理的應對措施

目前,我國對煤炭企業建設項目的風險管理仍是一個薄弱環節。在此情況下,我們可以采取以下幾種主要應對措施,以最少的成本將各種不利后果減少到最低程度。

3.1 風險規避

風險規避,是指由于考慮到風險損失的存在或者發生的可能性,主動放棄或者拒絕實施可能導致風險損失的方案,從而避免可能產生的潛在損失。風險規避具有簡單易行、經濟安全、全面徹底的優點,但是它是一種消極的風險處置方法,因為在徹底消除風險的同時也失去了獲利的機會。因此,只有在沒有其它較好的策略時,才考慮使用它。

3.2 風險轉移

建設項目風險應對策略中采用最多的是風險轉移。風險轉移是指為了避免自身承擔風險損失,有意識地將項目的風險部分轉移給參與該項目的其他人或組織,從而降低了風險給煤炭企業帶來的損失,提高了風險的承受能力。風險轉移通常分為非保險轉移和保險轉移,其中購買保險是一種非常有效的轉移風險的手段,通過保險可以將自身面臨的風險很大程度上轉移給保險公司,從而使自己免受較大的風險損失。

3.3 風險緩解

風險緩解,是指將建設項目風險的發生概率或后果降低到某一可以接受的程度,因此又稱為減輕風險。風險緩解是一種主動、積極的風險對策,在承認風險事件客觀存在的前提下,積極主動地考慮有效的措施去降低風險出現的概率或者消減風險所造成的損失,能有效地減少項目因風險事件而造成的損失。

3.4 風險自留

風險自留是一種由建設項目組織自己承擔風險損失的措施,是指當項目風險發生時,如果找不到其他合適的風險應對策略,就可將風險留給自己承擔不予轉移。風險自留是最省事的風險管理方法,前提是自留可能導致的損失比轉移所需費用小,但風險自留絕不可能單獨運用, 應與其他風險對策結合使用。在使用風險自留時,應保證重大和較大的建設項目風險已經進行了工程保險或實施了損失控制。

總之,煤炭企業建設項目中存在著一定的風險,要求建設項目必須要加強自身的風險管理。這就需要項目管理人員充分認識到煤炭企業建設項目的風險,各單位、各部門之間相互協調和合作,在建設項目的全過程采取正確、有效的風險控制措施,最大程度地規避項目管理中的風險,保證項目順利完成。

參考文獻

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