試論企業(yè)工會改革制度及實施計劃

郭昕光

現(xiàn)代企業(yè)制度是以利潤最大化為經營目標,追求利潤是現(xiàn)代企業(yè)共同的特點,現(xiàn)代企業(yè)制度必須以資本市場和勞動力市場作為它的前提條件,一切經濟活動的目的為了實現(xiàn)價值的增值,為了爭取更多的利潤。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,顯現(xiàn)出很多新的特征,又給工會的工作提出了新的挑戰(zhàn),工會作為社會經濟的產物,必須進行相應的改革,以適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。

1 企業(yè)工會改革制度

1.1 企業(yè)工會要加強經濟意識,加大參與企業(yè)生產經營活動的力度

改革產權制度,理順產權關系,以適應現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要,在傳統(tǒng)的計劃經濟體制下,企業(yè)的所有權是不清楚的,它一般是國有行政機構的附屬物,企業(yè)的生產經營活動也都是在政府的干預下經營,企業(yè)的勞動關系與利益分配等行為實際上都是政府的行為,職工對自身民主權利、勞動權利和經濟利益的實現(xiàn)也主要依賴于國家和政府。在這種情況下,工會參與企業(yè)的經營活動不能從經濟利益的角度考慮問題,而是不自覺的成為一種政治行為。現(xiàn)代企業(yè)通過改革,實行出資者所有權和法人產權分離,使企業(yè)真正能以企業(yè)法人財產為擔保進入市場,依法自主經營、自負盈虧,從而成為事實上的產權主體、決策主體和利益主體。在這種情況下,企業(yè)的生存和發(fā)展更多的依賴企業(yè)自身,工會作為維護企業(yè)利益與維護職工利益的機構,它的作用更加明顯,企業(yè)工會在參與企業(yè)生產經營活動中不僅僅表現(xiàn)為一種政治行為,更多地表現(xiàn)為實現(xiàn)企業(yè)效益和職工利益的一種經濟行為。這就要求企業(yè)的工會不斷強化經濟意識,使工會真正成為企業(yè)勞動力的代表者和組織者,這是現(xiàn)代企業(yè)工會自身發(fā)展的必然趨勢。

1.2 企業(yè)工會要不斷強化代表意識,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容之一,就是要通過改革管理制度,使企業(yè)和職工的關系融洽,從而建立起適應市場經濟的現(xiàn)代管理制度,因此,要協(xié)調好企業(yè)內部的勞動關系,要處理好企業(yè)內部的各種利益關系;保護好職工的積極性,保證企業(yè)職工的利益不受沖擊

這種建立在共同利益基礎上的勞動者和企業(yè)兩者結成的新型勞動關系,使企業(yè)工會作為勞動者代表的地位和身份更加明晰,所以企業(yè)的工會進一步強化“代表”意識,充分發(fā)揮在協(xié)調和穩(wěn)定企業(yè)勞動關系中的重要作用。

1.3 企業(yè)的工會必須加強制衡意識,強化維護企業(yè)職工利益的力度

在新型的企業(yè)內部關系中,企業(yè)行政和經營者的權力相對增大,沒有制約的權力會產生腐敗。因而處理好勞動關系和利益關系,以達到對經營者的制衡和約束,以保證職工的主人翁地位和權利,調動多方面的積極性。這就加大了工會民主監(jiān)督的責任和份量,工會作為職工群眾利益的代表者和維護者,是組織企業(yè)職工實行民主監(jiān)督的重要力量,現(xiàn)代企業(yè)制度的改革,企業(yè)的權力增大,單位職工和企業(yè)行政部門比較,職工就是弱小的,靠個人的力量很難對企業(yè)的經營進行監(jiān)督,這時候,就應該發(fā)揮企業(yè)工會的作用,工會能夠代表和組織他們對企業(yè)實行整體有效的監(jiān)督制衡,保證自身利益不受侵犯。所以,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)工會要樹立制衡意識,強化監(jiān)督制衡機制,加大維護企業(yè)職工利益的力度。

2 企業(yè)工會工作的實施計劃

第一:以市場為取向,把深層次地參與企業(yè)經濟活動作為履行工會職能的最佳途徑。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)毫無例外地要走向市場,職工的利益也因之與企業(yè)生產經營的興衰更加緊密地聯(lián)結在一起,工會也只能依托企業(yè)來實現(xiàn)職工利益和履行自己的職能。

第二,以利益調整為基點,把多角度地協(xié)調勞動關系作為工會的基礎活動。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不僅使企業(yè)內部的勞動關系更加復雜多變,而且使勞動關系的性質將由同志式的合作關系轉變?yōu)橐越洕鏋榛A的互惠互利的勞動關系。

第三,以民主管理為載體,把全方位地實行監(jiān)督制約作為工會加大維護力度的有效措施。隨著現(xiàn)代企業(yè)組織制度的建立,以及企業(yè)內部權力結構和相應變化,企業(yè)工會既要積極支持經營者大膽行使職權,更要采取有效措施對其進行監(jiān)督約束,做到支持系統(tǒng)與制衡系統(tǒng)建設的同步、并重,把組織和引導職工對企業(yè)行政的民主監(jiān)督與發(fā)動依靠職工協(xié)助支持行政統(tǒng)一起來,并以此作為工會維護職工利益的重要措施。

3 結語

總之,做好企業(yè)的工會工作,是保證企業(yè)健康、和諧發(fā)展的關鍵所在,是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的基礎,所以,我們應該加強企業(yè)的工會建設,充分發(fā)揮企業(yè)職工的主人翁意識,調動企業(yè)職工的工作積極性,為企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

參考文獻

[1] 張碩.當代中國勞動制度變化與工會功能的轉變[M].河北大學出版社.

[2] 馮同慶.中國工人的命運:改革以來工人的社會行動[M].社會科學文獻出版社.

[3] 張彥寧.雇主組織在中國[M].企業(yè)管理出版社.