影響中國外貿的六大因素

2013年的中國外貿形勢不會出現大的好轉，世界整體經濟環境與中國經濟進程，似乎都無法為中國外貿發展提供強力支撐。

就世界整體經濟環境與全球貿易環境來看，2013年至少無法為中國外貿增長提供有利支撐。據國際貨幣基金組織的最新預測，2013年全球經濟增速僅為5.7％；世界貿易組織預測2013年全球貿易增長為4.5％。這兩個數字，均比2012年增速有所提高，但仍低于危機前水平。

從中國國內情況看，今年GDP增速8％應該能夠實現，明年目標應該是力保7.5％。以往的經濟高速增長、支持外貿高速發展的局面，將不復存在。

面對嚴峻復雜的世界經濟形勢，中國對外經濟應該是全面提高開放型經濟水平。

在這方面，聽聽商務部部長陳德銘的建議，是非常有好處的。

在2012年底的“《財經》年會2013年：預測與戰略”上，商務部部長陳德銘對完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系，加快推動中國對外經濟發展方式轉變，提出了六大建議，既有高度，又有現實性，值得研讀。

第一，推動對外貿易平衡發展。在鞏固提升傳統優勢的同時，鼓勵出口向技術、品牌、質量、服務為核心的新優勢轉化，促進“中國制造”向“中國創造”跨越。在保持出口穩定增長的同時，積極擴大先進技術、能源資源、關鍵設備、零部件進口，適度擴大消費品進口。在提升貨物貿易質量和效益的同時，大力發展服務貿易，積極承接國際服務外包。

第二，提高利用外資綜合優勢。完善利用外資法律法規，認真研究國民待遇、準入清單等國際投資規則的通行做法，深化涉外投資體制改革，不斷擴大開放領域，優化投資環境，簡化審批程序，加強知識產權保護，為外資企業經營創造良好條件，推動引資、引技、引智有機結合。

第三，加快對外投資步伐。完善“走出去”的政策促進、服務保障和風險控制等制度建設，增強應對境外投資合作風險和突發事件的能力，鼓勵國內有條件的企業到境外開展投資合作，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，引導中國境外企業在當地積極履行社會責任，為東道國經濟發展和就業增長提供動力。

第四，完善區域開放格局。努力創新開放模式，培育帶動區域發展的開放高地，推動沿海地區開放型經濟率先轉型升級，加快內陸地區培育全球重要的加工制造基地，加快沿邊地區開放開發步伐，打造分工協作、優勢互補、均衡協調的區域開放新格局。

第五，積極支持多邊貿易體制。堅持世界貿易組織推動全球貿易投資自由化、便利化的主渠道地位，推動各方盡快就多哈回合早期成果達成共識，建立均衡、共贏、關注發展的多邊貿易體制。通過協商妥善解決經貿分歧，減少和消除貿易投資壁壘。

第六，加快實施自貿區戰略。適應區域經濟合作發展的新趨勢，實行以“開放換開放”的策略，積極商簽利益平衡的高水平自由貿易協議，提高國際貿易投資的自由化和便利化程度，創造更加開放公正的發展環境。在近期舉行的東亞領導人系列會議上，中國與其他有關國家共同宣布啟動中日韓自貿區談判和區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）談判。

陳德銘的建議就是中國外貿繁榮的關鍵。中國外貿要真正實現大發展，實現持續繁榮，至少要從解決、落實陳德銘的六大建議入手。