提升重點工程回應社會關切的水平

馬仁生

在國有企業備受關注的今天，企業該以什么樣的形象呈現在公眾和社會面前，是國企必須面對的問題。而作為國企重要組成部分的國家重點工程建設項目，更為公眾和輿論所矚目。中國石化建設開發的普光氣田，正是這樣一個范例。

普光氣田是國家“十一五”期間的重點工程建設項目，2005年12月28日投入開發建設，總投資310億元。經過幾年大規模建設會戰，至2009年10月陸續投產，現年生產天然氣100億立方米，對于進一步提高川渝地區和中東部經濟發達地區天然氣供應能力、緩解國內天然氣供需矛盾、優化能源結構，起到了十分重要的作用。負責普光氣田開發建設的普光分公司，先后獲得全國五一勞動獎狀、中央企業先進基層黨組織等榮譽稱號。

普光氣田作為目前國內最大的高含硫整裝海相氣田，成功開發屬國內先例，從一開始投入建設，便吸引著國內外社會各界的高度關注：中石化有沒有能力高效完成高酸性大氣田的開發？氣田建成后本質安全及經濟、社會效益如何？氣田建設怎樣才能把對環境的危害降到最低？氣田建設需要宣傳工作營造怎樣的輿論氛圍，社會大眾最想了解什么，所有這些問題，在國內外都沒有經驗可借鑒，都需要建設者們付諸探索。

立足三個堅持

堅持輿論導向，營造良好氛圍。堅持正確的輿論導向，是新聞宣傳工作服務重點工程建設的內在要求。大規模的工程建設一般都具備以下幾個相同的特點：投資規模大、參建隊伍人員多，工程建設風險大、困難多等。在這樣的條件背景下，正確把握輿論導向，是引導社會公眾正確理解和認識工程建設、促進國民經濟發展的風向標，是鼓舞參建員工堅定信念、凝心聚力、攻堅克難的助推器。普光氣田建設的宣傳工作，從一開始就堅持把清潔能源生產與保障國家能源安全、工程建設對相關產業和地方經濟的拉動、氣田開發從源頭確定安全環保工作方針等，作為大的輿論宣傳方向，并隨著工程建設的不斷推進不失時機、步步深入，確定階段性輿論宣傳工作重點，同時注重典型和事實，引起群眾的關注和興趣，確保對外宣傳工作的效果。

堅持主動出擊，避免被動應付。重點建設工程的宣傳必須克服猶豫、等待的被動、服從心理，尤其是像普光氣田的開發建設，面對的世界級難題多、安全環保風險大，稍有不慎就會造成嚴重后果。幾年前發生在與普光氣田相鄰的開縣“12·23”硫化氫泄漏造成巨大傷亡的事件，對川東北地區乃至全國人民來說，不僅是一種巨大的傷痛，更是在心理上造成了揮之不去的陰影。在宣傳氣田開發建設在給屬地政府、百姓帶來發展機遇的同時，消除群眾心中的疑慮和不安，避免非專業媒體不恰當宣傳造成的恐慌效應，是宣傳工作的一個重要課題。比如硫化氫泄漏可能會造成的災難性后果，宣傳部門就要主動出擊，利用各種形式和手段，讓當地群眾正確認識硫化氫在什么樣的情況下會對人形成危害，在發生意外時如何防范等，提高對硫化氫危害的認知程度，增強防范意識與技能。同時，主動與屬地媒體加強溝通合作，及時向他們提供工程建設進展情況、安全環保措施等相關信息，從而避免出現片面報道引發的不良反應。

堅持深入基層，提高宣傳效果。企業宣傳最鮮活、最真實的素材來自基層，尤其是重點工程建設，場面宏大，事跡感人，在把握正確輿論方向的同時，只有用真實的場景、事實說話，才能確保宣傳工作富有活力和生機。在普光氣田建設中，中國石化報、中原石油報、濮陽中原電視臺都建立記者站，及時跟蹤報道，并創辦《中原石油報·普光專刊》。作為重點建設工程的宣傳部門，在積極配合做好日常動態宣傳工作的同時，為宣傳人員提供深入基層的便利條件，共同研究確定面向基層的報道選題，是主動作為的題中之義。普光氣田開發建設，來自中國石化內外部的施工人員有數萬名之眾，一顆螺絲釘的錯誤都可能為氣田長期運行埋下安全隱患。圍繞堅定參建員工信念、增強責任意識，確定“一線報道”選題，與中國石化報協辦“走基層”專欄，用員工身邊人、身邊事激勵人、鼓舞人，使宣傳工作達到了事半功倍的效果。

處理好三種關系

處理好專業性和群眾性的關系。宣傳工作有其自身規律，特別是現代化重點工程專業性強。這就要求宣傳工作既要有一定的專業性，又要兼顧群眾性。普光氣田不僅包括氣田產能建設，還包括凈化處理，涉及專業范圍廣、尖端技術多。在堅持不斷提高新聞人員綜合素質和能力的同時，發揮基層通訊員身處一線、距工程建設者最近的優勢，建立覆蓋各專業、各施工現場的通訊員隊伍，加強專、兼職宣傳人員的合作，實現專業優勢的兼容互補。唯如此，才能真正把重點工程建設項目宣傳工作做細、做實、做活。

處理好宣傳內容客觀與主觀的關系。宣傳報道內容講究客觀真實，無論是動態消息還是綜合通訊，事實失之毫厘就會謬以千里。而適當加入準確的評述，往往會起到畫龍點睛之功效，這也是綜述類報道經常會出現評述語言的主要原因。評述是新聞人員在對客觀事實認識基礎上的一種主觀升華與總結。由于從業人員的個體差異，往往會出現認識方面的多樣性，雖然只有寥寥幾筆，所產生的效果確實大不相同。普光分公司在對新聞宣傳稿件進行審核把關時，既注重對新聞事實的審核，也重視對評述語段的把關，避免任意拔高、片面自我；對一些涉及技術領域的評述，宣傳部門人員與技術人員共同討論，確保了評述的導向性和準確性。

正確處理“單項引導”和“多項傳導”的關系。重點工程建設項目宣傳工作具有多樣性，既包括對外宣傳，也包括對內宣傳。不僅要重視報紙、廣播電視、網絡等新聞報道，同時也要重視簡報、板報、專欄、征文評比等職工喜聞樂見的宣傳形式，將對外報道和對內宣傳有機結合在一起，使企業宣傳工作立體化，更富有層次感和質感。普光氣田建設中，在把握好對外宣傳報道的同時，與各參建單位一起加強溝通合作，創辦《工作簡報》和普光氣田內部網站，利用重大節日舉辦板報比賽、征文比賽等，統一宣傳主題和內容，擴大宣傳工作的參與率和覆蓋面，使內部宣傳同樣發揮鼓干勁、聚人心的作用。內外宣傳做到了相互結合、相互補充、相得益彰。

提高三項本領

普光氣田的天然氣被輸送到四川、重慶、湖北、江西、安徽、江蘇、浙江、上海6省2市，對國家能源安全、地方經濟發展、人民生活改善和中國石化資源戰略調整具有重要意義。宣傳工作者只有懷著對黨和國家的高度責任感，把對黨和國家的利益看得高于一切，才能適時理性地把重點工程建設項目的推進情況告知于社會公眾。不斷提高綜合素質，是“適時理性告知”的前提。

提高理論素質。理論素質是運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學發展觀等重要論述的觀點分析問題和解決問題的能力。在重點工程建設項目宣傳中，宣傳工作者若沒有扎實深厚的政治理論基礎，就不可能把建設的宏大場面放置到時代背景下去正確把握，就無法將工程建設提升到保障國家能源安全的角度去詮釋建設者的使命和責任。所以，重點工程建設項目的宣傳工作者，要在實踐中不斷提高自己的理論素質，正確認識和處理企業發展過程中的矛盾和問題，使新聞宣傳工作沿著正確的路子發揮導向作用。

提高業務水平。新聞具有真實性、時效性和公開性等特征。真實性要求宣傳工作者深入調查研究，全面客觀地反映事物的本質；時效性要求宣傳工作者要有高度的新聞敏感，將群眾欲知、應知而未知的事實變成新聞及時傳播出去；公開性是新聞最終接受廣大受眾的檢驗。因此，合格的重點工程項目宣傳工作者，必須有過硬的業務水平。提高水平的方式很多，自學、請教同行與進修相結合等，都是很好的方式。普光分公司每年都將宣傳新聞骨干選送到國內培訓班，并定期舉辦通訊員培訓班，業務水平提高了，綜合素質增強了，企業宣傳工作也就得心應手了。

培育敬業精神。新聞宣傳工作極為辛苦，必須腿勤、口勤、筆勤，需要有孜孜不倦的高度敬業精神，這也是一個合格宣傳工作者的重要素質。普光氣田建設包括鉆井工程、試氣作業、管道集輸和凈化廠建設，場點星羅棋布，專業繁多，而且建設工地都在大巴山深處，工作環境非常艱苦甚至充滿危險。普光分公司通過組織開展形勢任務教育，制定激勵政策，每年評選優秀作品給予獎勵等辦法，引導宣傳工作者經常深入現場，深入一線，捕捉有價值的新聞線索，采寫反映職工精神風貌的新聞作品，進而較好發揮了輿論宣傳的功能作用。

（作者單位：中國石化中原普光分公司）

編校：董方曉