溫嶺首家農民專業合作社的變遷

赴浙江調查組

2月29日，浙江調查組冒雨前往溫嶺市石橋頭鎮，調研該市首家農民專業合作社的發展情況。

67個農戶組建蔬菜專業合作社

新世紀初，千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場之間的矛盾日益突出，農民生產出來的產品賣不到好價錢，有的還賣不出去爛在地里。為解決農產品賣難問題，2000年8月，石橋頭鎮的67個農戶，按照“自愿、互利、民主、平等”原則，成立了溫嶺市首家農民專業合作社——石橋頭蔬菜專業合作社。社員情況：37個種植大戶（經營面積300畝至500畝不等），1戶加工紅薯淀粉粉絲，15戶搞銷售，14名科技人員。合作社成立后，首先為社員產品找銷路，然后擴大生產規模，發展適銷對路的訂單農業，將農產品組織起來統一銷售或按訂單送貨，有效解決了賣難問題，實現了農戶與市場的對接；同時，增強了協作，擴大了規模，增加了收入，合作社發展取得了良好開端。

變身為21家合作社

石橋頭蔬菜專業合作社成立的初衷是幫助農民推銷產品，但是面對社員“一戶一業”的現狀，合作社運營成本和工作難度越來越大。當時鎮里提出要搞一村一品，加入合作社的農戶有種菜的，有做面的，還有種大豆的，這些農產品的價格、成本、銷售渠道都不一樣，隨著種植規模不斷擴大和產量不斷提高，合作社無法進行統一管理和運營。經大家同意，后來就按農產品設立分社。2006年《農民專業合作社法》頒布實施后，針對合作社存在的問題，按照專業化生產的要求，分社在工商登記后演化成獨立的新合作社，石橋頭蔬菜專業合作社演變成了現在的妙春蔬菜專業合作社和其他20家合作社，原來1家合作社變成了21家，涉及蔬菜、糧食、水果、食用菌、茶葉、養殖、加工等，初步實現了專業化生產和農產品初級加工，生產效益進一步提高。目前21家合作社除4家存在經營困難外，其余17家都正常運營。

妙春蔬菜專業合作社發展喜中有憂

妙春蔬菜專業合作社理事長王妙春介紹，截至2011年底，妙春蔬菜專業合作社共有社員260個，建成基地5000畝，主要生產西蘭花、白菜花、筍菜等，除在浙江省銷售外，還銷往上海、北京、江蘇、安徽、廣東等省市。該合作社從種植、采收、初加工到銷售，向社員提供供種、配送農資、培訓、植保、初加工、包裝、商標、銷售等8項統一服務，實行標準化生產，保證產品質量。合作社從四個方面保證社員的利益：一是把社員的蔬菜納入合作社統防統治范圍；二是以高于市場平均價的優厚價收購社員產品；三是當市場價格低于保護價時，按保護價同社員結算，風險由合作社承擔；四是及時發布有關農業信息，2011年利用農民信箱向社員發布了6條重要的供求信息。年底，合作社在彌補上年虧空的基礎上，留20%作為發展基金，80%分配給社員。這樣，既保護社員的積極性，穩定合作社蔬菜基地，又減少了社員的風險，提高社員的收益。2011年，每個社員平均收入超過8萬元，大戶收入在20萬元以上。

談到合作社發展中遇到的問題時，老王告訴調查組，合作社發展中面臨三個困難。一是用地難。農業設施用地指標很少，建設庫房、冷庫等受影響；耕地分散，整體流轉推進困難，很難連片種植；農資、農產品價格及地租上漲，農戶一般不愿意簽訂長期流轉合同，妨礙經營主體進行基礎設施改造等投入。二是貸款難。合作社在簽訂租地合同時，一般是3年租期，租金一次付清，資金壓力大；合作社要提高產品附加值，想上馬加工生產線，缺乏啟動資金；合作社要收購農戶產品進入冷庫，存在墊資困難。三是用電難。合作社生產用電每度電費比生活用電高0.4元，增加了合作社的成本。

全市農民專業合作社快速發展

溫嶺市首家農民專業合作社，由成立之初的多種產品混合經營到專業化分工、進行標準化生產、實現集約化發展的成功經驗，帶動了全市農民專業合作社的快速發展。截至2011年底，該市經工商部門批準的農民專業合作社達389家，注冊資金2.89億元；社員7200戶，連接帶動農戶6.82萬戶；建成各類優質農產品基地15.6萬畝，占全市耕地面積的34.7%。專業合作社生產經營基本覆蓋了種植業、養殖業、林業、海洋漁業等農業主導產業，包括糧食、西瓜、葡萄、畜禽、蔬菜、楊梅、水產、花卉等20多個優勢產業和特色農產品。農民專業合作社共注冊商標150多個，國家及省級名牌產品8個，國家及省級著名商標4個，綠色食品認證25個，國家無公害農產品認證82個。

溫嶺市農民專業合作社的發展實踐表明，專業合作社一頭連接農民與基地，一頭連接市場，不僅解決了小生產與大市場接軌問題，也提高了農業生產組織化程度和產業化水平，已成為帶領和組織廣大農民發展現代農業的主導力量。