法制新聞中普法點(diǎn)與新聞點(diǎn)的選擇

楚瑞瑾

【摘要】隨著“依法治國(guó)”觀念的不斷深入，人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到應(yīng)該用法律的武器來(lái)保護(hù)自己，越來(lái)越渴望多掌握一些法律知識(shí)來(lái)武裝自己。在這樣的趨勢(shì)下，傳媒已經(jīng)逐漸擔(dān)當(dāng)起了普法的重任，紛紛開(kāi)設(shè)法制類欄目。但如何在紛繁復(fù)雜的社會(huì)焦點(diǎn)中捕捉到普法亮點(diǎn)，以及在普及看似繁瑣的法律條文和觀眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式中找到新聞點(diǎn)，是本文想要和大家一起探討的重點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】法制新聞；新聞點(diǎn)；普法點(diǎn)；表達(dá)方式

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，越來(lái)越多的人了解了法律知識(shí)，并懂得運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，可以說(shuō)，傳媒的普法功不可沒(méi)。中央電視臺(tái)的《今日說(shuō)法》欄目，重慶電視臺(tái)的《拍案說(shuō)法》欄目，還有《法制日?qǐng)?bào)》、《南方周末》等傳媒都是法制宣傳的排頭兵。

任何一個(gè)法制欄目的開(kāi)辦都離不開(kāi)法制新聞的采寫，全國(guó)法制記者協(xié)會(huì)編寫的《法制新聞概述》給法制新聞下的定義是：“法制新聞可以說(shuō)是新近發(fā)生的重要的民主與法制生活的事實(shí)的報(bào)道，它是新聞大家族中的一個(gè)重要分支?！惫P者以為這里包括了兩個(gè)含義：一方面，法制新聞的內(nèi)容與法律法規(guī)緊密聯(lián)系，或是直接宣傳法律的內(nèi)容，或是直接反映執(zhí)法情況，或是報(bào)道法律案例；另一方面，法制新聞?dòng)志哂小靶侣劇钡囊磺袃?nèi)涵、特征。因此，筆者認(rèn)為法制新聞是新聞點(diǎn)與普法點(diǎn)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。

眾所周知，法律條文是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、繁瑣復(fù)雜的，法律問(wèn)題又關(guān)系到千家萬(wàn)戶，與人們的生活息息相關(guān)。所以法制類新聞除了要保持新聞的實(shí)用性外，還要兼顧服務(wù)性和娛樂(lè)性。因此，靈活運(yùn)用新聞表達(dá)方式，點(diǎn)準(zhǔn)、點(diǎn)透普法點(diǎn)，點(diǎn)亮法治新聞的可視性，才能更多地吸引觀眾眼球，更好地為觀眾所接受。

不同類型法制新聞中普法點(diǎn)與新聞點(diǎn)的選擇

法制新聞在采寫過(guò)程中，記者對(duì)事件的新聞點(diǎn)與普法點(diǎn)的選擇至關(guān)重要，不同類型的事件，新聞點(diǎn)與普法點(diǎn)的選擇也各有側(cè)重。

案件類。在法制新聞欄目里，公安部門偵破的大案要案和法院系統(tǒng)進(jìn)行的庭審案件，一直是線索源里最重要也是最常見(jiàn)的。這類案件涉及的法律往往包括《憲法》、《刑法》、《民法》、《經(jīng)濟(jì)法》以及《婚姻法》、《勞動(dòng)法》等方方面面，所以普法點(diǎn)和案件的新聞點(diǎn)都比較容易找準(zhǔn)，也容易在普法中因?yàn)榘讣目梢曅詮?qiáng)而得到觀眾的認(rèn)可，取得普法的良好效果。但是在這類案件的普法中，要注意的就是普法要做到重點(diǎn)突出、火力集中，切忌主題不明確，普法點(diǎn)散亂。

如鄭州電視臺(tái)《鄭州法治報(bào)道》欄目2011年11月播出的《清網(wǎng)行動(dòng)又捕“大魚(yú)”黑幫老大之兄落網(wǎng)》這條新聞，講述的是鄭州2003年破獲的最大的黑幫宋留根團(tuán)伙被打掉后，歷經(jīng)8年時(shí)間又在網(wǎng)上追逃行動(dòng)中抓獲團(tuán)伙的主犯宋留根的哥哥宋建軍及兩個(gè)同伙。在這條新聞中，新聞點(diǎn)是告訴觀眾一個(gè)黑幫團(tuán)伙因涉黑、違犯刑法最終落網(wǎng)的事實(shí)，普法點(diǎn)則是向觀眾普及黑社會(huì)性質(zhì)犯罪的社會(huì)危害性和相關(guān)法律常識(shí)。通過(guò)新聞點(diǎn)闡述普法點(diǎn)，新聞與普法相結(jié)合。

社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)現(xiàn)象。每個(gè)時(shí)期都會(huì)出現(xiàn)新的社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，這些現(xiàn)象也是新聞追逐的重點(diǎn)。作為法制欄目，更要善于抓住這些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)其背后隱藏的涉法元素，并普及推廣。如2011年5月以后，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施“將醉酒駕車、飆車等危險(xiǎn)駕駛定為犯罪醉駕”的法律，也就是通常所說(shuō)的“醉駕入刑”，這在歷史上尚屬首次，因此各地媒體都把它作為新聞?lì)^條大加宣傳。對(duì)于法制新聞來(lái)說(shuō)，除了抓住“醉駕觸犯刑法”這個(gè)新聞點(diǎn)外，更要著重對(duì)比醉駕的老法處罰，新法的規(guī)定、力度以及實(shí)施的意義，向觀眾普及“醉駕入刑”的法律意識(shí)，突出法制新聞的普法點(diǎn)。透過(guò)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)新聞事件，講述法律知識(shí)，正是法制新聞的核心功能。

突發(fā)事件、小事件。在大多數(shù)新聞欄目中，突發(fā)事件和小事件是作為民生新聞、社會(huì)新聞出現(xiàn)的，但對(duì)于法制欄目而言，有些突發(fā)事件和微小事件也存在著普法的機(jī)會(huì)。比如《鄭州法治報(bào)道》從2011年7月開(kāi)始新上的“記者夜巡”板塊，就是記者跟隨每晚夜巡的公安民警上街，拍攝他們處理的警情。這些警情大多是喝酒鬧事、經(jīng)濟(jì)糾紛等一些突發(fā)事件。

在去年9月，記者跟隨夜巡民警接警就遇到這樣一件事：醉酒乘客因多出一元打車費(fèi)用和出租車司機(jī)發(fā)生糾紛，爭(zhēng)執(zhí)中，乘客掏出隨身攜帶的水果刀將司機(jī)捅傷。在記者拍攝的《一元起爭(zhēng)執(zhí)乘客持刀捅傷司機(jī)》這條新聞中，新聞點(diǎn)是一元錢的小事竟然引發(fā)人身傷害這樣的嚴(yán)重后果，而醉酒乘客的持刀傷人行為觸犯了《治安管理處罰條例》，同時(shí)還要依據(jù)司機(jī)的受傷程度來(lái)判斷乘客是否涉及故意傷害罪，這就是該條新聞的普法點(diǎn)。

因此，采編法制新聞，記者在報(bào)道事情經(jīng)過(guò)的同時(shí)，抓住普法點(diǎn)，對(duì)諸如《治安管理處罰條例》、《經(jīng)濟(jì)法》、《婚姻法》等相關(guān)法律常識(shí)進(jìn)行普及，讓觀眾知道原來(lái)身邊經(jīng)常發(fā)生的好多事都與法律休戚相關(guān)，新聞點(diǎn)與普法點(diǎn)有機(jī)地結(jié)合在一起，普法的效果反而更佳。

多種表達(dá)方式，提升法制新聞品質(zhì)

眾所周知，法律條文是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、繁瑣復(fù)雜的，制作一條法制新聞，不僅要選擇其新聞點(diǎn)和普法點(diǎn)，還要選擇觀眾樂(lè)意接受的方式將其表達(dá)出來(lái)，所以寫作方式和制作方式的靈活運(yùn)用也是尤為重要的。一方面點(diǎn)準(zhǔn)、點(diǎn)透普法點(diǎn)，另一方面點(diǎn)亮法制新聞的可視性，避免單一說(shuō)教、枯燥式普法，這樣才能提高普法效果。

創(chuàng)新寫作方式，點(diǎn)準(zhǔn)、點(diǎn)透普法點(diǎn)。點(diǎn)準(zhǔn)普法點(diǎn)：一般大多數(shù)事件涉及的法律比較單一，普法時(shí)選擇普法點(diǎn)不難，比如離婚糾紛引發(fā)的婚姻法普及、經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的經(jīng)濟(jì)法普及、因欠薪導(dǎo)致糾紛引發(fā)的勞動(dòng)保護(hù)法普及等。但是如前文所言，如果是涉及多種法律或者多種法律在同一事件中同時(shí)發(fā)生作用，就要找準(zhǔn)主要普法點(diǎn)闡述詳細(xì)。

詳盡闡述點(diǎn)透普法點(diǎn)。僅僅找準(zhǔn)普法點(diǎn)是不夠的，還要在普法過(guò)程中根據(jù)法律條文嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的特點(diǎn)，把事件涉及的法律闡述清楚，評(píng)點(diǎn)透徹，讓觀眾通過(guò)事件，了解、熟悉其中相關(guān)的法律常識(shí)、適用的法律條款方面，從而收到最好的普法效果。還舉前文所提“醉駕入刑”的事例，在媒體的大量宣傳中，觀眾已經(jīng)了解到酒駕已經(jīng)不同于舊法，上升到了觸犯刑法的高度。而對(duì)于法制新聞，在宣傳“醉駕入刑”時(shí)，不妨先以“高曉松醉駕入獄”一事展開(kāi)，通過(guò)名人效應(yīng)讓觀眾對(duì)“醉駕入刑”有更為直觀的了解。隨后回到法制新聞所要突出的內(nèi)容，如何判斷醉駕，如何區(qū)別酒駕與醉駕，醉駕到底觸犯了什么法律？在講述了高曉松醉駕入獄事件后，更要讓觀眾通過(guò)新聞了解到：飲酒后血液酒精濃度達(dá)到每100毫升血液含80毫克酒精以上的駕駛員構(gòu)成醉駕；除吊銷駕照外還構(gòu)成刑事犯罪，面臨著最高半年拘役的處罰；釀成重大安全責(zé)任事故的還會(huì)被以“危害公共安全罪”起訴，面臨更嚴(yán)重甚至死刑的處罰。如今，“醉駕入刑”已經(jīng)成為人們街頭巷議的熱門話題，成為眾多司機(jī)耳熟能詳?shù)淖爝呍?，就是法制新聞普法點(diǎn)點(diǎn)透后所要達(dá)到的效果。

創(chuàng)新包裝形式，點(diǎn)亮法制新聞。采寫法制新聞不僅要多角度、多方式點(diǎn)準(zhǔn)、點(diǎn)透普法點(diǎn)，在包裝技巧上也要多樣化，點(diǎn)亮新聞，避免枯燥。這里所說(shuō)的包裝技巧，主要是指法制新聞欄目的普法要運(yùn)用電視語(yǔ)言，采用先進(jìn)的電視表現(xiàn)手法，綜合運(yùn)用多種包裝手段，讓觀眾在接受普法的過(guò)程中不感到枯燥，才能達(dá)到最佳的普法效果。

據(jù)收視調(diào)查機(jī)構(gòu)研究表明，一般喜歡收看法制類節(jié)目的觀眾文化程度相對(duì)較低，所以在法制欄目的普法過(guò)程中更要注意表現(xiàn)方式，把新聞涉及法律復(fù)雜的部分高度提煉，以觀眾容易接受的方式表現(xiàn)出來(lái)，使涉法元素源自新聞，融于新聞。比如，鄭州電視臺(tái)《鄭州法制報(bào)道》欄目在新聞中涉及相關(guān)法律法規(guī)時(shí)，一般要加上法律鏈接，通過(guò)后期編輯制作的模板，把事件涉及法律引用的法律法規(guī)條文詳細(xì)列出，配上不同的背景音樂(lè)，讓觀眾不通過(guò)搜索查找就能了解清楚，一目了然；同時(shí)還經(jīng)常把要普及的法律比如交通安全法、環(huán)境保護(hù)法等制成各種小動(dòng)畫，讓觀眾在輕松愉快的收視環(huán)境下接受法律普及。

綜上所述，法制節(jié)目是以普及法律知識(shí)、分析案件前后的法律意義，為觀眾提供法律服務(wù)為宗旨的社教類節(jié)目。采編好一條法制新聞，不僅要選擇好新聞點(diǎn)和普法點(diǎn)，還要掌握好技巧，寓教于樂(lè)。不僅體現(xiàn)出法制新聞是社會(huì)生活各方面新近發(fā)生的與法制相關(guān)的、有新聞價(jià)值的事實(shí)的報(bào)道，還要兼顧到該新聞的實(shí)用性、服務(wù)性和娛樂(lè)性，從而達(dá)到普法功能和法制新聞可視性的和諧共存，相互促進(jìn)。這樣的法制節(jié)目才能在吸引眼球，贏得觀眾的喜愛(ài)同時(shí)提高電視臺(tái)的收視率，形成雙贏局面；這樣的法制節(jié)目才能普及好國(guó)家法律法規(guī)，為法治社會(huì)的構(gòu)建盡一份綿薄之力。

（作者為鄭州電視臺(tái)《鄭州法治報(bào)道》欄目制片人）

編校：張紅玲