轉變外貿增長方式 促進對外貿易可持續發展

侯德文

[摘要]我國對外貿易長期以來依靠廉價的勞動力成本和資源成本增長。粗放式的增長方式導致我國難以從制造大國和貿易大國向制造強國和貿易強國轉變。轉變我國對外貿易增長方式具有現實的必要性，需要政府和企業共同協作，采取有效措施轉變外貿增長方式，實現對外貿易可持續發展。

[關鍵詞]貿易增長方式；可持續發展；必要性；對策

改革開放以來，我國對外貿易持續快速發展。1978年，我國進出口貿易總額僅為206億美元,2004年達到11547億美元,2010年達到29727.6億美元，排名升至世界第一。在數量迅速增長的過程中，我國對外貿易也出現了一系列問題。對外貿易長期以來形成了粗放型增長模式，導致對外貿易增長方式對勞動力和自然資源等產生了嚴重的依賴性。出口量大質低，難從制造大國和貿易大國向制造強國和貿易強國轉變。外貿粗放型增長模式為我國積累了大量外匯，提供了大量就業機會，客觀上促進了經濟的發展，但對環境造成了嚴重污染。如果不改變傳統的外貿增長方式，我國對外貿易將難以實現可持續發展。

一、轉變外貿增長方式的必要性

1.有利于緩解勞動力資源壓力

我國對外貿易早期實施進口替代戰略，利用相對廉價的勞動力資源優勢發展勞動力密集型產業，通過發展加工貿易，招商引資引進了先進的設備、技術、管理經驗，培養了大批熟練的勞動力、稀缺的技術人才和優秀的企業家。但依靠勞動力優勢發展對外貿易使我國外貿企業的技術創新意識不強，能力不足，長期以來只能經營價值鏈中低端的產業，雖然使我國變成了制造大國，但形成了順差在國內，利潤在國外的局面，貿易條件不斷惡化。近年來，隨著我國經濟的不斷發展，勞動者的收入水平要求不斷提高，再加上人口的不斷減少和老齡化，勞動力成本優勢正在逐漸消失。改變傳統的勞動力密集型外貿發展方式，發展技術密集型和智力密集型外貿產業可以有力消化勞動力成本上升和資源減少造成的壓力。

2.有利于緩解資源環境壓力

我國對外貿易快速增長的一個重要因素就是依靠資源驅動。粗放型的外貿發展方式消耗了大量資源和能源，并且對環境造成了嚴重破壞。我國資源總量雖然較大，但人均資源量比較貧乏。石油、天然氣、鐵礦石、銅資源人均儲量僅為世界人均水平的11%、4.5%、42%和18%，人均森林占有量僅為世界的人均水平的1/5，資源問題已成為我國外貿產業持續發展的瓶頸。能源利用率不高，據計算，我國現在每百萬美元GDP 耗能量是美國的3倍，德國的5倍和日本的近6 倍。1噸煤產生的效率僅相當于美國的28.6%，歐盟的16.8%，日本的10.3%。轉變傳統的貿易發展方式有利于緩解我國資源環境壓力。

3. 有利于優化商品結構和產業結構

粗放型的外貿發展方式下，我國產業主要以加工制造業為主，且處于價值鏈低端，主要以勞動力密集型產業為主，例如紡織服裝行業。雖然逐漸由初級產品加工轉向制成品，但制成品出口仍以粗加工，低技術含量產品為主，出口制成品的許多關鍵技術和關進零部件仍然依靠進口解決。加工貿易近年雖然發展迅猛，但仍然依靠勞動力資源優勢發展，我國企業賺取的僅僅是一些加工勞務費，大量的利潤被國外企業賺取。加工貿易對本土企業的帶動力不足，未能有效助推一般貿易的發展和產業結構的升級。服務貿易占比一直較低，2008年我國服務貿易占對外貿易總量約11.8%，2009年占約13%，2010年占約12%。發達國家的服務貿易占比一般在50%以上。轉變外貿增長方式有利于調整和優化我國外貿商品結構和產業結構。

4.有利于應對新貿易保護主義

關稅壁壘的作用有限，越來越多的國家轉向靈活性和隱蔽性強的反傾銷、反補貼等非關稅壁壘，目前主要是綠色貿易壁壘，如碳關稅壁壘。貿易保護主義的實施不僅導致我國對外貿易損失巨大，而且增加了企業的成本，削減了企業的國際競爭力。據商務部統計，我國有多達4000多種商品遭到國外的貿易調查，這些產品廣泛涉及機電、紡織、化工、醫療保健等領域。從2000年起，我國出口產品每年因綠色貿易壁壘受阻金額達450億到500億美元。轉變外貿增長方式，消除綠色貿易壁壘的消極影響，可以有效減少貿易摩擦，為我國外貿企業創造良好的國際貿易環境。

二、 轉變外貿發展方式的對策建議

1. 樹立對外貿貿易可持續發展觀

觀念是行動的指南，真正實現對外貿易增長方式的轉變首先要轉變觀念。當前許多地方政府仍未能擺脫GDP的盲拜思想，為了促進地區經濟的發展和GDP水平的提高，無視經濟發展規律和長遠利益，對環境問題沒能引起足夠重視，簡單鼓勵企業發展對外貿易，沒有依據國際形勢發展趨勢對對外貿易結構進行宏觀調控，招商引資過程中注重規模不注重質量，對外資投向沒有合理的引導和控制。許多企業也只注重短期經濟效益，沒有大局觀念，依舊依靠勞動力和資源優勢發展對外貿易。政府和企業必須要樹立對外貿易可持續發展的觀念，意識到對外貿易不僅能促進經濟發展，還能促進社會發展，要意識到將對外貿易與經濟社會發展協調起來，堅持發展速度，質量和效益的有機統一才能促進對外貿易的可持續發展。

2. 政府為企業外貿發展方式的轉變創造良好的環境

要積極完善外貿相關法規，引導企業加快結構調整，倒逼企業淘汰落后產能，鼓勵企業開展循環經濟和低碳經濟實踐。出臺有關法規和政策措施鼓勵企業開展技術創新，創建自主品牌，為高新技術企業提供更多的稅收支持，搭建更多融資平臺，為企業進行外貿方式轉變提供必要的資金支持。要積極參與雙邊和多邊貿易談判，開展環境外交，為外貿企業創造良好的市場機遇和環境，使外貿企業少遭貿易壁壘。鼓勵和引導外資向高新技術產業和節能環保產業發展，利用國外先進技術帶動我國外貿產業結構的調整和升級。大力引導服務貿易的發展，進一步擴大服務業開放程度，引入競爭機制，打破服務行業壟斷局面，實現要素的自由流通和市場化配置，發展高新技術服務業，提高服務業的質量和綜合競爭力。完善法規，采取多重措施鼓勵企業實施走出去戰略，拓寬企業的國際市場。

3.加大人才培養力度

人才的培養離不開教育。要大力發展高等教育，特別是高等職業技術教育，實現勞動力密集型產業向智力密集型產業轉化。粗放式的外貿增長模式雖然能提供大量的就業崗位，但也導致我國難以由制造大國和貿易大國向制造強國和貿易強國轉變。要想實現這一轉變必須要大力提升勞動者素質，加大職業技術教育投入，培養實用應用型人才，加大普通高等教育投入，培養研究型創新型人才，使我國對外貿易的發展轉向內涵式發展軌道上來，促使我國產品從勞動力密集和資源密集型向技術、知識密集型轉變，調整和優化產業結構，達到既解決就業問題又實現對外貿易可持續發展問題的效果。

4.企業要順應歷史潮流，積極調整生產經營方向

我國外貿企業要站在促進對外貿易可持續發展的高度，積極調整生產經營方向。要加大資金和技術投入，研究開發新產品，通過技術創新增強企業國際競爭力。要積極培育自主知識產權，創建自主品牌。技術創新能力是企業增強國際競爭力的源動力，我國外貿企業要不斷加強自主創新能力，掌握一批核心技術，擁有一批自主知識產權的國際品牌。要積極利用先進技術拓展產業鏈，通過延長產業鏈創造更多價值，獲取更多利潤，提升綜合競爭力。要積極響應國家政策法規要求發展對外貿易，積極開展循環經濟和低碳經濟實踐，摒棄高污染高能耗產業，積極開展節能降耗生產，在獲取經濟效益的同時獲得良好的環境效益。在時機成熟時堅定實施走出去戰略，通過外部空間拓展自己的生存發展能力，實現對外貿易的可持續發展。

參考文獻：

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