科左中旗農業(yè)有效灌溉問題分析

董文榮 新花　烏尤 包根兄

一、水資源環(huán)境狀況

（一）自然條件

科左中旗位于松遼平原向內蒙古高原過渡地帶，平均海拔在120—215米之間。科左中旗總土地面積 9811平方公里（1471萬畝），耕地350多萬畝，宜農、宜林荒地300多萬畝。土壤以風沙土、草甸土、栗鈣土、鹽堿土為主，宜農、宜牧、宜林。科左中旗有西遼河、新開河、烏力吉木仁河三條河流貫穿旗境，河流徑流量為 5.85億立方米。有5座中型水庫，自然水面9.7萬畝。河網密度為0.04公里/平方公里。

（二）氣候條件

科左中旗屬溫帶大陸性季風氣候，四季分明。春季回暖快，夏季炎熱，雨量集中，雨熱同步；秋季雨少降溫快；冬季寒冷。全旗年平均氣溫 5.2°C，年平均日照2906小時，極端最高氣溫37.8°C，極端最低氣溫-35.9°C，最熱月平均氣溫24°C，最冷月平均氣溫-16.2°C。年平均無霜期 140天。年平均降雨量在 300 — 450毫米。全旗年相對濕度 在 55-61%。全旗受季風氣候影響，冬季多刮偏北風，夏季多刮偏南風。全旗各地年平均風速在 3.9-4.5米/秒之間。

（三） 干旱情況

從2000年開始嚴重旱災至今已經有10年的旱情。2007年為氣象記錄以來最為嚴重的旱災，平均降雨量僅為47毫米，不足多年平均降雨量的40%。全旗范圍內持續(xù)高溫，高于30攝氏度的天氣達15天。干旱、高溫、大風使該旗農牧業(yè)生產遭受了有史以來最為嚴重的災害。見表1。

由表1可以看出，頻繁發(fā)生的旱災給科左中旗農業(yè)生產活動造成很大的損失。利用該地區(qū)水資源興修水利，趨利避害，便成為該地區(qū)農民的共同目標。

（四）主要河流

科左中旗位于內蒙古、遼寧、吉林三省交匯的金三角地區(qū)。科左中旗水資源有西遼河、新開河、烏力吉木仁河三條主要河流貫穿全境，歷史上，年徑流量為5.85億立方米。有五座中型水庫，有自然水面9.7萬畝，由于干旱等原因西遼河、新開河已斷流多年，五座水庫已干涸三年，烏力吉木仁河雨季時有洪水通過。

二、灌溉的必要性

水是生命之源。農作物生長過程中，時時離不開水的攝入。自然的雨雪可以使農作物自動獲得水分，但氣候并不由人控制，更多的時候，需要進行人工灌溉，這就涉及水的轉運，也就需要各種取水輸水的工具。

（一） 科左中旗灌溉必要性

由此，我們不難知道灌溉是目前科左中旗農業(yè)發(fā)展的必經之路。第一，灌溉是科左中旗實施農業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略部署的需要；第二，灌溉是科左中旗農業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展的需要；第三，灌溉能滿足農民生活的需要。第四，灌溉能緩解科左中旗水資源緊缺。

（二）主要灌溉方法比較

通過這次調研，本人了解到了三種灌溉的優(yōu)缺點，并且簡單地概括了以下三種灌溉及適用期，見表2。

（三）歷年農業(yè)用井建設

以科左中旗舍伯吐鎮(zhèn)為例,見表3。

從表3了解到，據2008年統(tǒng)計，舍伯吐鎮(zhèn)耕地面積有34.5萬畝，其中水澆地面積18.45萬畝；現(xiàn)有機電井3109眼，其中機井16.35萬畝，電井2.1萬畝。投入資金是3730.8萬元。農作物主要以玉米為主。我們不難推算得知舍伯吐鎮(zhèn)的農用井的數(shù)量在慢慢增加，到2011年統(tǒng)計得出全鎮(zhèn)總土地面積98萬畝，其中耕地面積37萬畝，水澆地面積19.61萬畝；現(xiàn)有機電井3275眼，其中機井16.41萬畝，電井3.2萬畝，投入資金是3930萬元。玉米播種面積25萬畝，節(jié)水灌溉面積12.5萬畝，糧食總產量3.73億斤，比去年提高12.9%。機井的畝數(shù)漸漸減少，電井增加了。

（四）農業(yè)土地有效灌溉面積變化

有效灌溉面積是灌溉工程設施基本配套，有一定水源，土地較平整，一般年景下當年可進行正常灌溉的耕地面積。在一般情況下，有效灌溉面積應等于灌溉工程或設備已經配備，能夠進行正常灌溉的水田和水澆地面積之和，它是反映我國耕地抗旱能力的一個重要指標。那么首先我們看一下科左中旗的農作物有效灌溉面積。科左中旗的有效灌溉面積變化情況：從1999—2002年有效灌溉面積幾乎沒有變化，原因很多，但主要是耕地面積不變、制度未創(chuàng)新、農業(yè)改革未完善、市場不發(fā)達，人們意識就是守著那些田；從2002-2005年是一個下坡階段，原因很多，但主要是水源不足、老化失修、退耕、建設占地、制度不夠創(chuàng)新、農業(yè)改革不夠完善、市場發(fā)展不夠穩(wěn)定，人們意識就是外出打工即農民工增加；從2005-2010年是上升穩(wěn)定階段，這一階段農戶開始自己打井，自己開墾，增加農業(yè)收入。

三、科左中旗灌溉中存在的問題及建議

（一）科左中旗灌溉中存在的問題

通過以上分析得出科左中旗灌溉中存在的問題：地下水資源的爭奪、地下水位下降、地面沉降、部分地區(qū)土地鹽堿化、土地肥沃程度下降、農民增收遞減、柴油價格上漲、農民負擔增加、糧食安全問題、農民缺少農業(yè)水利興修設備等。

（二）建議

1.國家在資金上加大扶持力度，幫助當?shù)剞r民發(fā)展農業(yè)增加資金來源。

2.當?shù)卣e極引導農民和開展有關農業(yè)現(xiàn)代化技術的活動。

3.聯(lián)合當?shù)剞r業(yè)企業(yè)，加強經濟合作。農民自身加強農業(yè)科技方面的知識，積極響應當?shù)剞r業(yè)政策。

4.建議農民開展灌溉合作社。

（作者單位：內蒙古農業(yè)大學經濟管理學院)